УТВЕРЖДЕН:
Начальник отдела социальной защиты
населения г. Алатыря
Чувашской Республики
Министерства здравоохранения и
социального развития
Чувашской Республики
____________Т.А. Косолапова
« 01 » февраля 2008г.
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ДОКЛАД
О СОСТОЯНИИ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА
В ГОРОДЕ АЛАТЫРЬ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В 2007 ГОДУ
Алатырь 2008г.
СОДЕРЖАНИЕ:
Введение
Раздел I.
Охрана труда в системе социального партнерства в Алатыре
Раздел II.
Развитие государственного управления охраной труда на муниципальном уровне
Раздел III.
Производственный травматизм в Алатыре
Раздел IV.
Условия труда и профессиональная заболеваемость
Раздел V.
Обучение охране труда и информационное обеспечение охраны труда
Раздел VI.
Перспективные направления работы по улучшению условий и охраны труда в городе Алатырь на 2008 год
ВВЕДЕНИЕ
Муниципальный доклад «О состоянии условий и охраны труда в г. Алатырь Чувашской Республики в 2007 году» (далее - муниципальный доклад) подготовлен отделом социальной защиты населения г. Алатыря Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики на основе данных управления экономического развития, промышленности, торговли и рыночных отношений, отдела здравоохранения администрации г. Алатырь, профессиональных союзов, организаций и предприятий города. В данном муниципальном докладе более полно и развернуто представлена характеристика развития охраны труда в системе социального партнерства, государственной системы управления охраной труда на муниципальном уровне, проанализирована деятельность местного самоуправления по реализации требований законодательства в области охраны труда, динамика и причины производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, состояние условий и охраны труда, результаты работы по аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации работ по охране труда, определены перспективные направления работы на 2008 год.
Представленный муниципальный доклад состоит из шести разделов.
Раздел I посвящен охране труда в системе социального партнерства в городе Алатырь. За прошедший год прошли уведомительную регистрацию 6 коллективных договоров и 4 дополнения (изменения) к уране уже зарегистрированным коллективным договорам. Улучшилась структура и содержание принимаемых коллективных договоров, повысился уровень социальных гарантий. Больше внимания стало уделяться вопросам финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда, стали учитываться нормы, заложенные в отраслевых, республиканских, территориальных соглашениях. Однако стоит отметить что не все заключаемые договора проходят уведомительную регистрацию.
Раздел II анализирует развитие государственной системы управления охраной труда на муниципальном уровне. Продолжает действовать Координационный совет по охране и условиям труда в городе Алатырь. Работа в области охраны труда осуществлялась в рамках Республиканской целевой программы улучшения условий, охраны труда и здоровья работающих в Чувашской Республике на 2005-2007 годы, а также в Городской программе улучшения условий, охраны труда и здоровья работающих в городе Алатырь Чувашской Республики на 2005-2007 годы. Выполнение мероприятий Программ обеспечили реализацию государственного управления охраной труда на территории муниципального образования, повышают эффективность взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, органов местного самоуправления, профсоюзов и объединений работодателей.
Раздел III отражает состояние производственного травматизма в городе. В 2007 году от несчастных случаев на производстве пострадало 21 человек, в 2006 году – 15 человек и в2005 – 29 человек. Количество несчастных случаев с тяжелым исходом: за 2007 год – 3, за 2006 -3 и за 2005 год – 7 несчастных случаев на производстве с тяжелым исходом. Соответственно и уровень производственного травматизма в расчете на 1000 человек вырос и составил 3,08 пострадавшего (в 2006 году – 1,0 пострадавшего). Хочется отметить тот факт что в минувшем году не зарегистрировано несчастных случаев со смертельным исходом ( в 2006 году – 2 случая, в 2005 – 1).
Раздел IV характеризует условия труда. В городе ведется работа по улучшению финансового обеспечения охраны труда в организациях, которое подтверждается размером затрат на одного работающего. Наибольшие вложения в охрану труда произведены на ОАО «Завод «Электроприбор»
( более 7 тысяч рублей на одного работника) и ОАО «Электроавтомат» (более 18 тысяч рублей на одного работника!).
На 2 предприятиях в минувшем году проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, аттестовано 77 рабочих мест, условно аттестовано-120. В результате на 1 января 2008 года в городе аттестовано 1923, условно аттестовано 1290 рабочих мест.
В 2007 году выявлено 2 случая профзаболеваний, в 2006 году профессиональных заболеваний зарегистрировано не было.
Раздел V характеризует состояние обучения по охране труда. В 2007 году обучением по охране труда по городу было охвачено 236 человек, из них 91 человек были обучены представителями Торгово-промышленной палаты за счет средств Фонда Социального Страхования, остальные 145 прошли обучение на базе АСХТ. Также в разделе представлены данные социологического опроса работников и руководителей 8 предприятий города, проведенного в рамках всемирного дня охраны труда. За 2007 год было опубликовано в СМИ 17 материалов по вопросам охраны труда.
В разделе VI обозначены перспективные направления работы по улучшению условий и охраны труда в 2008 году.
Р а з д е л I.
ОХРАНА ТРУДА В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА
В АЛАТЫРЕ
Социальное партнерство – многоплановое явление, которое может быть охарактеризовано с политической, экономической и правовой точек зрения.
Государство оставляет за собой решение вопросов, наиболее значимых для работников и работодателей – установление минимальных социально-правовых и социально-трудовых стандартов и норм, предоставляя все больший простор для коллективно-договорного и индивидуально-договорного регулирования трудовых отношений. Система социального партнерства позволяет эффективно решать вопросы оплаты труда работников, улучшение условий и охраны труда.
Система социального партнерства является важным механизмом объединения усилий в области охраны труда. В связи с этим существенно повышается роль установления условий труда на основе договоренностей между работниками и работодателями, обеспечение согласований их интересов в сфере трудовых отношений.
Социальное партнерство основывается на принятых нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики: Трудовом кодексе Российской Федерации, Федеральном законе «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», Федеральном законе «Об объединениях работодателей», Законе Чувашской Республики «О социальном партнерстве».
В минувшем году в городе была продолжена работа по уведомительной регистрации коллективных договоров. Уведомительную регистрацию прошли 7 коллективных договоров и 4 дополнения (или изменения) к ранее уже зарегистрированным договорам. С 2003 года 148 коллективных договоров, это 77,5% от общего числа организаций города.
Улучшилось содержание и структура принимаемых коллективных договоров в плане повышения уровня социальных гарантий. Больше внимания стало уделяться вопросам финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда, оплаты труда. Стали учитываться нормы заложенные в принятых отраслевых, республиканских и территориальных соглашениях. Однако стоит отметить, что не все коллективные договора предоставляются на уведомительную регистрацию. Сведения о коллективных договорах представлены в таблице 1.1.
Т а б л и ц а 1.1
Сведения о количестве коллективных договоров прошедших уведомительную регистрацию
в 2007 году в г. Алатырь Чувашской Республики
| Количество работников охваченных коллективными договорами в минувшем году | Количество коллективных договоров (всего) | |||
| Заключено договоров с 2003 года | В % к общему числу организаций | Зарегистрировано договоров в минувшем году | В % к числу заключенных договоров с 2003 года | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1524 | 148 | 77,5 | 7 | 4,7 |
Система социального партнерства позволяет профсоюзным организациям участвовать в управлении производственной деятельностью, создании безопасных условий труда. Состояние условий и охраны труда в организациях находятся на постоянном контроле республиканских комитетов профсоюзов и Чувашского республиканского объединения организаций профсоюзов.