Проект
«Наращивание потенциала по совершенствованию торговой политики в целях обеспечения человеческого развития в Центральной Азии»
(Страновой доклад по Узбекистану)
Введение.................................................................................................................................... 3
Глава 1. Макроэкономическая среда.................................................................................... 3
1.1. Введение......................................................................................................................... 3
1.2. Структура экономики и экономический рост............................................................ 3
1.3. Занятость и рынок труда............................................................................................... 3
1.4. Фискальная политика................................................................................................... 3
1.5. Монетарная политика................................................................................................... 3
1.6. Заключение.................................................................................................................... 3
Глава 2. Деловая среда и инвестиционная политика....................................................... 3
2.1. Введение......................................................................................................................... 3
2.2. Деловая среда................................................................................................................. 3
2.3. Динамика инвестиций и инвестиционная политика................................................ 3
2.4. Финансовые услуги...................................................................................................... 3
2.5. Заключение.................................................................................................................... 3
Глава 3. Торговая политика.................................................................................................. 3
3.1. Введение......................................................................................................................... 3
3.2. Объем и структура внешней торговли........................................................................ 3
3.3. Внешнеторговая политика........................................................................................... 3
3.4. Региональные торговые соглашения.......................................................................... 3
3.5. Всемирная торговая организация................................................................................ 3
3.6. Заключение.................................................................................................................... 3
Глава 4. Содействие развитию внешней торговли.......................................................... 3
4.1. Введение......................................................................................................................... 3
4.2. Анализ нормативно-правовых ограничений и транзакционных издержек осуществления экспортно-импортных операций........................................................................................ 3
4.3. Институциональные аспекты содействия развитию торговли................................ 3
4.5. Заключение.................................................................................................................... 3
Глава 5. Человеческое развитие............................................................................................ 3
5.1. Введение......................................................................................................................... 3
5.2. Доходы населения, занятость...................................................................................... 3
5.3. Грамотность, доступ к образованию........................................................................... 3
5.4. Продолжительность жизни, здоровье населения....................................................... 3
5.5. Гендерное развитие....................................................................................................... 3
5.6 Человеческое развитие и внешняя торговля............................................................... 3
5.7. Заключение.................................................................................................................... 3
Глава 6. Развитие экспорта в текстильной отрасли в целях обеспечения человеческого развития..................................................................................................................................................... 3
6.1. Введение......................................................................................................................... 3
6.2. Современное состояние развития экспорта в текстильной отрасли....................... 3
6.3. Предложения по развитию экспорта в текстильной отрасли.................................. 3
Заключение............................................................................................................................... 3
Список использованной литературы.................................................................................. 3
Приложения............................................................................................................................. 3
Введение.
Рост показателей внешней торговли и, в частности, экспорта в значительной степени способствовал достижению наблюдаемых в последнее время высоких темпов экономического роста в Узбекистане.
К примеру, средние темпы прироста стоимостных объемов экспорта начиная с 2003 года составили 21,1%. В тоже время анализ товарной структуры узбекистанского экспорта позволяет сделать вывод о том, что в структуре экспорта страны все еще преобладают сырьевые товары (более 2\3 от общего объема экспорта), что делает дальнейшее экономическое развитие страны уязвимым от колебаний мировой конъюнктуры цен и может стать причиной неустойчивости высоких темпов экономического роста.
В связи с этим особую важность приобретает необходимость формирования внешнеторговой политики, способной обеспечить устойчивый экономический рост, сопровождаемый ростом общественного благосостояния населения, сокращением уровня бедности, ростом производительной занятости и обеспечением человеческого развития в стране в целом. Сегодня одной из стратегических задач развития Узбекистана является повышение качественных характеристик экономического роста, в том числе и посредством повышения эффективности внешнеторговой политики.
В этой связи основной целью странового доклада «Наращивание потенциала для обеспечения человеческого развития посредством совершенствования торговой политики в Центральной Азии» по Узбекистану является разработка рекомендаций по совершенствованию торговой политики в целях обеспечения человеческого развития в стране. Поставленная цель исследования предполагает решение следующих задач:
- Общий анализ результатов, выявление проблем и разработка рекомендаций для повышения эффективности проводимой в стране экономической политики в целом;
- Анализ показателей внешней торговли и оценка эффективности реализуемой в Узбекистане внешнеторговой политики;
- Оценка возможных последствий либерализации внешнеторгового режима (в частности, в отношении импорта) в Республике Узбекистан;
- Выработка рекомендаций по совершенствованию внешнеторговой политики в целях обеспечения человеческого развития в стране.
При проведении исследования использовались методы сравнительного и статистического анализа, метод аналогий, а также эконометрические и другие методы. Доклад носит как ретроспективный, так и перспективный характер и включает в себя как анализ уже реализованных мер, так и рекомендации по совершенствованию экономической политики и обеспечению человеческого развития в будущем.
Информационная база исследования включает действующие нормативно-правовые акты Республики Узбекистан, данные Государственного Комитета Республики Узбекистан по статистике, Министерства экономики Республики Узбекистан, материалы научных исследований, и др.
Результаты исследования могут быть использованы государственными органами в процессе совершенствования проводимой торговой политики в целях обеспечения человеческого развития в Республике Узбекистан.
Глава 1. Макроэкономическая среда.
Как известно, главным фактором, способствующим развитию экономики страны, равно как и потребителями результатов экономической политики являются люди и, поэтому, конечной целью экономического развития является обеспечение развития человеческого потенциала в стране. В связи с этим в сформулированной в Узбекистане Стратегии повышения благосостояния населения на 2008-2010 гг. основными целями развития страны были провозглашены устойчивое повышение уровня жизни на основе динамичного экономического роста, модернизированной и конкурентоспособной экономики, повышения уровня доходов населения и улучшения справедливости их распределения, а также инвестиций в образование, здравоохранение и социальные услуги[2].
Одним из важных инструментов достижения вышеприведенных целей и задач должна служить макроэкономическая политика.
В разные периоды времени меры макроэкономической политики, применяемые в Республике Узбекистан были ориентированы на достижение различных промежуточных целей и задач. Начиная с середины 90-х годов наблюдалось ужесточение мер макроэкономической политики в целях сдерживания инфляции и сокращения дефицита государственного бюджета. В 2003 году Правительство ввело плавающий курс национальной валюты с одновременным ужесточением протекционистского режима в отношении импорта.
В результате реализации перечисленных выше мер, уровень инфляции (индекс потребительских цен) сократился с 28,2% в 2000-м до 7% в 2006-м году, а высокие темпы экономического роста сопровождались сбалансированным бюджетом и ростом сальдо счета текущих операций. Решение проблемы множественности обменных курсов, равно как и благоприятные для Узбекистана конъюнктурные изменения на мировом рынке в значительной мере способствовали существенному росту объемов экспорта и золотовалютных резервов. В итоге, в 2004-2006 гг. Узбекистану удалось добиться высоких темпов экономического роста, составившего в среднем 7,3% в год.
Главной задачей на сегодняшний день является поддержание достигнутых темпов экономического роста, который позволит обеспечить рост благосостояния населения и должен стать важным фактором обеспечения человеческого развития Республики Узбекистан.
Задача макроэкономической политики состоит в обеспечении стабильности и стимулировании качественного роста, создающего соответствующие предпосылки для обеспечения человеческого развития в стране. В связи с этим, макроэкономическая политика должна обеспечить выполнение следующих задач: