В ходе проводимых проверок особое внимание было уделено выполнению предприятиями-недропользователями лицензионных соглашений, выполнения законодательства и нормативных актов «О недрах», наличия на предприятиях проектных решений, технологических схем, регламентов позволяющих обеспечить рациональное комплексное использование минерального сырья и минимальные его потери при добыче, расчетов платежей за пользование недрами и состояние этих платежей, проведения рекультивации нарушенных земель, наличия геолого-маркшейдерского обеспечения.
По результатам проведенных проверок руководителям предприятий выданы акты-предписания на устранение допущенных нарушений в установленные сроки.
Для разработки прогнозной оценки консолидированного бюджета на 2009 год проведены расчеты по прогнозным назначениям на 2009 год по налогу на добычу полезных ископаемых и платежам при пользовании недрами и представлены в министерство финансов Ставропольского края.
Поступления в бюджет Ставропольского края за пользование недрами в 2008 году составили 225,26 млн. руб., что на 42,3% выше, чем в 2007 году (158,3 млн. руб.). При этом налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых вырос на 32,7% и составил 29,8 млн. руб. (в 2007 г – 22,45 млн. руб.), налог на добычу углеводородного сырья – на 46,1% (в 2007 г – 124,42 млн. руб., в 2008 г - 181,77 млн. руб.), налог на добычу прочих полезных ископаемых – на 19,9% (в 2007 г – 11,42 млн. руб., в 2008 г - 13,69 млн. руб.).
1.3.2. Состояние геологической среды, опасные геологические процессы и явления.
По данным ГУП Ставропольского края «Ставропольский центр государственного мониторинга природных ресурсов», суммарная площадь потенциально-оползневых территорий в 2008 г составила 1293,6 км2, а суммарная площадь состоящих на учёте 2707 оползневых форм - 208,7 км2. Средняя поражённость территории распространения оползней составляет 16%, а территории Ставропольского края (исключая регион КМВ) - около 3%.
Эрозионные процессы представлены овражной (боковая и донная эрозия временных водотоков) и речной (боковая и донная эрозия постоянных водотоков).
Овражная эрозия развита практически повсеместно. В 2008 г суммарная площадь возможного распространения процессов овражной эрозии составляет 3890 км2, включая площадь всех оврагов.
Речная эрозия проявляется в виде бокового размыва и углубления русел рек. На территории Ставропольского края выявлены 552 участка боковой (береговой) эрозии общей протяжённостью 695 км. Наиболее распространена речная эрозия по берегам рек Кубани, Большого Зеленчука, Егорлыка и Калауса. В засушливых районах, на реках бассейна Кумы и Маныча, береговая эрозия слабая, размываются только пойменные уступы. Для всех рек характерна миграция русла в пойме. Поражённость процессами речной эрозии оценивается линейными параметрами, относимыми ко всей длине речных берегов. Средняя поражённость берегов речной эрозией в крае составляет 5%.
Просадочные процессы развиваются в лессовидных суглинках и лессах. На территории края выделено 248 участков с концентрированными характерными формами рельефа – просадочными блюдцами, общая площадь которых составляет 10419 км2. Наивысшая интенсивность проявления просадочного процесса отмечена на востоке края (Терско-Кумская лессовая равнина), что связано со значительной мощностью развитой там лессовой толщи.
Пораженность административных районов просадочными процессами изменяется от слабой до сильной и в среднем составляет 17%. Наибольшая поражённость отмечается в Советском (59%) и Степновском (49%) районах.
Дефляционные процессы (перевевание песков и ветровая эрозия почв) являются преобладающим типом экзогенных геологических процессов в восточной части Терско-Кумской низменной равнины. Процессы развиты на площади 1313 км2 на 145 участках в 4 административных районах. Интенсивность проявления дефляции находится в пределах 30-50% в северной части дефляционной зоны, а в южной достигает 40% лишь на локальных участках. Поражённость территории работ дефляционными процессами около 2%, более других поражён Курский район -24%.
Процессы подтопления и связанные с ним засоление и заболачивание распространены практически повсеместно, чему способствует интенсивное сельскохозяйственное освоение территории работ. В аридной части края широко развиты крупнейшие в России обводнительно-оросительные системы, базирующихся на использовании пресных вод основных рек: Кубани, Терека, Малки и Кумы. В результате подтоплены орошаемые и богарные земли, полосы отчуждения вдоль каналов, наблюдается рост бессточных озер, заболоченности и засоления.
В западной и центральной частях края подтопление, в основном, связано с промышленным освоением территорий. Подъем уровня подземных вод выше 3 м часто связан с утечками из различного вида коммуникаций, отстойников, шламонакопителей и т.п. В г. Ставрополе суммарная площадь подтопленных (постоянно и периодически) участков составляет около 108 км2. Одним из факторов подтопления в таких крупных населённых пунктах как г. Светлоград, г. Изобильный, г. Нефтекумск, с. Кочубеевское является отсутствие канализации.
По данным мониторинга, проведенного ГУП Ставропольского края «Ставропольский центр государственного мониторинга природных ресурсов», на территории Ставропольского края зафиксировано развитие 3088 современных оползней, из них 456 развиваются на территории региона Кавказских Минеральных Вод и 353 оползня на территории г.Ставрополя. Суммарная площадь оползневых зон, в пределах которых сосредоточены все, состоящие на учете, современные оползни и где возможно образование новых оползневых форм в Ставропольском крае составляет 1441,2 км2. При этом основные площади распространения оползневых процессов и потенциально-оползневые территории приурочены к западной половине Ставропольского края.
Параметры оползневого процесса в 2008 г.
| Площадь района в км 2 | Кол-во ополз-ней | Опасные площади, в км 2 | Пораженность в % | Показатели активности, в % к норме | |||||||
| потен-циальн | ополз-невые | Всего | Частотная | Площадная | |||||||
| 2007г. | 2008г. | 2007г. | 2008г. | ||||||||
| Александровский район | |||||||||||
| 2056 | 129 | 62,15 | 21,77 | 83,95 | 4 | 22 | 0 | 56 | 0 | ||
| Андроповский район | |||||||||||
| 2421 | 311 | 124,2 | 21,86 | 146,06 | 6 | 25 | 10 | 7 | 4 | ||
| Грачевский район | |||||||||||
| 1784 | 196 | 92,525 | 11,735 | 104,26 | 6 | 49 | 6 | 11 | 2 | ||
| Изобильненский район | |||||||||||
| 1927 | 104 | 46,13 | 6,93 | 53,06 | 3 | Не обсл. | 35 | Не обсл. | 3 | ||
| Кочубеевский район | |||||||||||
| 2352 | 636 | 317,24 | 75,09 | 392,33 | 17 | 45 | 23 | 18 | 5 | ||
| Новоалександровский район | |||||||||||
| 2020 | 10 | 2,56 | 1,96 | 4,52 | 0,2 | Не обследовался | |||||
| Петровский район | |||||||||||
| 2740 | 73 | 49,23 | 7,28 | 56,51 | 2 | 4 | 0 | 1 | 0 | ||
| Труновский район | |||||||||||
| 1737 | 7 | 2,75 | 0,16 | 2,91 | 0,2 | Не обследовался | |||||
| Шпаковский район | |||||||||||
| 2339 | 854 | 310,275 | 49,275 | 359,55 | 16 | 80 | 18 | 39 | 2,5 | ||
| г. Невинномысск | |||||||||||
| 78 | 18 | 18,86 | 0,76 | 19,62 | 25 | 114 | 51,5 | 39 | 5,5 | ||
| г. Ставрополь | |||||||||||
| 207 | 346 | 43,69 | 11,79 | 55,48 | 27 | 73 | 56 | 27 | 17 | ||
По состоянию на 01.01.2008 г в пределах областей «Ставропольская возвышенность», «Воровсколесские высоты» и «Кубанская равнина» на учете находились 2670 оползней, сконцентрированных в 27 оползневых зонах. С учётом одиночных оползней, не входящих ни в одну зону, всего на территории работ выявлен 2691 современный оползень. Суммарная площадь всех оползней составляет 208,2 км2. Общая площадь потенциально – оползневой территории (с учетом площади уже существующих оползней) составляет 1322 км2. Пораженность территории, на которой распространены оползневые процессы, составляет 16%, а в целом на территории равнинного Ставрополья - ~ 3%