В благоустройстве населенных пунктов активно участвовали почти 360 тыс. жителей, в том числе 90 тыс. студентов и школьников.
К нарушителям законодательства в области благоустройства и обеспечения чистоты и порядка принимаются меры административного воздействия. На административных комиссиях рассмотрено около 7,2 тыс. случаев нарушений, к 4,4 тыс. виновным наложены штрафы.
ЧАСТЬ VI. Информационное обеспечение населения и органов государственной и местного самоуправления Ставропольского края о состоянии охраны окружающей среды и
экономической безопасности.
Большое внимание министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды уделяется информированию населения. Так в течение 2008 года был разработан дизайн-проект рекламного баннера на экологическую тему и размещен сроком на три месяца на трех стационарных рекламных щитах: в г. Ставрополе, г. Невинномысске и на федеральной трассе Кавказ.
Также произведен сбор и анализ информационных материалов о состоянии и об охране окружающей среды в Ставропольском крае, разработан дизайн-макет и издан тиражом 500 экземпляров сборник «О состоянии и об охране окружающей среды Ставропольского края». Были также изготовлены буклеты, календари и т.д.
В рамках ВЦП оказана помощь Ставропольскому государственному университету в издании сборника материалов конференции «Современное экологическое законодательство: состояние и перспективы развития».
Итоги мероприятий, проведенных министерством, своевременно публикуются на официальном сайте министерства. За 2008 год на сайте размещено 48 материалов, освещена информация по следующим направлениям деятельности министерства:
- охрана и воспроизводство объектов животного мира;
- развитие минерально-сырьевой базы Ставропольского края;
- создание сети особо охраняемых природных территорий;
- деятельность в области лесных отношений;
- деятельность в области в обращения с отходами производства и потребления;
- проведение семинаров и совещаний, экологических акций и мероприятий.
В освещении деятельности министерства приняли участие следующие краевые СМИ: ГТРК «Ставрополье»: ТВ-программа «Вести края» и краевое радио, информационное агентство «Интерфакс-Юг», телекомпания «АТВ», «Ставропольская правда», «Ставропольские губернские ведомости», «Аргументы и факты - Северный Кавказ», «Вечерний Ставрополь», «Кавказская здравница», «Экстра-КП», «Комсомольская правда», «Наше Ставрополье», «Российская газета». Всего было опубликовано свыше 240 статей об экологической обстановке.
В целях профилактики нарушений природоохранного законодательства на краевом радио проведены передачи «Первоцветы, занесенные в Красную книгу Ставропольского края и меры по их охране», «О содержании животных в полувольных условиях и искусственной среде обитания», «Диалоги: точка зрения», посвященные актуальным проблемам сохранения и приумножения животного мира Ставрополья.
Подготовлено интервью газете «Комсомольская правда» по вопросу изменений в законодательстве «Об охоте и охотничьем хозяйстве Ставропольского края».
В газете «Благодарненские вести» № 27 от 09.04.2008 г. на странице «Экология в вопросах и ответах» размещены 3 статьи государственных инспекторов отдела, в которых освещены проблемы: сбора и вывоза бытовых отходов в г. Благодарный, образование стихийных свалок, состояние городской свалки, состояние лесного массива и автодороги Светлоград-Благодарный-Буденновск, прилегающих к свалке; состояние системы водоотведения в городе; загрязнение атмосферного воздуха в результате сжиганий пожнивных остатков в послеуборочный период; информация о заказнике «Крутое».
В газете Буденновского района «Вестник Прикумья» № 24 от 29.03.2008 г. опубликована статья «Сохраним природу Ставрополья».
Подготовлен и направлен ответ в редакцию газеты «Вестник Прикумья» и администрацию Буденновского муниципального района на письмо заместителя главы администрации Буденновского МР исх. № 1117 от 09.06.2008г., поступившее в министерство, по поводу обращения гражданина Резникова Ю.И. о загрязнении лесных полос отходами производства и потребления.
Сотрудники министерства принимали участие в проведении Круглых столов: в администрации Новоселицкого муниципального района на тему «Влияние состояния экологии на здоровье населения», в Ставропольской краевой библиотеке им. М.Ю.Лермонтова - «Состояние окружающей среды и проблемы устойчивого развития: социальный, медицинский и образовательный аспекты». Целью мероприятий являлось экологическое воспитание бережного отношения к природе среди различных групп населения края.
Часть VII. Работа с обращениями граждан, поступивших в министерство природных
ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края в 2008 году
В 2008 году в министерство поступило 182 обращения граждан, что на 20 или 12,3% больше по сравнению с 2007 годом (162).
Обращения поступили из:
аппарата Правительства края - 82 или 45%;
управления Президента РФ по работе с обращениями граждан – 3 или 1,6%;
Государственной Думы РФ – 7 или 3,8%;
Аппарата полномочного представителя Президента РФ в ЮФО – 5 или 8,2%;
общественной приемной В.В.Путина в СК – 2 или 1,1%;
Государственной Думы Ставропольского края – 5 или 8,2%;
прокуратуры Ставропольского края – 5 или 8,2%;
от заявителей – 20 или 11%;.
Обращения граждан поступили по вопросам:
строительства дамб, берегоукрепления и водопользования – 40 или 22%;
вырубки деревьев – 31 или 17%;
выделения земельных участков и застройки территорий – 22 или 12%;
несанкционированных свалок – 19 или 10,4%;
загрязнения атмосферного воздуха – 15 или 8,3%;
незаконных действий инспекторов – 7 или 3,8%;
другим – 48 или 26,4%.
Проверено с выездом на место 106 обращений или 58,2%, что на 9,3 % больше, чем в 2007 году (97).
На личных приемах руководителями министерства в 2008 году принято 120 граждан, что в 4 раза больше чем в 2007 году (30), в том числе 72 министром, 48 заместителями.
Основными вопросами устного обращения граждан стали вопросы трудоустройства, а также выделения земельных участков под строительство.
Все письменные и устные обращения граждан рассмотрены в установленные сроки, направлены письменные ответы и даны устные разъяснения.
За 2008 год было рассмотрено 19 жалоб, обращений и заявлений граждан по вопросам использования лесных насаждений, поступившим на «Телефон доверия Губернатора Ставропольского края», в отдел по работе с обращениями граждан аппарата Правительства Ставропольского края, в территориальное управление Ставропольского края финансовой службы финансово-бюджетного надзора, в администрацию г. Ставрополя, на «Зеленую линию» Министерства, в том числе:
-рассмотрено обращение гражданки Глушенко Г.В., поступившее на "Телефон доверия Губернатора Ставропольского края «о вырубке лесополосы в районе 4-й горбольницы г. Ставрополя». Факты, изложенные в обращении, подтвердились;
- рассмотрены заявления от гражданок Кочуриной О.И и Сторублевой А.Г., поступивших в отдел по работе с обращениями граждан аппарата Правительства Ставропольского края и на "Зеленую линию" министерства, по фактам вырубки зеленых насаждений. Факты, изложенные в обращении, подтвердились. Заявителям сообщено, что материалы проверки направлены в ОВД Октябрьского района г. Ставрополя для установления и привлечения виновных лиц к ответственности и в прокуратуру для принятия мер прокурорского реагирования.
В 2008 году на «Зеленую линию» министерства поступило 41 обращение граждан, что в 1,5 раза или на 34% больше, чем в 2007 году (27 обращений).
Большинство обращений поступило от граждан города Ставрополя – 27 (65,9%), из региона КМВ – 6 (14,6%), Шпаковского района – 4 (9,8%), Изобильненского района – 2 (4,9%), Левокумского и Кировского районов по 1 обращению (по 2,4%).
Больше всего обращений поступило по вопросам несанкционированных свалок – 17 или 41,5% и загрязнения воздуха – 13 или 31,7%;
Остальные обращения:
- затопление территории – 1 обращение или 2,4%;
- подтопление леса – 1 обращение или 2,4%;
- антисанитарные действия – 4 обращения или 9,8%;
- вырубка деревьев – 4 обращения или 9,8%;
- просьба выделить денежные средства – 1 обращение или 2,4%.
Из 41 обращения 15 (36,6%) направлено для принятия мер по принадлежности;
из оставшихся 26 обращений:
- в 5 случаях (12,2%) факты нарушений природоохранного законодательства не подтвердились;
- в 1 случае (2,4%) отказано в выделении денежных средств из ведомственной целевой программы министерства «Экология и природные ресурсы СК на 2006-2008 годы».
По 20 обращениям (48,8%) факты нарушений природоохранного законодательства подтвердились, приняты меры по их устранению:
- привлечено к административной ответственности 10 юридических и физических лиц (замдиректора Шпаковского хлебозавода, директор ООО «Кавказ-Торг», директор асфальтного завода г.Изобильный, заместитель директора ЗАО «Ставропольское карьероуправление», главный инженер ООО «Александрия», ИП Алмасова З.Л., главный бухгалтер ООО «Втормет», ЗАО «ЗСМиК», директор ООО «Минводыалко»);
- выдано 11 предписаний: органам местного самоуправления - 5 (администрации Промышленного района г.Ставрополя, администрациям Предгорного муниципального района и Винсадского сельсовета), юридическим лицам – 4 (администрации Шпаковского хлебозавода, администрации ПО «Ставропольские парки культуры, руководству ГСК «Рубеж», ООО «Минводыалко», администрации асфальтного завода г.Изобильный), физическим лицам – 2;