12. Оказание содействия в подготовке территорий для освоения промышленных площадок в районе (весь период).
Сельское хозяйство является базовой отраслью экономики района. Стабилизация и дальнейшее устойчивое развитие сельского хозяйства района должно сопровождаться решением важных задач, среди которых:
· обеспечение населения района продуктами питания;
· укрепление позиций сельскохозяйственной продукции района на региональном и общероссийском рынке;
· производство высококачественной, конкурентоспособной и экологически чистой продукции;
· развитие переработки сельскохозяйственной продукции на территории района.
Основой сельскохозяйственного комплекса района должны стать отрасли животноводства. В животноводстве района основными задачами является стабилизация поголовья, улучшение племенной работы, повышение продуктивности и улучшение кормопроизводства. Базовыми отраслями животноводства в районе могут стать скотоводство, овцеводство, коневодство.
Развитие отраслей растениеводства в районе пойдет по пути их интенсификации, в частности возможность увеличения урожайности зерновых заложена в соблюдении агротехнических приемов возделывания культур, агротехнических норм и требований. Помимо этого, планируется увеличить посевы сои, иметь в севообороте многолетние травы, что позволит пополнить кормовую базу для животноводства и улучшит плодородие почв. Большое значение будет придаваться использованию только сортового посевного и посадочного материала, семеноводству.
Одной из основных задач в работе агрокомплекса района становится создание законченного производственного цикла с производством, переработкой и реализацией сельскохозяйственной продукции.
1. Разработка комплекса целевых мероприятий по укреплению в сельском хозяйстве крестьянских (фермерских) хозяйств (первая очередь);
2. Разработка технической политики, распространение передового опыта использования тракторов, комбайнов и сельскохозяйственных машин. Развитие лизинговых программ (весь период);
3. Оказание содействия развитию малого предпринимательства в сельском хозяйстве и переработке сельхозпродукции (первая очередь);
4. Активное привлечение инвестиционных средств на реконструкцию основных фондов животноводческих комплексов в рамках реализации национального проекта «Развитие АПК» (весь период);
5. Оказание содействия в развитии селекционного дела, семеноводства, внедрению высокоурожайных сортов земледельческих культур (весь период);
6. Оказание содействия в восстановлении почвенного плодородия сельскохозяйственных угодий (весь период);
7. Привлечение передовых технологий в сельское хозяйство и перерабатывающую промышленность (весь период);
8. Организации в центрах сельских муниципальных образований района пунктов по закупке молока у населения. Подобные централизованные пункты приемки возможны для налаживания производственных связей с малыми и средними предприятиями, занимающимися молочной переработкой (первая очередь);
9. Строительство животноводческого комплекса в Красноульском сельском поселении (первая очередь);
10. Строительство цеха по переработке мяса и производству колбасных изделий на территории Красноульского сельского поселения (первая очередь);
11. Строительство форелевого завода в посёлке Хамышки (первая очередь);
12. Завершение формирования социальной инфраструктуры села (расчётный срок – перспектива);
13. Выделение земельных участков для реализации жилищных программ на селе (первая очередь);
14. Защита сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями (весь период).
Изменение уровня и качества жизни населения напрямую связано с темпами развития экономики района и будет сильно варьировать, в зависимости от реализуемого сценария развития территории.
Стабилизационный сценарий развития предусматривает высокие темпы роста экономики и соответственно денежных доходов населения района, за счет всех составляющих: заработной платы, социальных трансфертов, доходов от предпринимательской деятельности и собственности и других. В частности, темпы роста начисленной заработной платы будут превышать темпы роста экономики в целом, что будет обусловлено ростом производительности труда, осуществлением мер по повышению оплаты труда работников бюджетной сферы, прогнозируемым ростом производства на территории, развитием рекреационной деятельности, а также, соответственно, дефицитом квалифицированных специалистов. Повышение минимального размера оплаты труда позволит в существенной мере снизить масштабы бедности среди работающего населения, как в бюджетной, так и во внебюджетной сфере. В среднесрочной перспективе за период с 2006-2011 годы денежные доходы населения вырастут почти в 2 раза.
Табл.6.1.
Прогнозируемое изменение показателей уровня жизни населения Майкопского района в среднесрочной перспективе (стабилизационный сценарий, в действующих ценах).
Показатели | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2011 к 2006 в % |
Денежные доходы населения, % | 110,5 | 115,9 | 114,2 | 112,9 | 112,5 | 112,0 | 203,9 |
Среднедушевые доходы населения, рублей | 4707 | 5940 | 6780 | 7650 | 8600 | 9600 | |
Средний размер начисленной пенсии, % | 111,4 | 113,8 | 117,1 | 116,2 | 116,1 | 116,0 | 208,3 |
Средний размер начисленной пенсии, рублей | 2544 | 2895 | 3390 | 3939 | 4570 | 5300 | |
Доля лиц, с доходами ниже прожиточного минимума, % | 30 | 30 | 29 | 28 | 28 | 27 | 90,0 |
В сложившихся условиях формирование сети обслуживания населения основывается на дифференцированном подходе, при котором, помимо объектов, обеспечивающих населению базовый, социально гарантируемый минимум, или стандарт услуг, на бесплатной или льготной основе, на территории предполагается функционирование нелимитируемых коммерческих объектов на платной основе.
В основе расчета перспективного развития отраслей социальной сферы Майкопского района лежит анализ современного уровня развития и основных трендов социальной сферы, с последующей экстраполяцией их на будущее, прогноз демографической ситуации и состояния трудовых ресурсов в районе на расчетный срок, а также учетом природных и экономических особенностей. В рамках схемы территориального планирования определялись предполагаемые потребности муниципального образования в объектах социальной инфраструктуры, обеспечивающих базовый, минимально гарантированный стандарт услуг. Они определялись на основе социальных норм и нормативов, одобренных правительством Российской Федерации в Распоряжении Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 года «О социальных нормах и нормативах» и Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 г. « Методика определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры».
Система мероприятий по развитию здравоохранения Майкопского района предусматривает: оптимизацию существующей сети, снижение уровня смертности и заболеваемости населения социально-значимыми заболеваниями, за счет совершенствования системы профилактики и повышения общего уровня жизни населения; обновление и улучшение материально-технической базы; решение кадровой проблемы. Для удовлетворения потребности населения района в учреждениях здравоохранения планируется:
1. Приведение существующей материально-технической базы медицинских учреждений в соответствие с табелем оснащения (расчётный срок);
2. Расширение перечня предоставляемых услуг за счет реструктуризации действующих медицинских учреждений (расчётный срок);
3. Создание конкурентной среды для оказания медицинских услуг, в т.ч. путём содействия в развитии частной медицины в районе (первая очередь);
4. Обеспечение дополнительной подготовки медицинского персонала по ряду направлений (весь период);