Муниципальный доклад о состоянии и результатах деятельности системы образования Молоковского района Тверской области разработан отделом образования администрации Молоковского района. Доклад является аналитическим описанием и имеет своей целью привлечь общественность к участию в управлении системой образования и разработке стратегии ее развития.
В докладе рассматриваются такие вопросы как: доступность образования, результаты обучения, ресурсы системы образования и эффективность их использования, результаты деятельности муниципальной системы образования. Анализ системы образования района сопоставляется со среднеобластными показателями
Данный документ позволяет на основе статистических данных и комплексной оценки системы образования оценить текущую ситуацию, выявить проблемы и тенденции развития муниципальной системы образования, также использовать для принятия управленческих решений по модернизации муниципальной системы образования.
Муниципальный доклад размещен на сайте Администрации Молоковского района
http://www.molokovo.info/socialnaia%20sfera.html
Администрации Молоковского района
Состояние и результаты деятельности
системы образования Молоковского района
Тверской области
Муниципальный доклад
2009
п.Молоково 2009
Содержание
1. Введение.
1.1. Особенности муниципального образования
« Молоковский район».
Демографическая характеристика.
Социально-экономическая ситуация.
2. Основная часть.
2.1. Доступность образования.
Контингент обучающихся, структура сети.
3. Ресурсы муниципальной системы образования.
3.1. Финансирование.
Структура расходов бюджета образовательной области.
3.2. Эффективность использования.
3.3. Материально-техническое и методическое обеспечение.
4. Кадры системы образования.
5. Условия обучения.
5.1. Географическая доступность образования
5.2. Социальные аспекты образования.
5.3. Организация летнего труда и отдыха.
5.4. Воспитательная деятельность.
6. Результаты деятельности муниципальной системы образования.
6.1. Переход с одной ступени на другую.
6.2. Качество обучения.
6.3. Олимпиады.
7. Заключение.
Основные проблемы.
Направления деятельности в 2009/2010 учебном году.
8. Табличное приложение
Доклад «О состоянии и результатах деятельности системы образования Молоковского района Тверской области».
1. Введение
Особенности муниципального образования «Молоковский район»
Задача настоящего доклада – представить информацию о состоянии и результатах деятельности системы образования, привлечь общественность к обсуждению и участию в управлении системой образования.
Молоковский район расположен в северо - восточной части Тверской области в 200 км от г. Твери – областного центра. Муниципальное образование «Молоковский район» является одним из самых маленьких районов области, его площадь составляет 118тыс.га. Население района 5552 чел. (на 1.01.09г.). Центр района - поселок Молоково, рабочий поселок с населением 2278 жителей.
Основная масса населения 59% проживает в сельских населенных пунктах .
На территории района организованы 6 муниципальных образований первого уровня- поселения, из них 5- сельских и 1-городское.
Социальная инфраструктура сконцентрирована в районном центре - п. Молоково.
Природные ресурсы района: лес, торф, песчано-гравийные материалы. На территории района протекает 26 рек и речушек. МО «Молоковский район» относится к категории аграрно-промышленных сельских районов.
К преимуществам географического положения можно отнести следующие факторы:
- На территории района есть заповедные места;
- Район расположен вдалеке от оживленных магистралей и путей;
Направление развития района: развитие производства по переработке сельскохозяйственной продукции с одновременным увеличением производства сырья.
Демографическая характеристика.
Демографическая ситуация Молоковского района складывается далеко не лучшим образом. В районе существует устойчивая тенденция оттока трудоспособного населения, особенно молодежи в другие города и районы. Причина – в неустойчивой экономической ситуации на предприятиях района.
Смертность населения остается по-прежнему на высоком уровне, что в основном объясняется возрастным составом населения района.
В 2008 году родилось 67 детей (+14 к предыдущему году), а умерло 145 человек (-4).
При анализе статистических данных просматривается слабая положительная динамика в сторону увеличения рождаемости и уменьшения смертности, однако, уровень рождаемости остается слишком низким и недостаточным для простого воспроизводства населения.
Диаграмма 1.2. Численность населения (чел).
Из диаграммы видно, что снижение численности сельского населения происходит быстрее, чем снижение численности городского населения. Это говорит о том, что внутри района имеет место тенденция переселения из села в районный центр, так же из села за пределы района, что связано опять же с неустойчивой экономической ситуацией на сельхозпредприятиях. Миграция населения тоже не оказывает существенного влияния на изменение численности населения, скорее оказывает в отрицательную сторону. За пределы района выезжает населения больше, чем прибывает в район.
Уменьшение численности детского населения напрямую зависит от демографической ситуации в районе.Социально-экономическая ситуация.
Бюджет района является дотационным.
Уровень финансового благополучия Молоковского МО характеризуется невысокими, относительно среднеобластных, показателями, их нестабильностью. Доля собственных доходов Молоковского МО относительно мала и колеблется в пределах 20%, кроме 2003 года, когда отмечен скачок до 44%.
Диаграмма 1.4. Доля собственных доходов в МО.
Собственные доходы на душу населения в течение 5 последних лет отстают от среднеобластной величины более чем на 50%.
При проведении сравнений среди муниципалитетов, относящихся к одной группе по доле сельского населения (60%-90%), МО Молоковский район находится на 5 месте из 7 по показателю «Доля собственных доходов на душу населения».
Отмечается ежегодное увеличение среднемесячной зарплаты во всех отраслях, однако темп ее роста постепенно снижается и отставание номинальной величины зарплаты по МО от среднеобластного значения составляло более чем на 50%. См.табл.№2.
Среднемесячная зарплата учителя в 2008 году составила 9971 рублей.
Цели и задачи деятельности системы образования Молоковского района.
Главная задача деятельности системы образования Молоковского района – обеспечение государственных гарантий доступности качественного образования при эффективном использовании ресурсов, создание равных возможностей для детей в его получении.
Модернизация муниципальной системы образования связана с организационно-экономическими преобразованиями, а именно с оптимизацией сети ОУ и введением нормативного бюджетного финансирования из расчета на одного учащегося.
Исходя из анализа состояния системы образования, учитывая, что действующая сеть ОУ была сформирована более 15 лет назад и сегодня не соответствует социально- экономической и демографической ситуации в районе, разработаны и приняты собранием депутатов Молоковского района программа реструктуризации сети ОУ Молоковского района на 2006 – 2010 годы (принята в июне 2006 года) и муниципальная программа развития образования на 2009-20101годы
( принята 30 апреля 2009 года).
Переход на новую систему оплаты труда педагогов с выделением до 30% фонда оплаты труда на стимулирующие выплаты.
2. Основная часть.
2.1. Доступность образования.
Дошкольники (0-6 лет) – 277 чел (30,5%);
Первая ступень (7-10 лет) – 169 чел (18,6%);
Вторая ступень (11-15 лет) –273 чел (30,1%);
Третья ступень (16 –17 лет) – 189 чел (20,8%);
Распределение детей по возрастным группам.
Сеть образовательных учреждений в 2008 – 2009 учебном году включала:
Средние школы – 1 (муниципальное общеобразовательное учреждение Молоковская средняя общеобразовательная школа имени Маршала Советского Союза, Героя Советского Союза Н.В.Огаркова, место расположения - п.Молоково);
Основные школы – 5 (расположены в сельской местности);
Начальные школы –3 (расположены в сельской местности), две из начальных школ Кар-Городковская и Черкасовская начальная школа реорганизованы в структурные подразделения Обросовской и Антоновской основных школ;
Дошкольные учреждения – 5, в том числе 1 детский сад в п.Молоково, 4 детских сада на селе;
Учреждения дополнительного образования – 2 (расположены в п.Молоково).
Из 9 образовательных учреждений общего образования 89% сельских. Вместе с тем в сельских школах обучается 30% учащихся и 70% в базовой школе – МОУ Молоковская средняя общеобразовательная школа п.Молоково. За период с 2002-2008 годы закрылись 4 начальные школы и 3 основные школы естественным путем, по причине отсутствия детей, две начальные школы стали филиалами основных школ, возобновил работу на селе Черкасовский детский сад.