Рекомендации по использованию опыта Китая по организации свободных экономических зон в России Заключение (стр. 11 из 26)

Благоприятные условия для сельского хозяйства и удобная транспортная сеть являются предпосылками для образования городских районов малой дельты реки Чжуцзян. Малая дельта реки Чжуцзян расположена на аллювиальной равнине, недалеко от моря, близко к рекам и озерам, ее рельеф ровный, густая водная сеть, климат влажный, земли плодородные. В малой дельте реки Чжуцзян экономика сельского хозяйства быстро развивалась. Рациональное ведение хозяйства многими поколениями людей превратило этот район в исторически известный и богатый. До начала индустриализации малая дельта реки Чжуцзян была районом высокой урожайности зерновых культур, в котором большинство населения занималось сельскохозяйственными работами. Высокий уровень развития сельского хозяйства способствовал возникновению внешней торговли, которая, в свою очередь, способствовала развитию водного транспорта, в результате чего возникли связи с Гонконгом и Аомынью.

В ходе осуществления государственной реформы «открытости внешнему миру» укрепились всесторонние экономические связи между Гонконгом и малой дельтой реки Чжуцзян. Развитие данного региона полностью соответствовало интересам предпринимателей Гонконга. Иностранные капиталовложения способствовали развитию промышленности высокими темпами. В малой дельте реки Чжуцзян аграрный сектор экономики сокращался. В Гонконг экспортировалась в большом количестве продукция для сферы обслуживания, а экспорт сельскохозяйственной продукции почти прекратился, так в 1999 году ее удельный вес в ВВП составил только 0,2% от общей суммы ВВП в провинции Гуандун. Процент рабочей силы, занятой в сельском хозяйстве - 0,6% от общей численности рабочих. Малая дельта реки Чжуцзян превратилась из аграрного района в индустриальный, где промышленность прочно заняла господствующее место. Удельный вес сельскохозяйственной отрасли и других отраслей соответственно изменился с 25,8:74,2 в 1980г. на 8,0:92,0 в 1999 г., процент рабочей силы сельского хозяйства понизился с 75% до 30%. В то же время промышленность начала хорошо развиваться, смогли устроить большое количество безработных данной местности, но и привлекали трудящихся из других районов.

Под влиянием индустриализации в малой дельте реки Чжуцзян распространился процесс урбанизации населения - деревни быстро превращались в города. Численность населения выросла с 481 тыс. чел. В 1980г. до 9671 тыс. чел. В 1996 году. Без численности сельского населения показатель среднегодового прироста составил 4,5%, этот показатель превысил аналогичный показатель по стране (3,5%).

Основными характеристиками этого процесса являются следующие факторы: резкое увеличение количества городов; миграция населения из деревень в города и непрерывное увеличение городских территорий.

За последние 10 лет развитие небольших городов сосредоточилось на побережье реки Чжуцзян. В малой дельте реки Чжуцзян функционировали 25 городов. Из-за различных природных условий, географического положения и экономического развития объективно образовались 3 округа, которые заметно различаются [89].

Основные показатели, характеризующие городские округа дельты реки Чжуцзян Провинции Гуандун в 1999 г. [18]

Таблица 2.2.2

Показатели	Единица	Внутренний округ	Средний округ	Внешний округ	Малая дельта реки Чжуцзян
Численность населения	тыс. чел.	11270	43.30	5400	21010
Площадь	кв км.	10338	12435	18825	41598
Городское население	тыс. чел.	6237	1693	1577	9500
Плотность населения	чел./ кв .км.	1090	348	287	505
ВВП на душу населения	юань/чел.	19526	10467	6183	14224
Промышленна я стоимость на душу населения	юань/чел.	28324	18891	9227	21478

Внутренний округ находится в центре малой дельты реки Чжуцзян. Во внутренний округ входит такие города, как Гуанчжоу, Фушань, Наньхай, Шуньдэ, Фаюй, Чжуншань, Чжухай, Тоумэнь, Дунвань, г. Шеньчжень. Площадь внутреннего округа занимает не более 1/3 территории малой дельты реки Чжуцзян, но здесь сосредоточено 73% ВВП провинции Гуандун, 70% промышленного производства, 65%численности городского населения, а также в это округ входят самые большие города, где сосредоточено огромное количество рабочей силы. Здесь хорошо развиты промышленные и обслуживающие отрасли, высоко развита транспортная сеть, порты, аэропорты, железные дороги, удобные коммуникации и т.д. все это способствует высокому уровню экономического развития.

Средний округ находится в средней полосе малой дельты реки Чжуцзян, в который входят такие города, как Шаньшуй, Хуаду, Чжунчэн, Хуйчжоу, Хуйян. Цзянмэнь. Синуй, Хэшань и Гаомин. Площадь среднего округа занимает 30% территории малой дельты реки Чжуцзян, на ней проживает 17,8% городского населения. Удельный вес промышленного производства малой дельты реки Чжуцзян в общем провинции Гуандун составил 18%. В среднем округе достаточно много пахотных земель, промышленность среднего округа развита слабее, чем внутреннего округа, но есть хорошая основа для дальнейшего развития промышленного производства. В разных городах среднего округа выпускается конкурентоспособная продукция специфически различающихся производств.

Во внешний округ входят следующие города: Тайшань, Кайпин, Эньлин, Гаое, Чжаоцин, Сыхуй, Чунхуа, Боло, и Хуйдун. Этот округ в основном аграрный и занимает более 45% территории малой дельты реки Чжуцзян. Удельный вес ВВП внешнего округа в общем ВВП малой дельты реки Чжуцзян составляет 11%. Главная проблема этого округа - относительно низкий уровень экономического развития, но имеется большой потенциал для будущего развития экономики (в приложении 1 находится схема городских районов малой дельты реки Чжуцзян).

После создания в г. Шеньчжень свободной экономической зоны, за 15 лет их действия можно проследить следующие цифры или показатели, которые называются скоростью развития г. Шеньчжень: среднегодовой прирост общей стоимости ВВП составил 35,9%, среднегодовой прирост общей стоимости промышленного производства - 56,3%, среднегодовой прирост общей суммы розницы общественного потребления продуктов- 42%,среднегодовой прирост по экспорту и импорту - 60%, среднегодовой прирост поступления финансов за счет местного бюджета - 52,4%, практически использованный иностранный капитал - 8 млрд. дол., он занимал 1/10 в стране. За 15 лет правительство и провинция Гуандун вложили о, 1 млрд. юаней в г. Шеньчжень, отдача со стороны г. Шеньчжень составила 50 млрд. юаней, в том числе на прямую внес счет правительству и провинции Гуандун, его сумма составила 4,8 млрд. юаней, налоговое поступление, таможня, разные банки и т.д. Косвенно внесли центральному правительству и провинции Гуандун, составило 45 млрд. дол, то есть за 15 лет соотношение капиталовложения и отдачи составило 1:500, одновременно были посланы почти 60 млрд. юаней в качестве основных средств.

По оценкам китайских и зарубежных специалистов, свободные экономические зоны должны были выйти на мировые рынки до конца столетия. Они выполнили эту задачу раньше. В 1999г. внешнеторговый оборот свободных экономических зон составил почти 53 млрд. дол, при этом в экспорте и импорте страны они заняли соответственно 22,4% и 22,3%. Их положительное внешнеторговое сальдо составило 1,12 млрд. Дол. Свободная экономическая зона «Шеньчжень» заняла первое место по показателю внешнеторгового оборота среди больших и средних городов страны. На предприятиях этой зоны производится свыше десяти видов конкурентоспособной бытовой электронной продукции. За год (1999г.) в свободные экономические зоны поступило иностранных инвестиций на сумму 5,8 млрд. дол. За 1990-1999 гг. Во всех свободных экономических зонах Китая зарегистрированы инвестиции на сумму около 46 млрд. дол.

Опережающие темпы развития экспортной ориентированной промышленности в свободных экономических зонах способствовали развитию промышленности всей страны. Материалы, необходимые для их производства, трудовые ресурсы должны были поступать в свободные экономические зоны из внутренних районов страны. Именно такая схема стимулировала технологическую перестройку значительных секторов экономики страны.

Социальная ситуация. В 1978г. в малой дельте реки Чжуцзян был только 1 крупный город - Гуанчжоу и 4 небольших города: Фушань, Цзянмэнь, Чжаоцин и Хуйчжоу, но, а в 2001 г здесь имеется 1 крупнейший город,1 крупный город, 13 средних городов, 10 маленьких городов и 392 уезда.

Численность населения уездных городов в малой дельте реки Чжуцзян провинции Гуандун в 1999 г. [18]

Таблица 2.2.3

Изменение количества городов и численности населения в малой дельте реки Чжуцзян в 1978-1999 г. [18]

Таблица 2.2.4

Показатели Типы городов численности населения	1978		1999
	количество городов	общая численность населения (тыс. чел.)	количество городов	общая численность населения (тыс.чел.)
миллион	1	2065	1	3222
500 тыс. - миллион	0	-	1	789
200 - 500 тыс.	0	-	13	416.6
0 - 200 тыс.	4	500	10	220.4
ИТОГО:	5	2565	25	9671

Показатели роста городского населения в малой дельте реки Чжуцзян в 1980-1999 г. [18]