Смекни!
smekni.com

Рекомендации по использованию опыта Китая по организации свободных экономических зон в России Заключение (стр. 13 из 26)

Структурные сдвиги. Наряду с общей тенденцией увеличения объемов производства во всех секторах экономики провинции Гуандун имеют место значительные отраслевые различия в годовой динамике подъема. В частности, в течение последних пяти лет в секторе производственного производства наблюдался устойчивый быстрый темп увеличения, в сельском хозяйстве -некоторое ускорение спада, а в сфере строительства, торговли и услуг значительные колебания в масштабах увеличения объема продукции за отдельные годы (таблица 2.1.1 1). Глубина увеличения в 1994-1999гг. в отраслях материального производства оказалось почти вдвое больше (33.9%), чем в сфере торговли, транспорта и услуг (17.3%) Это, а также отраслевые различия в годовой динамике увеличения производства, привели к заметным структурным сдвигам.

Только за 1999г. в результате сопровождения экономического роста высокими темпами получены прирост доходов и высокая инфляция, непрерывно растут цены на факторы производства, то есть растет себестоимость произведенной продукции, значит, будет снижаться прибыль, в это же время административная политика была слаба вписана в область контроля цен на факторы производства, соотношение спроса и предложения факторов производства на рынке определяет их цену, в это же время в азиатско­тихоокеанских регионах был азиатский финансовый кризис, плохо развивалась внешняя торговля с новыми индустриальными странами Азии, все это привело к неспособности привлечь иностранный капитал.

Провинция Гуандун:

динамика производства ВВП по секторам хозяйства, 1992-1999 гг. (расчет в постоянных ценах 1995 г, а % к предыдущему году) [18]

Таблица 2.2.11

1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
ВВП 3.2 4.4 8.9 9.9 19,3 14,5 22,2 6.4
Промышленность в том числе: 1.7 2.3 13.3 10.2 37.0 18.0 17.1 3.9
электроэнергетика 2.3 1.3 3.3 6,1 32.1 12.5 11.2 2.8
топливная 2.Х 2.3 10.6 10.7 32.Х 16.9 12.4 1.0
машиностроение 5.2 5.4 17.0 14.9 39.Х 20.4 10.3 7.3
деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная 10.0 2.9 14.9 12.9 40.0 20.4 19.6 8.4
пищевая 1.7 1.0 17.0 9.1 35.4 17.0 15.3 1.9
Сельское хозяйство 0.0 -Х.1 -15.3 -14,3 -8,0 -38.5 0,0 0.0
Строительство 1 1.7 6.0 34.1 24,1 0.0 41.4 56,5 17,0
Транспорт и связь о.о 9.1 4.0 11.7 9.3 16,1 14.0 5.0
Торговля 5.6 0.0 6.0 5.6 8.1 4.8 9.3 4.4
Услуги 5.7 3.5 4.0 2.5 4.4 4.2 3.9 3.8

Итоги внешнеторговой деятельности. С осуществления «реформы и открытости внешнему миру» Гонконг стал центром торговли, объединяющим провинцию Гуандун, а также Китай. В течение 1978 - 1999г. рост внешней торговли в Гонконге увеличился в 23 раза. В это же время рост внутренней торговли (между Гонконгом и внутренними районами в глубине страны) - в 90 раз. Сейчас эти районы являются хорошими партнерами. Внутренние районы страны стали самыми большими рынками по транзиту и рынкам и по экспорту продукции, произведенной в Гонконге. В торговле с Гонконгом провинция Гуандун занимает господствующее положение среди больших и средних городов страны.

В 1999г. удельный вес по экспорту продукции СЭЗ малой дельты реки Чжуцзян в общем экспорте в провинции Гуандун составил 77 - 91%, поэтому расширение экспортной торговли стало одним из показателей высокого темпа экономического роста в малой дельте реки Чжуцзян провинции Гуандун.

Показатели торгового сотрудничества провинции Гуандун и Гонконга [18]

Таблица 2.2.12.

Годы Общая экспортная стоимость (млрд. дол.) Экспорт Гонконга Общая импортная стоимость (млрд. дол.) Импорт Гонконга
Экспортная стоимость Удельный вес (%) Импортная стоимость Удельный вес (%)
1980 2.195 1.053 47.9 0.356 0.108 30,3
1985 2.953 2.127 72,0 2.426 2.181 89,9
1990 10.156 8.543 80,9 5.749 4,116 71.6
1994 13,. 88 11.369 83,3 8.510 6.230 73.2
1995 18.440 15,368 83,3 11.179 8,268 74,0
1996 27.027 22,951 84,9 19.899 15.540 78.1
1997 46.993 39.159 83,3 34.270 25.459 74.2
1998 55,667 46.805 87.3 38.167 30.501 79.9
1999 59.000 50,699 85.9 41.200 32.560 79.0

В 1999г. удельный вес экспорта малой дельты реки Чжуцзян в общем экспорте в провинции Гуандун составил 91,1%. За 1981-1999г. среднегодовой рост объема экспорта всей страны и провинции Гуандун почти одинаковое. Это свидетельствует о том, что экономическое развитие провинции Гуандун происходит гораздо интенсивнее, чем страны в целом, именно за счет: Г) большого объема производства экспортной продукции; 2) быстро развивается внешняя торговля. В 1999г. Темп роста импортной и экспортной торговли свободных экономических зон провинции Гуандун выше прироста ВВП и темпа роста внешней торговли страны за этот же период. Быстрое развитие внешней торговли способствует постепенному повышению статуса Китая мировой торговле: в 1978 г. Китай занимал 32-ое место в мировой торговле, в 1992г. - 11-ое, такое место сохранялось за Китаем 5 лет, в 1999г. Китай обогнал Бельгию и Люксембург и занял 10-ое место.

Экспортная торговля бурно развивалась в свободных экономических зонах провинции Гуандун. Сейчас существует более 160 тысяч, предприятий по различной экономической торговле, в том числе: предприятия по внешней торговле существуют 5,3 тысяч, производственные предприятия на основе хозрасчета, самостоятельно осуществляющие импорт и экспорт - 7,8 тысяч, предприятия с иностранными инвестициями - более 145 тысяч.

Улучшение структурной экспортной продукции. В конце 80-ых гг. и начале 90-ых гг. наша страна провела пересмотр структуры экспортной продукции, главным образом, продукции первой необходимости и промышленной готовой продукции. В 1999г. удельный вес общей суммы промышленной готовой продукции, который в 1979г. составлял 46,4%, был увеличен до 74.4%. Структура экспортной продукции постепенно изменилась от простой низкоприбыльной обработки до глубокой переработки. В 1999г. удельный вес готовой промышленной продукции в экспорте составил 86,9%, экспорт высокоприбыльной механической и электронной продукции и одежды возрос, но вместе с тем продолжал развиваться.

Привлечение иностранных инвестиций. Основными источниками иностранных инвестиций являются капиталы эмигрантов (Хуацяо). Если в общем случае законодательством Китая предусмотрено полное и частичное освобождение совместных предприятий (СП) от уплаты подоходного налога в течение 5 лет, то для Хуацяо этот период составляет 6 лет, в последующие 10 -15 лет предусмотрена 20 - 40% скидка с суммы уплачиваемого налога. Кроме того, им предоставлена относительно большая свобода при сбыте продукции их предприятий на внутреннем рынке Китая, а также право на повышенную /юлю участия в капитале смешанных и совместных предприятий.

А) Прямые инвестиции. Согласно докладу по инвестициям в мире составленному в 1999г., Китай привлекал 40% прямых инвестиций, которые были вложены в развивающиеся страны, а также 58% прямых иностранных инвестиций, которые были вложены в азиатский регион. В конце 1999г. в Китае в конечном счете были учреждены 304.8 тысяч, предприятий с участием иностранных инвестиций. За 20 лет соглашение о сумме иностранного капитала составило 521,164 млрд. дол, но на практике использовали 221,871 млрд. дол.

К середине 90-х гг. Китай стал вторым в мире (после США) и крупнейшим среди развивающихся стран получателем прямых иностранных инвестиций. Иностранных инвесторов привлекают в свободные экономические зоны возможности освоения гигантского и быстрорастущего внутреннего рынка страны и использование дешевой местной рабочей силы и природных ресурсов. Большое значение имеет также наличие многочисленной иностранной диаспоры этнических китайцев, располагающих значительными капиталами, налаженными сетями сбыта и опытом деятельности на мировых рынках. На вложение предпринимателей китайской национальности, проживающих в других странах, а также на территориях, по тем и иным причинам, отторгнутым в свое время от Китая (Гонконг, Аомынь и Тайвань), приходится не менее 60% объема общих прямых инвестиций в экономику Китая, в том числе свободных экономических зон. Этот потенциал инвестиционного сотрудничества реализуется благодаря умелой политике государства по стимулированию иностранных инвестиций. Его характерная черта - предоставление предприятиям с иностранным участием специальных льгот (налоговых, таможенных, валютных и т.д.). По мере активизации притока иностранного капитала, с одной стороны, и углубления рыночных реформ - с другой, происходит постепенное выравнивание режимов хозяйствования для национальных и зарубежных предпринимателей. Но это делается не столько путем лишения предприятий с иностранным участием преференциального статуса, сколько за счет распространения аналогичных условий на китайские предприятия (примером является упоминавшаяся ранее налоговая реформа 1994 г.).