Смекни!
smekni.com

Рекомендации по использованию опыта Китая по организации свободных экономических зон в России Заключение (стр. 14 из 26)

Б) Косвенные инвестиции. В Китае существуют разные способы в области использования иностранного капитала, кроме привлечения прямых инвестиций. В нашей стране существует такой вид привлечения иностранного капитала, как инвестиции в международные акции и заимствование иностранного капитала, что способствует развитию экономики страны в целом. С 1982г. предприятия, находящиеся на территории Китая, в конечном счете выпустили 17 млрд. акций в качестве иностранного долга. В апреле 1999 г. выпустили акции 104 предприятий, 43 предприятия из которых смогли выпустить акции в Гонконге, Сингапуре, Нью-Йорке и т. д. В это же время Китай разумно заимствует иностранный капитала, кроме того, получил каптал из международного банка, органа по развитию и планирования ООН, банка по развитию Азии и т. д., а также был получен подобный капитал из Японии, Эль-Кувейта и ряда европейских стран.

Иностранный капитал работает на развитие свободных экономических зон и всей экономики страны. В 1999г. доля предприятий с иностранным капиталом в производстве ВВП составила в свободных экономических зонах «Шеньчжень» - 74,6%, «Чжухай» - 48,4%, «Шаньтоу» - 27,1%. Причем доля экспортной продукции на этих предприятиях колеблется от 50% до 80%. Средняя норма прибыли составила 14%.

Политика «реформы и открытости внешнему миру» создала предпосылки для более эффективного использования иностранного капитала, международного и внутреннего рынка, а также ресурсов, в это же время способствовала оптимизации экономической структуры в нашей стране и повышению конкурентоспособность продукции на мировом рынке. За последние 20 лет внешняя торговля стала основной причиной, повлекшей за собой быстрое развитие народного хозяйства. Удельный вес всей суммы по импорту и экспорту в ВВП провинции Гуандун составил около 40°о, особенно в последние годы вложение иностранного капитала стало важным фактором, который обеспечивает рост региональной экономики провинции Гуандун высокими темпами. В свободных экономических зонах провинции Гуандун быстрое развитие экономики укрепило международный обмен в области науки, технологии и техники, управленческого опыта, культуры, образования и т.д., а также способствовало развитию внешнеэкономической деятельности всей страны. Таким образом, открытость внешнему миру способствовала всестороннему прогрессу в отношении экономики страны.

Для дальнейшего анализа, главным являются 3 экономических звена, их слияние способствовало плодотворному сотрудничеству между провинцией Гуандун и Гонконгом.

1) Инновационная система

Источником инновационной системы были экономические реформы, которые, в первую очередь, осуществлялись в малой дельте реки Чжуцзян, в результате чего изменились инвестиционные объекты в процессе индустриализации. Можно выделить следующие их виды: индивидуальные субъекты вкладывают личные капиталы в развитии производства; администрация при четком планировании расходной части бюджета изыскивает и выделяет средства на создание новых предприятий и совместное сотрудничество между администрациями и индивидуальными субъектами способствует развитию экономики.

В результате реализации политики «реформы и открытости внешнему миру», индивидуальные субъекты стали вкладывать свои капиталы в экономику, что способствовало появлению частной собственности. Развитие частного сектора в экономике продолжается, и его доля увеличивается. Сначала создавались маленькие предприятия, на которых было организовано производство для крупных предприятий с государственной собственностью. Со временем стала ощущаться нехватка рабочей силы v индивидуальных производителей, появилась необходимость привлекать. В стране в 1984г. наметилась концепция частных предприятий, входящих в практическое использование. Благодаря проведенным реформам, в Китае появились инвесторы из Гонконга, Аомыни и Тайваня, которые вложили свои капиталы в создание предприятий в СЭЗ провинции Гуандун, так первым появились предприятия с иностранными инвестициями. В 1999г. в провинции Гуандун государственные инвестиции составили 247,881 млрд. юаней, что составил 69,2%, инвестиции коллективной собственности, составили 57,458 млрд. юаней или 16,03%, инвестиции индивидуальных субъектов составили 52,920 млрд.юаней или 14,77%, то есть создалась такая инвестиционная обстановка, в которой государственная собственность осталась приоритетной, но большую роль стала играть частная и коллективная собственности, которые в основном были равны. В ходе реализации реформы главной тенденцией стал большой приток инвестиций из коллективных собственников и индивидуальных субъектов. Курс на реализацию экономических и политических реформ разрушил догму о том, что в социалистической стране не могут использоваться капиталы развитых капиталистических стран. В провинции Гуандун полностью использовались преимущества новой политики Правительства, а также выгодное географическое положение, все это создало благоприятную возможность успешного привлечения иностранных капиталов. За 20 лет, с 1979- 1999г., количество заключенных контрактов на использование иностранного капитала составило 145 тысяч, инвестиционная сумма в контрактах составила 8,25 млрд. дол. Практическое использование иностранного капитала составило 2,95 млрд. дол, В Провинции Гуандун привлекались иностранные капиталы из более 40 стран мира. Главные инвестиционные источники происходили из Гонконга, Аомыни, Тайваня, Японии, США и т. д., инвесторы которых вложили свои капиталы в разные секторы экономики провинции Гуандун, но в основном в промышленные секторы, с 1978-1999г. общая сумма практического использования иностранного капитала составилась 17 млрд. дол., 12,57 млрд. дол, из которой были направлены в промышленность. Этот показатель составил 74% в общем практическом использовании иностранного капитала . Иностранные инвестиции сыграли важную роль в ходе развития индустриализации в провинции Гуандун. Иностранные инвестиции составили 1/3 всего капитала, направленного на инвестиции в Китае.

Рассмотрим изменение структуры собственности. Только с начала 80-ых гг. наблюдается резкое изменение экономической структуры собственности промышленных секторов. Основными признаками изменения стали следующие: быстро развиваются другие виды собственности, кроме государственной; понизился удельный вес государственной собственности, и образовались структуры, в которые входят разные виды собственности. Негосударственная собственность в них имеет более значение, чем государственная. Такое положение более характерно для провинции Гуандун, чем для других районов страны. Такая экономическая структура собственности поддерживает непрерывный рост экономики высокими темпами в малой дельте реки Чжуцзян, а также в провинции Гуандун. На этом этапе была реализована цель подъема индустриализации.

Изменение экономической структуры собственности промышленных секторов в провинции Гуандун в 1980-1999г. (в %) [18]

Таблица 2.2.13

типы собственности годы

Государственная Коллективная Совместная (городов и сел) Частная (иностранных предприятий)
1980 63,1 27,7 7,3 1,9
1990 52,5 30,5 4,6 12.4
1993 35,0 26.6 22,0 16,4
1995 .32,5 22,3 27,8 17,4
1999 24,2 20,5 34,9 20.4

2) Политика «реформы и открытости внешнему миру»

Для выбора малой дельты реки Чжуцзян в качестве свободной экономической зоны Китая при переходе к политике индустриализации имелся ряд предпосылок с целью развития экономики этого района с ориентацией на внешние рынки. Учитывая географические и социально-экономические предпосылки, выбор стратегии развития внешней экономической деятельности в малой дельте реки Чжуцзян имел объективную основу. 20-летнее развитие доказало, что выбор был удачный. В конце 70-ых гг. в малой дельте реки Чжуцзян начали заниматься внешней экономической деятельностью, то есть организовали обработку сырья, сборку запчастей и т.д. После 20-летнего развития в малую дельту реки Чжуцзян стали привлекать инвесторов для создания своих предприятий, но существует потенциал долгосрочного сотрудничества. За это время количество заключенных договоров составило 145, валютное поступление - 4,36 млрд. дол, количество созданных предприятий - 20 тысяч. Численности занятых 1,5 млн. чел. Сейчас в малой дельте реки Чжуцзян экономическая ориентация - внешняя. Это выражается в следующем: повышение уровня и степени международной торговли, то есть интернационализация торговли: повышение уровня и степени интернационализации капиталов и повышение способности входа на международные рынки за счет непрерывного понижения таможенных пошлин.

Показатели торгового оборота в провинции Гуандун в 1985-1999 г. (в %) [18]

Таблица .2.214

показатели годы

торговый оборот в целом экспорт импорт
1985 27.8 24.0 3,8
1990 34,5 19.0 15,5
1995 57,7 37.4 20,3
1999 142.3 84.4 57,9

По таблице можно увидеть, что с 1985 до 1999г. торговый оборот провинции Гуандун быстро возрастал, то есть повысился с 34,5% в 1999 г. до 142,3%о в 1999г. За 15 лет он повысился более чем на 100%, превысив аналогичный среднегодовой показатель по стране (40%). В провинции Гуандун был высокий уровень международной торговли, только за счет экспорта трудоемкой продукции, уровень же развития экономики оставался низкий, так как использовался низкоквалифицированый труд для сборки продукции из импортных деталей. Экспортные отрасли были сосредоточены на традиционных трудоемких отраслях.