Структура экспортной продукции провинции Гуандун в 1987-1999 г. (в%) [18]
Таблица 2.2.15
| Виды продукции Годы | Сельско - хозяйственная продукция | Переработка продукции | Текстильная продукция | Продукция предприятий |
| 1987 | 32.0 | 9.8 | 31.9 | 26.3 |
| 1991 | 3 1.4 | 8.3 | 38.6 | 21.7 |
| 1995 | 24.3 | 6.2 | 49.2 | 20.3 |
| 1999 | 14.4 | 8.1 | 57.6 | 19.9 |
Использование иностранного капитала [18]
Таблица 2.2.16
| Районы | 1998 | 1999 | ||||
| Сумма привлеченных инвестиций (млрд. дол.) | Удельный вес от общей суммы (в %> | Торговая зависимость (в%) | Сумма привлеченных инвестиций (млрд. дол.) | Удельный вес от общей суммы (в %) | Торговая зависимость (в%) | |
| Вся страна | 33.766 | 100,00 | 6.26 | 37.806 | 100.00 | 5.24 |
| Провинция Гуандун | 9.397 | 27,83 | 19.12 | 10.206 | 27.14 | 15.92 |
Зависимость от иностранного капитала в малой дельте реки Чжуцзян в 1995-1999г. [18]
Таблица 2.2.17
| Показатели Годы | Практическое использование иностранного капитала (млрд. дол.) | ВВП (млрд дол.). | Зависимость от иностранного капитала (в %). |
| 1995 | 1,703 | 18,232 | 9,34 |
| 1996 | 6.415 | 39.315 | 16.32 |
| 1997 | 8,299 | 35.817 | 23.17 |
| 1998 | 8,579 | 46.700 | 18,37 |
| 1999 | 9.847 | 52.126 | 18,89 |
Из таблицы видно, что в провинцию Гуандун вложили самую большую сумму прямых инвестиций, но в ней зависимость от иностранного капитала занимает господствующее положение по сравнению с другими районами страны. Считаем, в провинции Гуандун уровень интернационализации капитала более высокий. Прямые инвестиции из-за границы играли заметную роль в ходе ее индустриализации. Нужно иметь в виду, что малая дельта реки Чжуцзян находится на этапе торговой интернационализации. Она еще не вышла на этап интернационализации капитала, внутренний капитал находится в стадии формирования. На сегодняшнем этапе она входит в период более высокого уровня интернационализации капитала. Надо активно использовать иностранные капиталы для ускорения темпа экономического роста и образования внутреннего капитала, чтобы не привести к повышению зависимости от иностранного капитала. Хотя в малой дельте реки Чжуцзян уровень торговой интернационализации повысило ее зависимость от использования иностранного капитала, но на практике оно расширило степень открытости рынка внешнему миру. Сейчас удельный вес зарубежных импортных товаров на отечественных рынках занимает около 20%, удельный вес доходов СП от реализации продукции, произведенной на местных промышленных предприятиях на основе само учета составил 58,4%, появилась возможность конкуренции на мировом рынке.
3) Региональное разделение труда
В конце 70-ых гг. в Гонконге непрерывно росли цены на землю, рабочую силу и т, д., в результате чего повышалась себестоимость продукции при понижении ее конкурентоспособности. В 1979г. в стране началось осуществление политики «реформы и открытости внешнему миру», это позволило обрабатывающей и легкой промышленности; расширить производство за счет дешевой рабочей силы и земельных ресурсов; понизить себестоимость продукции и повысить ее конкурентоспособность при экспорте. Вложенный капитал был оправдан. Провинция Гуандун находится недалеко от Гонконга, благодаря имеющимся общественным и родственным связям между этими территориями, в провинции Гуандун начало развиваться предпринимательство, Правительством были предприняты экстренные меры для привлечения сюда иностранных инвестиций, в первую очередь, из Гонконга. Эти усилия увенчались успехом.
По данным статистики в провинции Гуандун 1999г. Гонконг является одним из самых крупных партнеров. В конце 1999г. объекты, на которые по стране было инвестировано более 160 тысяч. Общая сумма вложенного иностранного капитала составляла 99 млрд. дол., а практически использованы 67 млрд. дол, 70% из которых поступило из Гонконга. Это показало, что в провинции Гуандун существует высокая степень зависимости от иностранного капитала из Гонконга. В 1999г. в провинции Гуандун были зарегистрированы 60597 СП, в малой дельте реки Чжуцзян - 44225 СП, 85% из которых - фабрика электронной отрасли, 90% из которых - фабрика текстильной отрасли и отрасли игрушек уже были размещены в малой дельте реки Чжуцзян, где стали развиваться производства, способные конкурировать на международном рынке.
2.3 Сравнительный анализ результатов функционирования свободных экономических зон в провинции Гуандун
Опыт Китая доказывает реальность подобного предложения, ходя характер подключения Китая к процессу международного инвестиционного сотрудничества во многом обладал существенной спецификой (расчет делался на избыток дешевой рабочей силы, на приток, прежде всего, капитала зарубежных соотечественников), правомерно будет заметить, что первоначальные условия для начала экономической реформы в Китае (нестабильность развития народного хозяйства, чрезмерная централизация управления, слабая инфраструктура, неразработанность законодательства и т. д.) во многом совпадали с теми, которые имеют место в современной России. В этом плане целесообразно обратить внимания, прежде всего на то, каким образом и за счет чего создание в приморском поясе районов КНР с льготным режимом привлечения иностранного капитала помогло существенно нейтрализовать воздействие неблагоприятных факторов.
Во-первых, правительство КНР обращает на себя внимание наличие заранее продуманной долгосрочной стратегии развития свободных экономических зон, отличающейся большей активностью к изменяющимся условиям и гибкостью реализации. В течение 10 лет экспериментальным путем была создана и начала реально функционировать эшелонированная система специальных региональных формирований свободных экономических зон (1979г.), открытых городов со своими зонами технико-экономического развития (середине 80-х годов) и открытых регионов (1987г.). В результате в приморских провинциях и основных городах Китая была сформирована благоприятная организационная среда, предоставлявшая иностранным вкладчикам возможность выбора канала выхода на китайский рынок в зависимости от его приоритетов.
Во-вторых, приоритеты политики китайской стороны соблюдались за счет разработки четких целей (стимулирование производства товаров народного потребления, экспорта и высокотехнологических производств) и соответствующей дифференциации условий размещения иностранной инвестиции, которые становились тем мягче, чем точнее иностранный вкладчик учитывал интерес принимающей стороны. Наиболее льготный режим (в совокупности с инфраструктурным обустройством территории) создавался в сравнительно небольших зонах технико-экономического развития, формировавшихся в качестве промышленных центров экспортного и высокотехнологического производства и позволявших проводить смелые эксперименты в области внешнеэкономической реформы. Более обширные по территории и значимые в плане воздействия осуществляемых в них радикальных реформаторских шагов на экономику страны открыты города и регионы предлагали чуть менее льготные, но достаточно привлекательные условия по сравнению с основной территорией страны. Вся система рассчитана на постепенное «заманивание» иностранного капитала в экономику страны по мере укрепления его позиций на первоначальных плацдармах и уверенность в перспективах нормальной работы в непривычных условиях все еще по преимуществу планово регулируемой экономики.
В-третьих, особое значение для иностранных вкладчиков имеет четкость регламентации условий размещения капитала по видам зон и внутри самих зональных образований, с этими условиями (величина налоговых льгот, стоимость и срок аренды земли и помещений, таможенные льготы и т. д.)
В-четвертых, китайское руководство сознательно пошло на значительные расходы по проектированию и предварительной подготовке инфраструктуры зоны к появлению инвесторов. При этом преимущественно использовались не дотационные, а возвратные формы финансирования - льготные займы государственных банков (на 7-10 лет) и банковский капитал «эмигрантов -Хуацяо».
В-пятых, вся система зон и особых районов эффективно управляется как на макроэкономическом уровне, так и внутри самих зон, причем административные структуры зон, отличаясь организационным разнообразием (вплоть до создания в форме СП), сохраняют приверженность главному принципу - служить удобным для инвесторов инструментом быстрого решения всех организационных вопросов.
Большая часть свободных экономических зон за прошедшие после их создания 7-10 лет превратились в достаточно развитые производственные комплексы с участием иностранного капитала. Эффективность зональной стратегии Китая подчеркивается тем фактором, что через такие зоны в настоящее время в страну пришло до 60% всех иностранных инвестиций.
Факторами, оказывающими влияние на подъем экономики СЭЗ провинции Гуандун, являются следующие:
1. Факторы времени и географического положения. С 60-70-хгг. двадцатого века центр мировой экономики показал заметный характер, который обусловливается его перемещением в азиатско-тихоокеанские регионы. В 1950 -1973 гг. в Японии появился непрерывно быстрый прирост экономики. Это явление продолжалось 20 лет. С середины 60-х гг. до первой половины 80-х на юго-востоке Азии появились 4 «азиатского дракона» (Гонконг, Тайвань, Южная Корея и Сингапур). Вслед за ними экономический подъем обнаружился в таких странах как Индонезия, Малайзия, Таиланд и т.д. После 4 «азиатских драконов» они создали новый ряд новых индустриальных стран. Если изучать 8 государств этого района в качестве одного типа или одной группы, то можно проследить, что с 1960г. темп прироста в этой группе увеличился на порядок в отличие от других стран, находящихся на юго-востоке Азии; почти в 2 раза быстрее, чем в странах Латинской Америки и Южной Африки. В то же время экономика развитых стран Западной Европы и Северной Америки долгое время была практически в застойном состоянии, в начале 90-х гг. обнаружился новый виток развития экономики. С точки зрения среднего темпа роста в 1990-1995 гг. на юго-востоке Азии прирост составил 6,2%; в азиатско-тихоокеанской экономической организации - 1,6%; в Африке 1,4%; в СНГ и Восточной Европе - 12%. Темп прироста на юго-востоке Азии был выше, чем в других регионах мира. Такое международное экономическое явление показало, что центр мировой экономики перемещался в азиатско-тихоокеанский район. В конце 70-х гг. и начале 80-х была осуществлена политика «реформы и открытости внешнему миру», своя деятельность по экономике и политическая деятельность были включены в мировое сообщество. Благодаря перемещению центра мировой экономики, был вызван экономический подъем в странах и регионах, в которых появились оптимальные неопосредствованные регионы. Что это такое? Это такие регионы, в которых проводятся изучения в области международной экономики, техники, финансов, торговли, информации и т.д., и опыт, накопленный в данных регионах, передается в последствии в регионы всей страны. Экономический подъем в США начался на Северо-востоке западного берега Тихого океана, т.к. именно этот район находился недалеко от развитых стран в Западной Европе. В данном районе находятся такие портовые города, как Нью-Йорк, Филадельфия, Балтимор и Бостон, в которых хорошо развиты морские пути, торговля и большая плотность населения. Экономический подъем в Германии также начался на западе Атлантического океана, в этом районе находится портовый город Гамбург. После того, как Китай был включен в ряд регионов, в которых зарегистрирован высокий темп экономического развития, необходимо было искать пути для выхода на международный рынок, учитывая опыт приморских регионов на юго-востоке, т.к. эти регионы находятся на западном берегу Тихого океана, близ Японии, четырех «азиатских драконов», семи государств на юго-востоке Азии и других стран Азии. В Китае в этом районе есть такие портовые города, как Шанхай, Гуанчжоу, Циндао, Сямынь, Яньтай, Нинбо, Шаньтоу и т.д. Исторически сложилось так, что эти города имеют внешнеэкономические связи с разными странами на юго-востоке Азии и в мире, благодаря которым, после осуществления политики «реформы и открытости» приморские регионы на юго-востоке, естественно, стали оптимальным неопосредствованным районом, на который могло быть направлено перемещение центра мировой экономики. Это перемещение разделено на 2 сектора. 1 сектор - это восток Азии, страны бассейна Тихого океана, а также весь мир; другой сектор - внутренние регионы в глубине страны, а также пограничные территории, как Тибет, Синьцзян, внутренняя Монголия.