Стратегия экономического развития в свободных экономических зонах провинции Гуандун вывела Китай из изоляции от мировой экономики, позволила активно участвовать в международном разделении труда и мировой конкуренции. Открыта дверь приморских регионов на мировой рынок. Создалась новая ситуация: Китай выходит в мир, но прежде надо пригласить мир в Китай. Иностранные капиталы, передовые технологии и техники, предприниматели из разных стран мира массово появились в свободных экономических зонах провинции Гуандун. ТНК, которые очень известны в мире, и финансисты начинают совершать десанты в СЭЗ провинции Гуандун в виде экспедиций. Они с удивлением увидели, как в социалистическом Китае проводится политика «реформы и открытости внешнему миру» [44].
Основными стратегиями для развития региональной экономики является следующие:
1) Преимущество местоположения даст шанс для того, чтобы заниматься внешнеэкономической деятельностью, привлекать иностранные капиталы, передовые технологии и техники на мировом рынке, а также для поставок собственной продукции на мировой рынок и активно участвовать в международном обмене во всех экономических областях;
2) При развитии внешнеэкономической деятельности важно использовать иностранные ресурсы и рынки, а также нужно активно сотрудничать с внутренними рынками страны;
3) Необходимо наладить тяжелое промышленное производство, так как в Китае есть дешевая рабочая сила и ее нужно использовать. При участии в международном рынке нужно работать по привлечению валютного поступления за продажу продукции сельского хозяйства; полно использовать преимущества научной технической информации, а также использовать капитал для развития сырьевой базы, энергетики, технической оснащенности и внешнеэкономической деятельности;
4) Развитие внешнеэкономических связей сочетать с реформой системы внешней торговли и изменением хозяйственного механизма на предприятиях, надо создавать такой климат, при котором иностранные предприниматели будут заинтересованы в управлении местным производством. Непрерывно изучать пути и методики соединения внешней торговли Китая с международной традицией;
5) При развитии внешнеэкономической деятельности внимание должно быть нацелено на привлечение иностранных инвестиций, для которых надо непрерывно улучшать и совершенствовать законы и постановления о создании предприятий иностранными инвесторами, а также инвестиционный климат надо улучшать и повысить эффективность работы администраций свободных экономических зон.
Осуществление стратегии развития экономики в свободных экономических зонах провинции Гуандун ускорил вхождение Китая в мировую торговую организацию. В отношении международных экономических связей Китай обладает равными правами и разумной защитой, он должен следовать международным правилам, исполнять свои обязанности и пользоваться правами. Поэтому Китай ускоряет переговоры об участии в международной торговле.
Осуществление стратегии экономического развития в свободных экономических зонах провинции Гуандун способствовало развитию и усовершенствованию политики открытости всей страны. Постепенно приморские регионы стали первыми участниками международного разделения труда и мировой конкуренции. Были использованы природные ресурсы и техника в качестве главных путей валютного поступления за счет экспорта продукции и привлечения иностранных капиталов и технологий. Структура отраслей и разумное распределение ресурсов, являющиеся стратегической мыслью, вызвали развитие экономики народного хозяйства в целом.
Стратегия экономического развития в свободных экономических зонах провинции Гуандун, не смотря на то, что она не может изменить всю экономику страны, является неотделимой частью единой экономической стратегии. Определение стратегии экономического развития в свободных экономических зонах провинции Гуандун дополняет могучую силу стратегии развития экономики страны в целом, способствует развитию китайской экономики на новом этапе, то есть часть регионов участвует в международном разделении труда, постепенно идет к новому участию всей страны в международном разделении труда и сотрудничестве.
Во время создания свободных экономических зон в первую очередь была реализована экономическая система во главе «проводника», являющегося рынком, создали набор совсем новых факторов в области рыночных основ (структура формы собственности с многими факторами), рыночных субъектов (самоокупаемость, самонакопление, саморазвитие), рыночной системы (товарный рынок, рынок факторов производств), рыночного механизма (механизм образования рыночных цен), рыночного распределения (рынок труда и механизм образования зарплаты), рыночного гарантирования (система общественных гарантий), рыночных правил (правила рыночного действия), рыночных посредничеств (различные опосредствованные организации), рыночного регулирования (регулирование на основе макроуровня центральных городов). В свободных экономических зонах в отношении привлечения иностранного капитала, создания совместных предприятий и развития экспортно-импортной торговли был направлен богатый опыт, который повлиял на разработку политики, постановлений, законов о реформе системы внешней торговли, открытости внешнему миру и привлечения иностранных инвестиций.
Во время создания свободных экономических зон реализуется такой курс, который направлен на привлечение связей с внутренними районами Китая и из-за границы масс капитала, техники, кадров и рабочей силы с целью обслуживания свободной экономической зоны, особенно важно, этот курс направлен на двойное изучение зарубежных стран и Китая. Свободные экономические зоны изучали и обслуживали места, ускорили открытость внешнему миру в данной местности, предложили окно, информации и шансы, через которые внутренние районы выходят на международный рынок. Новая обстановка, всесторонняя открытость внешнему миру образована так, под действием свободных экономических зон образованы СЭЗ из точек до линий, из линий до сторон, из приморских до внутренних районов.
В свободных экономических зонах тип экономики, главным образом, является экономикой с внешней ориентацией. В 80-ые гг. трудоемкие отрасли, находящиеся в г. Гонконге и Аомыни, переместились в китайские свободные экономические зоны. В 90-ые гг. ТНК высаживались в г. Шанхае и Шеньчжень, началось образование обстановки международного распределения труда, с этим связывается, со стороной соединения с правилами международного рынка. Свободные экономические зоны продвинулись вперед, это играло важную роль для входа Китая в международную организацию по торговле, а также международное распределение труда и международную конкуренцию. В свободных экономических зонах экономический уровень повышается быстрее, в них более высокая отдача накопления капитала, хорошая эффективность увеличения поступления местных финансов, высокий уровень доходов населения, экономическое действие в состоянии безвредного обращения.
В конечном итоге, во время изменения системы и выхода нашей страны на международный рынок свободные экономические зоны сделали всесторонние вклады. Свободные экономические зоны Китая отличаются от экспортно-производственных зон и зон свободной торговли, находящихся в других странах, они не только берут на себя такие задания, как обработку, экспорт, торговлю, поступление валюты, занятость и т. д., а также берут на себя пути реформы и открытости всего Китая.
Политика открытости является региональной открытой стратегией, которая шагом за шагом, последовательно проходит процесс непрерывного расширения и развития. Создание и развитие свободных экономических зон играет роль «окна», для проведения эксперимента, направленного звена для всей страны. Постепенное осуществление политики открытости является важной частью национальной экономики Китая, обладающей большой территорией. В различных регионах Китая развитие экономики не одинаковый уровень производства, развитие промышленности и сельского хозяйства не распланированы, географическое положение, транспортные условия и инфраструктура разные, а также уровень образования, науки тоже не одинаково и т.д. Поэтому в новых условиях при правильном руководстве партии политика открытости будет осуществлена планово и последовательно. Практика показала, что в ходе практики нужно искать, открывать, продвигаться, непрерывно копить опыт, постепенно воплощать его в жизнь, настойчиво продвигаться вперед. Сразу и всем создать нельзя, теория и практика подтвердили, что нужно настойчиво, но, не спеша добиваться своей цели.
Количество их в процессе осуществления политики открытости непрерывно растет, постепенно претворяется в жизнь установка: свободные экономические зоны — приморские открытые города — приморские открытые экономические районы — внутренние регионы в глубине страны. Спустя 20 лет усиленная политика Правительства КНР на открытость дала ощутимые результаты: организационный этап закончен, заложен фундамент вхождения Китая на международный рынок.
Для успешного функционирования свободных экономических зон на перспективу необходимо разработать государственную программу формирования свободных экономических зон на территории Китая, которая должна явиться составной частью структурной долгосрочной и региональной экономической политики в свободных экономических зонах провинции Гуандун. При подготовке такой программы должен быть учтен мировой опыт создания и функционирования свободных экономических зон. Он свидетельствует, что достижение положительного эффекта возможно при концентрации усилий и средств, в том числе и средств центрального бюджета на оформление, прежде всего, относительно небольших зон экспортного производства и свободных таможенных зон на тщательно отобранных территориях , имеющих выгодные -экономико - географические положения и условия. В таких зонах вводится льготный, по сравнению с общим, режим хозяйственной и внешнеэкономической деятельности для иностранных и отечественных инвесторов и создается вся необходимая производственная и деловая инфраструктура. Именно зоны экспортного производства, при относительно небольших затратах на их создание, дают максимальный эффект в сравнительно короткие сроки, зоны этого типа создаются в непосредственной близости от крупных международных морских портов, аэропортов. Железных узлов при наличии свободной территории, рабочей силы и специалистов. При этом для финансирования ключевых объектов производственной инфраструктуры свободных экономических зон, развитие которых будет признано приоритетным с точки зрения общегосударственных интересов, должно быть предусмотрено выделение средств из государственного бюджета. Вместе с тем в условиях ограниченности госбюджетных средств первостепенное значение приобретает разработка эффективной системы финансирования подготовки инфраструктуры зоны, полностью ориентированной на возвратные формы, предоставления финансовых средств. Целесообразно дать администрации зоны право в течение 5-8 лет использовать льготные платежи предприятий для покрытия полученных на развитие инфраструктуры государственных кредитов. Необходимо широко привлекать средства госкоммерческих банков, финансовых структур Китая и заинтересованных партнеров и финансовых учреждений из зарубежных стран мира.