С развитием экономики в СЭЗ провинции Гуандун, когда развитие обрабатывающей промышленности легкой продукции достигло определенного уровня, если не будут решаться достаточные структурные внутренние проблемы, то есть будет реализовано направление с трудоемких отраслей в капиталоемкие в области отраслевой технической структуры, а потом будет постепенно реализовано направление с капиталоемких отраслей на наукоемкие. Китайские специалисты считают, что в будущем в свободных экономических зонах провинции Гуандун должны представлять собой небольшие опытные участки с перспективой дальнейшего их расширения. С функциональной точки зрения эти зоны должны быть научно производственной базой, в которую привлекаются передовой иностранный опыт, научные достижения и проводятся собственные научные исследования. Иностранный капитал должен быть направлен на новое производственное строительство (микроэлектроника и электроника, технология обработки информации, космические исследования и аэрокосмическая технология, материаловедение и технология создания новых материалов и г д.). На такую ориентацию нацелены и экономические стимулы, действующие в свободных экономических зонах провинции Гуандун. Особые льготы здесь получают только производства, работающие в приоритетных направлениях. От таможенных пошлин освобождается только импорт товаров производственного назначения, ставка подоходного налога для таких предприятий работающих в свободной экономической зоне, составит 15%. Предприятия, созданные на срок не менее 10 лет, в первые два года прибыльной деятельности освобождены от подоходного налога, а затем в течение грех лет платят 50% ставки подоходного налога. Следствием такой преференциальной политики станет активизация притока иностранного капитала в будущем.
Практика нам показала, что для перемещения центра тяжести роста мировой экономики, наверное, нужно около 50 лет. Сейчас мы находимся на начальном этапе перемещения центра мировой экономики к азиатско-тихоокеанским регионам. Будущие 50 лег - час пик в области азиатско-тихоокеанского экономического роста, Китай, как раз, находится в это же период, обязательно будет светлым и прекрасным благодаря преимущественному общественному строю, мощной экономике, и одновременно он будет обладать развитой наукой, техникой и духовной культурой.
Свободная экономическая зона в малой дельте реки Чжуцзян играет важную роль в сегодняшнем и будущем китайском экономическом росте. Благодаря географическому положению эта зона имеет особые региональные преимущества и, безусловно, является остовом для входа внутренних районов страны на международный рынок.
Цель будущего развития свободных экономических зон провинции Гуандун - создание большой свободной экономической зоны в малой дельте реки Чжуцзян, чтобы образовался большой центр экономического роста, имеющий мощную экономику и направленный на отечественные и зарубежные рынки.
Можно сказать, в будущем большая экономическая зона в малой дельте реки Чжуцзян станет головой дракона и главным двигателем в ходе развития экономики провинции Гуандун, а также страны в целом. В приморских районах Китая будет образован могучий приморский экономический пояс, будут развиты преимущества в отношении сельского хозяйства. Образование сельскохозяйственной отрасли с высокой прибыльностью не только удовлетворит нужды в данном районе, но и экспортирует сельскохозяйственную продукцию, за счет которой будет увеличиваться валютное поступление.
В 21 веке акцент на открытие морской отрасли был сделан. Во имя перемещения центра мирового экономического роста в азиатско-тихоокеанский регион в перспективе на 2010 год будет страстная борьба приморских районов и создается прекрасное будущее в свободных экономических зонах провинции Гуандун.
3.Рекомендации по использованию опыта Китая по организации свободных экономических зон в России
Одним из перспективных направлений развития мировой экономики является создание свободных экономических зон. Особенно в сложившейся ситуации, когда на внутренние инвестиции рассчитывать не приходится, наиболее реальный способ привлечения иностранных инвестиции - организация свободных экономических зон [86].
Свободные экономические зоны могут оказаться привлекательными для крупных компаний, использующих в производстве высоких технологий, Ноу- хау, заинтересованных в создании своих новых совместных предприятий. И это очень важно для отечественного бизнеса, поскольку обеспечиваются реальные экономические условия для вложения капитала коммерческих структур в развитие экономики свободной экономической зоны. В конечном итоге свободные экономические зоны способствуют организации новых предприятий, повышению занятости населения, росту уровня зарплаты, увеличению налоговых поступлений в бюджет региона и страны. Очевидно, что свободные экономические зоны станут одним из главных направлений рыночных преобразований в мире, важнейшим инструментом расширения международного экономического сотрудничества и торговли на ближайшие 10-15 лет[90,100].
Мировой опыт в этой сфере свидетельствует, что свободные экономические зоны - один из эффективных способов привлечения инвестиции, катализатор развития внешнеэкономических связей и экономики, притом не только региона, в котором размещается свободная экономическая зона, но и страны в целом. По наблюдениям специалистов, многие СЭЗ прошли свой "путь", трансформируясь сначала из складских и транзитных зон, в экспорто-производственные, а затем - и в комплексные.
Россия, в общем,
переняла этот опыт у других стран, но, Важно сейчас создать такие условия, чтобы
преференциальные режимы применялись не ради раздачи льгот определенным
предприятиям, отраслям или территориям, а с целью стимулирования новых
форм хозяйствования, промышленного производства развития внешнеэкономических отношений, обеспечивающих технологический прорыв России в XXI век. Другое стратегически оправданное направление - реализация преимуществ транспортно-географического положения России и потенциала ее припортовых территорий. Создание в некоторых районах широкой сети свободных таможенных зон ускорило бы интеграцию России в мирохозяйственные связи, а также притянуло бы к ней огромные потоки товаров и капиталов, пока что направляющихся в аналогичные зоны зарубежных стран Черноморья и АТР.
Основной целью свободных экономических зон являются повышение жизненного уровня населения в регионе на основе улучшения условий труда и развития социально-бытовой инфраструктуры, улучшение экологической обстановки, а также увеличение отчислений провинции Гуандун в бюджет страны на основе повышения производительности труда, снижения себестоимости продукции, освоения новых современных технологий, реконструкции и диверсификации производства региона, импортозамещения, так и экспортонаправленности производства, развитие новых форм участия во внешнеэкономических связях, международном разделении труда, практическое обучение специалистов приемам, методам и опыту международного бизнеса и т.д.[20,21].
Среди наиболее важных задач, решение которых возможно путем создания свободных экономических зон на определенной территории с выгодным географическим положением более льготных по сравнению с другими формами внешнеэкономической деятельности, условий. Следует отметить [20, 21]:
1. привлечение в экономику отечественной страны иностранного капитала, передовой технологии и управленческого опыта;
2. создание инфраструктуры для расширения международных экономических связей, позволяющих использовать зону между внутренней экономикой и мировым рынком;
3. развитие экспортной базы и управление валютным поступлением, в том числе за счет переработки сырьевых ресурсов, поставляемых на мировой рынок в непереработанном виде;
4. повышение эффективности внедрения в производство отечественных и зарубежных научно-технических разработок и изобретений с последующей передачей результатов для широкого использования в экономике страны и на внешних рынках;
5. апробация на локальном уровне различных вариантов внедрения новых форм хозяйствования, приспособленных к условиям мирового рынка и т.д.
Наиболее распространенными организационно - управленческими структурами свободных экономических зон считаются [31]:
• функциональная структура свободных экономических зон предназначена для развития одного наиболее запущенного хозяйственного направления деятельности свободных экономических зон;
• свободная территориальная экономическая зона предназначена для решения комплекса социально-экономических проблем, стоящих перед регионом. Конфигурация и границы такого типа свободных экономических зон зависят от соображений экономической целесообразности. Это может быть область, регион. В таких свободных экономических зонах должна быть