Методологические рекомендации по улучшению гендерной статистики 53 заключение 57 (стр. 15 из 16)

В связи с имеющейся тенденцией увеличения ожидаемой продолжительности жизни населения (в виду улучшения его благосостояния), актуальность учета данного показателя растет и является положительным аспектом для проведения более значимого анализа гендерного состояния населения страны.

4. Методологические рекомендации по улучшению гендерной статистики

В Казахстане проводится активная работа по совершенствованию гендерной статистики, как одного из важнейших источников оценки фактически сложившейся ситуации в области гендерного равенства. В целях дальнейшего совершенствования необходимо внедрение и использование дополнительных гендерных индикаторов, в том числе при формировании республиканского и местных бюджетов, а также при оценке деятельности центральных и местных исполнительных органов по реализации мероприятий в области гендерной политики.

Настоящие Рекомендации определяют общую процедуру проведения мониторинга, характеризующего основные факторы развития гендерного равенства в РК.

По итогам анализа, нами был выявлен ряд дополнительных индикаторов, учет которых не производится Агентством Республики Казахстан по статистике, но которые являются значимыми показателями при оценке фактически сложившейся ситуации в области гендерного равенства, а также позволяют выявлять наиболее актуальные проблемы в данной сфере и пути их решения.

Назначение методики – расчеты дополнительных показателей состояния развития гендерного равенства на республиканском уровне в разрезе областей и городов республиканского значения.

Преимущества методики отслеживания развития гендерного равенства в Республике Казахстан:

- детальный анализ состояния гендерного равенства в Республике Казахстан;

- высокая оперативность: сводная информация по состоянию гендерного равенства по заявленным информационным источникам представляется на момент формирования внутренней отчетности.

- рейтинговая оценка состояния гендерного равенства в целом по республике.

Отчетной (информационной) базой для формирования статистических показателей по развитию гендерного равенства в Казахстане являются сводные данные профильных государственных органов.

Понятия и определения, используемые в настоящей методике:

Гендерное равенство - равный доступ для женщин и мужчин к ресурсам и благам вне зависимости от половой принадлежности при выполнении социальных функций.

Гендерная статистика – это статистика о положении мужчин и женщин в следующих сферах: население, семья, здравоохранение, образование и коммуникации, занятость, права человека и политика. Оценка прогресса женщин в этих и других областях является новой и развивающейся дисциплиной, которая зависит от базовых демографических данных, а также социальных и экономических показателей. Одновременно важную роль играет готовность стран усилить требования к сбору данных, следовать рекомендациям всемирных конференций.

Количество семей с одним родителем – число домохозяйств, в обеспечении которого задействован единственный родитель (опекун), с градацией по половому признаку.

Число женщин-ученых – численность женского населения, задействованного в научно-исследовательской деятельности и осуществляющего научную деятельность.

Женщины с высшим образованием – численность женщин, прошедших обучение по очной или заочной формам образования в высших учебных заведениях, результатом которого явилось присвоение академической степени бакалавр (специалист).

Индекс здоровья населения в гендерном разрезе – комплексная оценка данных о состоянии здоровья населения с разбивкой по половому признаку, включающая данные о рождаемости, обращаемости в лечебные учреждения, смертности и другие, обеспечивающая простоту и удобство логического понимания комплексной оценки.

Методика определения показателей, рекомендуемых к применению в рамках совершенствования гендерной статистики и ее формирующих показателей

Методика расчета количества семей с одним родителем

Показатель: Количество семей с одним родителем

Источник: Национальная перепись населения

Методика расчета: метод прямого подсчета (сплошное обследование)

Показатель «Количество семей с одним родителем» является актуальным как для гендерной, так и для демографической статистики, который отражает влияние на состояние института брака и семьи в целом, разводов, уровня смертности и такого социального явления, как рождение ребенка без создания семьи.

Количество семей с одним родителем по республике и по регионам определяется данной методикой, информационным источником для которой будут служить данные национальной переписи населения.

Выборка данных будет осуществляться периодически (с частотой проведения национальной переписи населения) по критерию «Семья с одним родителем» в разделении данных об одиноких родителей на «мужчины» и «женщины». Информационная выборка осуществляется на двух уровнях: региональном, включая города областного значения, и на республиканском. Далее определение числа семей с одним родителем будет производиться методом прямого подсчета и оценки данных.

Для дальнейшей корректировки показателя рекомендуется использование данных первоисточника. Первоисточником, показывающим динамику предлагаемого показателя, является ЗАГС. Внутри переписного периода первоисточник имеет возможность предоставления подробной информации о количестве семей с одним родителем с требуемой периодичностью.

В целях получения информации подобного среза в существующую форму отчетности, предоставляемую со стороны ЗАГСов, рекомендуется внести строку:

«Семья с одним родителем: Мужчина_____ Женщина____ (отметить нужное)»

Далее определение числа семей с одним родителем будет производиться методом прямого подсчета и оценки данных.

Методика определения числа и доли женщин с высшим образованием

Показатель: Число и доля женщин с высшим образованием

Источник: Национальная перепись населения, форма 3-НК

Методика расчета: метод прямого подсчета, пропорция

Для более детального анализа гендерного равенства в области образования необходимо ввести заявленный показатель.

Число женщин с высшим образованием по республике и по регионам определяется данной методикой, информационным источником для которой будут служить данные национальной переписи населения и дополнительные данные существующей статистической отчетности 3-НК «Отчет высшего учебного заведения за 200_ год». Периодичность предоставления информации на основе данных 3-НК – ежегодная.

Для получения показателя «Количество женщин с высшим образованием» рекомендуется использовать информацию отчета 3-НК раздела 12 «Данные итогов государственной аттестации о выпускниках, чел.» строка 1 «Всего» в графе «женщины». Выделенная таким образом информация консолидируется на региональном и республиканском уровне.

Затем внутри переписного периода полученные данные переписи суммируются с данными ежегодных отчетов по форме 3-НК, что позволит дать полную характеристику показателя «Численность женщин с высшим образованием».

Доля женщин с высшим образованием будет определяться по следующей формуле:

, где

Дждг – доля женщин с дипломом государственного образца;

Ждг – численность женского населения с дипломом государственного образца;

Чдг – численность населения с дипломом государственного образца.

Методика расчета индекса здоровья населения в гендерном разрезе

Показатель: Индекс здоровья мужчин и женщин

Источник: Данные единовременного обследования МЗ РК и административных отчетов МЗ РК

Методика расчета: расчетная

Важным критерием оценки здоровья населения следует считать индекс здоровья. В практике применения индекса здоровья не существует универсального подхода. В настоящей методике определен авторский подход для получения показателя индекса здоровья.

Шкала оценки результата:

Плохо	Среднее значение	Оптимально	Отлично
От 0 до 0,4	От 0,4 до 0,6	От 0,6 до 0,8	От 0,8 до 1

Информация о состоянии здоровья по основным показателям определяется из общей базы АРКС за год.

Предварительно проводится разделение данных в гендерном аспекте о количестве обратившихся за медицинской помощью и о населении региона или республики в целом. Определение этих данных происходит посредством отношения разницы общего числа населения (региона или республики) и числа обратившихся за медицинской помощью к общему числу населения страны или региона. Затем производится оценка полученных результатов по приведенной шкале.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Казахстан определил своим приоритетом в области внешней политики интеграцию в мировое сообщество. В Декларации тысячелетия, которую подписали практически все страны мира, поощрение равенства мужчин и женщин, расширение прав и возможностей женщин определены как третья цель развития человечества в третьем тысячелетии.