На территории Приморского края функционирует государственное учреждение социального обслуживания «Приморский центр социального обслуживания населения», которое оказывает социальные услуги на дому. В настоящее время центром обслуживается 7,8 тыс. граждан.
С целью повышения качества и продолжительности жизни для граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой способности к самообслуживанию, на территории края функционируют 25 стационарных учреждений общей мощностью 4167 мест. Социальное обслуживание семей и детей осуществляют 20 государственных учреждений общей мощностью
1273 места.
Сеть государственных краевых и муниципальных учреждений культуры Приморского края на начало 2010 года составила 920 единиц. Общее количество государственных и муниципальных библиотек –
400 единиц. С незащищенными слоями населения государственные краевые и муниципальные учреждения культуры и искусства работают на льготной и бесплатной основе.
В ходе подготовки к саммиту АТЭС-2012 года в городе Владивостоке планируется строительство театра оперы и балета с двумя залами на 1490 и 300 мест, а также строительство нового здания Приморской государственной публичной библиотеки и Государственного архива Приморского края.
1.10.Жилищный фонд
Жилищный фонд Приморского края в 2009 году составил 40012,0 тыс. кв. метров общей площади жилищ, в том числе: частный – 81,2 процента, государственный (ведомственный) – 4,1 процент, муниципальный –
14,0 процентов, другой – 0,7 процента. На городской жилищный фонд приходится 76,4 процента, на сельский – 23,6 процента. Общая площадь ветхих и аварийных жилых помещений составляет 2,2% во всем жилом фонде.
Количество жилых квартир в многоквартирных жилых домах –
700 574 единицы (в том числе: в городских поселениях – 575 252 единицы, в сельской местности – 125 322 единицы).
В крае за счет всех источников финансирования в 2009 году сданы в эксплуатацию 3568 квартир общей площадью 391,9 тыс. кв. метров или 104,4 процента от уровня прошлого года. Улучшили свои жилищные условия за счет предоставления жилья 1859 семей (5,9 процента от числа семей, состоящих на учете на получение жилья). За счет средств населения введено 231,5 тыс. кв. метров (59,1 процент введенного жилья по краю), это на 12,5 процента больше, чем в 2008 году. Ввод жилья осуществлен во всех городах и районах края.
Число индивидуально-определенных жилых домов – 142 360 единиц, в том числе: в городских поселениях – 68 998 единиц, в сельской местности – 73 362 единицы. Многоквартирных домов – 54 179 единиц (в том числе блокированной застройки – 38 365 ед.) общей площадью 37 313 тыс. кв. м. (в том числе блокированной застройки – 4 729,2 тыс. кв. м.).
Средняя цена 1 кв.м. жилой недвижимости на первичном рынке в 4 квартале 2009 года составила 44,473 тысяч рублей (99,3 процента к уровню 3 квартала 2009 года), на вторичном рынке – 50,430 тысяч рублей
(97,6 процента к уровню 3 квартала 2009 года).
| Вид рынка / год | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 (оценка) |
| Первичный рынок | 40 700 | 46 200 | 44 400 | 50 900 |
| Вторичный рынок | 38 200 | 51 900 | 50 400 | 54 200 |
В среднем, на одного жителя Приморского края в 2009 году приходилось 20,2 кв. метра жилищного фонда – это один из самых низких показателей по Дальневосточному федеральному округу (справочно: в целом по России – 22,5 кв. метра).
Основные социально-экономические показатели Приморского края приводятся в приложении 1 к Программе.
2.Оценка демографической ситуации в Приморском крае
В Приморском крае, как и во всех регионах Дальнего Востока, наблюдается снижение демографического потенциала. Суммарно с 1992 года приморцев стало меньше на 332,3 тысячи человек. На 1 января 2010 года численность населения составила 1 982 тыс. человек.
Сокращение населения края определяется как естественной, так и миграционной убылью населения. Вместе с тем, в последние годы негативная для численности населения роль миграции уменьшается. За последние 5 лет уменьшение абсолютной численности населения происходило в основном за счет естественной убыли населения. Для Приморья характерен более высокий уровень урбанизации, чем в целом по Российской Федерации. Соотношение городского и сельского населения составляет 75,4 процента и 24,6 процента (в РФ удельный вес городского населения – 73,1 процент и сельского населения – 26,9 процента).
Существенные изменения отмечаются в возрастной структуре населения края в части изменения соотношение удельного веса молодых и пожилых людей. Развивается процесс демографического старения населения. Следствием увеличение доли пожилых людей является рост демографической нагрузки на трудоспособное население. Если в 1998 году на 1000 человек трудоспособного возраста приходилось 334,1 человек нетрудоспособных по возрасту, то в 2008 году суммарная демографическая нагрузка увеличилась до 542,4 на 1000 лиц трудоспособного возраста.
Динамика рождаемости определяется совокупностью трех основных факторов: семейное планирование, возрастно-половая структура населения и социально-экономические условия.
В репродуктивных ориентирах приморцев превалирует модель семьи, ориентированной на современную малодетную семью, не обеспечивающую естественное воспроизводство населения.В 2009 году суммарный коэффициент рождаемости составил 1,468 (в 2007 – 1,386; в 2008 г. – 1,402), что почти вдвое ниже необходимого для численного замещения поколений родителей их детьми (2.14 – 2.15).
В 2009 году коэффициент рождаемости на 1000 человек в целом по краю вырос до 11,7 (в 2008 г. –11,4; в 2007 г. – 11,2). Это самый высокий уровень рождаемости за последние 20 лет.
Общий коэффициент смертности в 2009 году составил 13,7 на
1000 жителей, он снизился по сравнению с предыдущим годом на
6,2 процента. Несмотря на стабильный рост рождаемости и снижение смертности населения в течение последних трех лет, число умерших по-прежнему превышает число родившихся. В целом по краю за 2009 год число умерших превысило число родившихся в 1,16 раза (за 2006 год - в 1,3 раза; в
2008 году – в 1,28 раза). Это соотношение и формирует показатель естественной убыли населения, который уменьшился с – 3,4 на 1000 человек населения в 2007 г. до – 2 процентов в 2009 году или на 41 процент.
Уровень ожидаемой продолжительности жизни при рождении в крае традиционно ниже, чем по Российской Федерации. За период с 2005 по 2009 год он вырос на 2,79 года (в 2009 году – 65,59 лет в 2005 году – 62,8 лет).
В 2008 году коэффициент миграционной убыли населения составил 0,74 промилле на 1000 населения, в 2009 году – 0,97 промилле. Основная миграционная убыль складывается за счет оттока населения трудоспособных возрастов, на их долю приходится от 68 – 75 процентов. На долю детей в возрасте до 15 лет приходится от 14 до 22 процентов миграционных потерь, на долю возрастов старше трудоспособного –Таким образом, современная демографическая ситуация Приморского края характеризуется:
- уменьшением численности населения за счет естественной убыли и миграционного оттока, с тенденцией к уменьшению обоих показателей в последние годы;
- более высоким, чем в целом по Российской Федерации, уровнем урбанизации;
- резким сужением базы воспроизводства в последнее десятилетие;
- ростом показателя рождаемости в последние годы, увеличением доли повторных рождений;
- ухудшением качественных характеристик населения (постарение, диспропорция полового состава);
- сокращением миграционного оборота при сохранении тенденции оттока населения;
- снижением численности экономически активного населения;
- повышением интенсивности миграции в пределах края;
- ростом объемов привлечения иностранной рабочей силы.
В настоящее время в Приморском крае реализация основных направлений государственной политики в области народонаселения осуществляется по следующим направлениям:
- материальная поддержка семей при рождении и воспитании детей;
- развитие учреждений родовспоможения и улучшение медицинской помощи женщинам во время беременности и родов;
- стимулирование устройства на воспитание в семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- снижение смертности от управляемых причин, от заболеваний, определяющих высокую смертность населения,
- повышение занятости женщин, имеющих малолетних детей, их профессиональная подготовка и переподготовка;
- регулируемая замещающая миграция в соответствии с потребностями демографического развития.
Администрацией Приморского края подготовлен проект Плана мероприятий реализации Концепции демографической политики Российской Федерации в Приморском крае на 2011-2015 годы.
В соответствии с Концепцией будет продолжено осуществление мероприятий по стабилизации демографической ситуации. Особый акцент планируется сделать на мерах по формированию у населения мотивации ведения здорового образа жизни, в том числе снижению потребления алкоголя и табака реализации путем повышения информированности граждан через средства массовой информации о влиянии на здоровье негативных факторов и возможности их предупреждения, привлечения к занятиям физической культурой, туризмом и спортом: на проведении мероприятий по профилактике и своевременному выявлению профессиональных заболеваний.
Меры по сохранению человеческого потенциала предлагается дополнить мероприятиями, направленными на создание семьям благоприятных условий для рождения и воспитания детей. Предлагается усилить работу по обеспечению доступности дошкольных образовательных учреждений, по увеличению мест в ДОУ; содействию возвращения к трудовой деятельности женщин, имеющих малолетних детей, предоставлению им возможности пройти профессиональное обучение в период ухода за ребенком (профессиональную подготовку, профессиональную переподготовку, повышение квалификации и обучение вторым профессиям).