В номинации «Лучший журналист, освещающий проблему защиты прав и свобод человека» Дипломом I степени награждена обозреватель газеты «Амурская правда» Л.В.Маковецкая, Дипломом II степени – специальный корреспондент газеты «Амурская правда» И.А.Корж, Дипломом III степени – обозреватель газеты «Амурская правда» В.В.Сиянова.
За участие в конкурсе Благодарностью уполномоченного награждены обозреватель газеты «Амурская правда» Н.В.Фадеева и фотокорреспондент газеты «Амурская правда» В.В.Аникина.
Наряду с уже действующими соглашениями с государственными органами в целях усиления работы по правовому просвещению граждан в декабре 2010 года заключено новое соглашение с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области «Об участии руководителей структурных подразделений Управления в работе приёмной уполномоченного по правам человека в Амурской области по приёму граждан».
Правовому просвещению населения области также способствует издание бюллетеня «Амурский правозащитник», опубликование выступлений уполномоченного, выпуск информационных буклетов, в которых даётся разъяснение задач и компетенции уполномоченного.
Для расширения сферы деятельности уполномоченного по правовому просвещению граждан в 2011 году планируется создание сайта уполномоченного в сети Интернет.
VIII. Заключение. Основные задачи на 2011 год
Рассмотрение представленного доклада может вызвать вопрос о месте и роли института уполномоченного по правам человека в системе публичных отношений в регионе.
Мы можем гордиться тем, что этот государственный орган является одним из старейших в Российской Федерации. Закон «Об уполномоченном по правам человека в Амурской области» был принят по инициативе депутатов Амурского областного Совета народных депутатов второго созыва 29.11.1999 г., а 18.01.2001 г. на должность уполномоченного был впервые избран Василий Петрович Глотов, проработавший на этом посту пять лет.
Позади – непростое время становления, поисков наиболее оптимальных и эффективных форм работы. Сегодня можно с уверенностью сказать, что институт уполномоченного по правам человека доказал свою востребованность. Об этом свидетельствует стабильный уровень доверия жителей области, установившиеся конструктивные отношения уполномоченного с руководством области, органами государственной власти, органами местного самоуправления, правоохранительными и правоприменительными органами, общественными организациями, правозащитниками и, конечно, конкретные обращения граждан, получившие реальное разрешение своих вопросов с помощью института уполномоченного.
Отдельно следует отметить, что количество жалоб, поступающих на имя уполномоченного, не просто увеличивается, они становятся более разнообразными как по предмету обращения, так и в части их материально-процессуального обоснования. Всё это говорит и о росте гражданской активности населения. Фиксируется расширение сферы, где уполномоченный оказывает реальную помощь гражданам в восстановлении нарушенных прав.
Немаловажно, что в основу работы уполномоченного положен системный подход к решению вопросов, касающихся прав граждан. Значительные усилия направляются на аналитическую работу, а также на правовое просвещение жителей Амурской области.
Можно с уверенностью сказать, что и в дальнейшем деятельность института уполномоченного по правам человека в Амурской области будет направлена на формирование у граждан активной жизненной позиции, развитие стремления лично участвовать в экономическом и культурном развитии региона, совершенствование правовой культуры населения.
Особое внимание в этом плане должно быть, на наш взгляд, уделено решению таких вопросов:
содействие совершенствованию законодательства о правах человека и гражданина и приведению его в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права;
содействие созданию системы правового просвещения и образования граждан, обеспечивающей доступность юридических консультаций для различных социальных слоёв населения области;
более тесное взаимодействие со средствами массовой информации по информированию граждан о гарантируемых им законодательством правах, способах и формах их защиты;
привлечение ресурсов различных государственных и общественных институтов, образовательной и высшей школы, неправительственных организаций, родителей и широкой общественности для правового просвещения, развития правовой и правозащитной культуры молодёжи.
Приложение № 1 к докладу о деятельности уполномоченного по правам человека в Амурской области в 2010 году |
2001 - 2010гг.
Рисунок 2
Количество обращений граждан, поступивших в адрес уполномоченного по правам человека за 2010 год
№ п/п | Месяц | Устные обращения | Письменные обращения | Всего |
1 | январь | 71 | 46 | 117 |
2 | февраль | 109 | 48 | 157 |
3 | март | 149 | 79 | 228 |
4 | апрель | 147 | 68 | 215 |
5 | май | 113 | 51 | 164 |
6 | июнь | 149 | 78 | 227 |
7 | июль | 196 | 83 | 279 |
8 | август | 127 | 72 | 199 |
9 | сентябрь | 84 | 57 | 141 |
10 | октябрь | 89 | 69 | 158 |
11 | ноябрь | 107 | 63 | 170 |
12 | декабрь | 114 | 59 | 173 |
13 | итого | 1455 | 773 | 2228 |
Рисунок 3
Динамика поступления обращений в 2006-2010 годах
Рисунок 4
Гендерная характеристика заявителей
(среди письменных и устных обращений)
Рисунок 5
Основные категории заявителей
Рисунок 6
Рисунок 7
Количество письменных обращений граждан, поступивших из муниципальных образований в 2010 году
Города, районы | Количество обращений |
Архаринский | 2 |
Белогорский | 24 |
Благовещенский | 20 |
Бурейский | 15 |
Завитинский | 4 |
Зейский | 5 |
Ивановский | 51 |
Константиновский | 1 |
Магдагачинский | 3 |
Мазановский | 4 |
Михайловский | 19 |
Октябрьский | 5 |
Ромненский | 4 |
Свободненский | 5 |
Селемджинский | 2 |
Серышевский | 2 |
Сковородинский | 9 |
Тамбовский | 4 |
Шимановский | 1 |
г.Белогорск | 20 |
г.Благовещенск | 462 |
г.Зея | 16 |
г.Райчихинск | 17 |
г.Свободный | 27 |
г.Тында | 13 |
г.Шимановск | 11 |
п.Прогресс | 2 |
Другие субъекты РФ | 21 |
Рисунок 8