a) семейные пособия, Закон № 24714;
b) страховые выплаты на случай безработицы (Закон № 24013);
c) профессиональные риски (Закон № 24557 с изменениями).
281. Осуществление выплат по программам "Семейные пособия" и "Страховые выплаты на случай безработицы" входят в компетенцию Национального управления социальной защиты. Органами, контролирующими исполнение Закона о профессиональных рисках, являются Главное управление по вопросам профессиональных рисков и Главное управление государственного страхования; вопросами профессиональных рисков занимаются частные компании – страховщики профессиональных рисков.
282. Вопросы здравоохранения относятся к компетенции Министерства здравоохранения, а не Министерства труда, занятости и социального обеспечения.
Таблица 1.1
Общие ежегодные поступления взносов и выплат за период 1995-2007 годов (в млн. песо)
Система | ||||
Год | Пенсии и пособия | Семейные пособия | Национальный фонд занятости | Итого |
1995 | 10 509,7 | 1 919,8 | 384,0 | 12 813,5 |
1996 | 9 979,2 | 1 484,2 | 296,8 | 11 760,3 |
1997 | 10 926,7 | 1 570,6 | 314,1 | 12 811,4 |
1998 | 11 658,1 | 1 655,6 | 330,8 | 13 644,5 |
1999 | 10 894,3 | 1 682,2 | 337,2 | 12 913,8 |
2000 | 10 474,8 | 1 716,1 | 345,8 | 12 536,7 |
2001 | 10 355,9 | 1 700,3 | 341,6 | 12 397,7 |
2002 | 8 440,9 | 1 575,0 | 315,4 | 10 331,2 |
2003 | 10 145,5 | 1 813,9 | 363,3 | 12 322,7 |
2004 | 13 429,6 | 2 465,0 | 493,7 | 16 388,3 |
2005 | 17 433,9 | 3 273,9 | 655,7 | 21 363,5 |
2006 | 22 459,9 | 4 425,0 | 886,2 | 27 771,2 |
2007 | 30 142,5 | 5 755,3 | 1.152,6 | 37 050,4 |
Источник: Национальное управление экономического нормативного планирования на основе данных Национального управления по социальному обеспечению и Федерального управления по государственным доходам.
1. Пенсионные выплаты и государственные пособия
Пенсионные выплаты
283. Изменения в системе социального обеспечения свидетельствуют о процессе социальной интеграции, в котором в качестве основных направлений необходимо отметить положения законов № 25994 и № 25865. Закон № 25994 действует с декабря 2004 года. Он способствовал интеграции тех, кто, будучи безработным по состоянию на ноябрь 2004 года, имел необходимую выслугу лет, но не достиг требуемого возраста (максимальная разница – пять лет). Также пенсию могли получить те, кто, достигнув по состоянию на 31 декабря 2004 года требуемого возраста, не имели необходимых 30 лет выслуги, чтобы получить выплаты. Взносы можно было завершить согласно условиям отсрочки платежей, установленным Законом № 25865, по схеме оплаты, предусматривающей до 60 взносов. Благодаря этим законам значительно расширился охват действия системы, так как за 4 года в нее были включены более 1 800 000 новых пользователей.
Срок подачи заявки | Досрочный выход на пенсию (ст. 2) | Выплаты при условии отсрочки (ст. 6) | ||
Пенсии | Пособия | Итого | ||
Июнь 2005 | 922 | 165 | 165 | |
Июль 2005 | 1 387 | 1 556 | 1 556 | |
Август 2005 | 1 596 | 1 890 | 1 890 | |
Сентябрь 2005 | 1 962 | 2 615 | 2 615 | |
Октябрь 2005 | 1 568 | 2 764 | 2 764 | |
Ноябрь 2005 | 2 446 | 5 481 | 5 481 | |
Декабрь 2005 | 3 292 | 8 168 | 8 168 | |
Январь 2006 | 3 341 | 12 223 | 12 223 | |
Февраль 2006 | 1 158 | 5 224 | 5 224 | |
Март 2006 | 1 018 | 4 152 | 4 152 | |
Апрель 2006 | 1 120 | 7 687 | 7 687 | |
Май 2006 | 1 610 | 16 712 | 18 | 16 730 |
Июнь 2006 | 1 592 | 28 576 | 14 | 28 590 |
Июль 2006 | 1 377 | 33 217 | 55 | 33 272 |
Август 2006 | 938 | 40 777 | 86 | 40 863 |
Сентябрь 2006 | 987 | 50 524 | 190 | 50 714 |
Октябрь 2006 | 855 | 44 577 | 213 | 44 790 |
Ноябрь 2006 | 1 124 | 188 791 | 363 | 189 154 |
Декабрь 2006 | 789 | 210 223 | 333 | 210 556 |
Январь 2007 | 769 | 218 925 | 479 | 219 404 |
Февраль 2007 | 543 | 171 201 | 536 | 171 737 |
Март 2007 | 309 | 111 110 | 296 | 111 406 |
Апрель 2007 | 802 | 91 964 | 677 | 92 641 |
Май 2007 | 1 098 | 30 774 | 860 | 31 634 |
Июнь 2007 | 1 284 | 86 482 | 984 | 87 466 |
Июль 2007 | 1 639 | 52 853 | 1 053 | 53 906 |
Август 2007 | 1 762 | 55 953 | 1 362 | 57 315 |
Сентябрь 2007 | 1 369 | 43 165 | 1 121 | 44 286 |
Октябрь 2007 | 1 315 | 65 764 | 1 154 | 66 918 |
Ноябрь 2007 | 1 494 | 87 369 | 1 535 | 88 904 |
Декабрь 2007 | 1 084 | 29 992 | 1 274 | 31 266 |
Январь 2008 | 909 | 31 061 | 1 301 | 32 362 |
Февраль 2008 | 575 | 26 130 | 1 125 | 27 255 |
Март 2008 | 348 | 16 486 | 597 | 17 083 |
Апрель 2008 | 476 | 19 924 | 1 063 | 20 987 |
Май 2008 | 510 | 22 216 | 1 424 | 23 640 |
Июнь 2008 | 528 | 23 268 | 1 763 | 25 031 |
Итого | 45 895 | 1 849 959 | 19 876 | 1 869 835 |
Источник: Национальное управление экономического нормативного планирования на основе данных Национального управления по социальному обеспечению.