e) разработка и реализация проектов по масштабной перестройке процессов оценки деятельности руководящих органов провинций в сфере образования в целях повышения их открытости, сокращения времени обработки запросов и повышения качества обслуживания граждан, повышения эффективности контроля над расходованием средств, а также приведение их деятельности в соответствие с действующим законодательством;
f) обеспечение различным участникам системы образования доступа к современным средствам информации, поддержки при принятии решений и планировании процесса управления образованием путем объединения различных источников информации и повышения ценности информации за счет автоматического определения моделей и отношений между различными переменными;
g) изменение основных норм и организационных структур в целях устранения обычно существующих слабых сторон в деятельности административных органов для внедрения новых эффективных механизмов управления, основанных на использовании имеющихся в распоряжении технологиях и современных методах управления организациями и человеческими ресурсами.
Направления деятельности
842. Программа представляет собой комплекс мероприятий, связанных единым видением модели, которую предполагается создать в различных провинциях, и значительным количеством ресурсов (программное обеспечение, консультативные услуги), которые варьируются в зависимости от объекта и субъекта реформы.
843. Порядок реализации мероприятий зависит от планов профильных ведомств и их взаимосвязей.
844. Каждая подпрограмма включает в себя создание базы данных и осуществление процессов управления и администрирования.
845. Эти базы данных, пополняемые за счет модернизируемых систем, приведенные в соответствие с существующим законодательством и связанные между собой за счет использования экспертного программного обеспечения, позволяют быстро автоматически осуществлять контроль, подсчеты, проектирование и составлять отчеты, необходимые при управлении, планировании и управленческом контроле, формируя, таким образом, интегрированную систему управления.
10. Программа по подготовке кадров для сферы образования
846. В связи с необходимостью подготовки управленческих кадров и административного персонала для сферы образования в 1995 году Секретариатом по вопросам образования, входящим в структуру Министерства образования, была начата реализации Программы по подготовке кадров для сферы образования.
847. Профильные ведомства провинций нуждаются в квалифицированном техническом персонале и управленческих кадрах с высоким уровнем ответственности и профессионализма. Чиновники региональных подразделений Министерства образования должны эффективно решать текущие задачи, а также справляться с непредвиденными ситуациями, имея для этого соответствующий профессиональный опыт.
848. С момента создания данная Программа направлена на укрепление институционального потенциала провинций, учитывая потребности в специалистах конкретного образовательного профиля.
849. Данная Программа развивается по двум направлениям, которые позволяют одновременно обеспечить необходимое количество специалистов по различным проблемам в сфере образования во всех провинциях и поддержать тенденцию к повышению профессионального уровня сотрудников министерств провинций: обучение и повышение квалификации.
Мероприятия и достигнутые результаты
Семинар по актуальной проблематике современного образования
850. Программа по подготовке кадров для сферы образования совместно с Международным институтом планирования в сфере образования предложили организовать дискуссионную площадку с привлечением широкого круга участников для обсуждения основных проблем, с которыми сталкиваются современные образовательные системы, с целью выработки общего понимания данной проблематики, которое стало бы основой для действий, осуществляемых в различных провинциях.
851. В течение 2004 года была реализована I фаза проекта – с июля по ноябрь было проведено в общей сложности пять заседаний, в каждом из которых принимали участие два или более представителей органов власти провинций.
852. В феврале 2005 года прошла церемония закрытия Семинара с участием 48 представителей провинций; таким образом, закончились курсы повышения квалификации, проходившие в 2004 году.
853. В 2005 году была реализована II фаза проекта – Семинар по вопросам образовательной политики. Было проведено семь заседаний, в рамках которых прошли мероприятия в Буэнос-Айресе с привлечением всех участников проекта и мероприятия в регионах и провинциях. Завершилась II фаза проекта ознакомительной поездкой в Сантьяго-де-Чили.
854. В начале 2006 года были представлены региональные проекты, результаты были представлены общественности в регионах и, наконец, проведено итоговое заседание для проведения общенациональной презентации.
Семинар по проблематике школьной жизни, институциональной культуры и институционального климата
855. В ноябре 2004 года Министерство образования, науки и технологии совместно с Организацией Ибероамериканского сообщества по вопросам образования, культуры и науки организовали семинар по проблематике школьной жизни, так как глубокие и сложные исторические и социальные процессы, а также сами институциональные особенности школы создали значительные проблемы во взаимодействии участников образовательного процесса. В рамках школьной жизни проходит образовательный процесс; для этого началось изучение слабых и сильных сторон программ по этой проблеме, реализуемых министерствами образования стран − участниц МЕРКОСУР. Происходит постоянный обмен практическими наработками и накопленным опытом по продвижению ценностей и принципов школьной жизни, а также оказывается поддержка процессу повышения подготовки кадров, начатому Министерством образования.
856. Участие принимали представители министерств образования Аргентины, Боливии, Бразилии, Чили, Парагвая и Уругвая, отвечающие за реализацию программ сосуществования школах, или учреждений, занимающихся этими вопросами.
Подготовка административной системы управления в сфере образования
857. Административная система управления в сфере образования координирует осуществление Программы реформирования управления и администрирования образовательных систем на уровне провинций.
11. Федеральная программа образовательного туризма и отдыха
858. Основной задачей Федеральной программы образовательного туризма и отдыха является предоставление школьникам возможности узнать, понять и изучить географическое разнообразие страны, ее культуру и народ, с пользой проводить свободное время и участвовать в социально-развлекательных и образовательных мероприятиях. Данная программа рассматривает образование как комплексный процесс, сопровождающий человека на протяжении всей его жизни и выходящий за рамки стандартной системы образования. Наряду с приобретением знаний в школе, дети накапливают разнообразный опыт, который обогащает их и способствует их разностороннему развитию, духовному росту и повышению их культурного уровня.
859. Данная программа осуществляется усилиями Министерства образования, Секретариата по вопросам туризма и министерств образования провинций. Она включает в себя четыре проекта: "Программы по обмену и образовательному туризму", "Лагерь отдыха в зимние каникулы", "Путешествия для выпускников", "Лагерь отдыха в летние каникулы", - каждый из которых имеет свои особенности в зависимости от времени года и образовательных целей.
860. Школьный туризм в различных своих проявлениях формирует образовательное пространство, в рамках которого дети в форме группового взаимодействия могут участвовать в новых проектах и учиться. Взаимодействие с одноклассниками и учителями за пределами школы предполагает получение учениками навыков эффективного взаимодействия в условиях новых норм и правил, что позволит укрепить отношения "ученик-учитель"; получить опыт участия в группе, коллективного взаимодействия и распределения ролей в группе, укрепить понимание ими демократических ценностей и идей, познакомиться с новыми обычая, привычками и традициями и способствует формированию личности, открытой для взаимодействия с другими культурами.
861. В свою очередь, данная Программа направлена на достижение большей социальной интеграции с прицелом на то, чтобы все дети, особенно из социально незащищенных слоев общества, вновь открыли для себя и поняли свою связь с природным и культурным наследием страны.
862. Таким образом, мы считаем, что школьный туризм, включающий себя отдых и образовательный процесс, знаменует собой создание образовательного пространства, основной целью которого является сформулировать формальные и неформальные аспекты образования в школе.
Общие цели
863. Общими целями данной программы являются:
a) содействие в укреплении социальной справедливости в области образования путем обеспечения равенства возможностей и равного распространения культурных и материальных благ, поощряя доступ к ним незащищенных слоев общества. Обеспечение защиты и приумножения природного и культурного наследия страны, ее провинций и местных общин, путем приучения детей к бережному и уважительному отношению к нему;
b) поощрение школьного туризма в его различных формах, объединяя различные регионы страны, но не нарушая принципы федерализма;
c) поощрение разностороннего развития учащихся с акцентом на формирование личности в контексте культурного разнообразия;