Пути обжалования решений (стр. 1 из 14)

РОО «Центр содействия реформе уголовного правосудия»

10100 Москва, Лучников переулок, д. 4, комн. 7.
Тел.: (495) 621-03-20. Факс: (495) 621-10-24.

Пути обжалования решений

уголовного суда,

вступивших в законную силу

(надзорные жалобы и
представления)

«…Каждый осужденный за преступления имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания».

Конституция РФ, ст. 50, п. 3.

Серия «Знай свои права!»

Москва, 2006

Брошюра составлена по наиболее часто встречающимся
вопросам в письмах, поступающих

в Центр содействия реформе уголовного правосудия,

по состоянию уголовного законодательства на 01 июня 2006 г.

Составитель

Фридман В.М.

Содержание

Введение 2

Стадии уголовного процесса

Где искать законодательную информацию?

Язык закона

Как читать нормативные акты, чтобы правильно

понимать их смысл и не делать ошибок?

Судебная власть и пределы компетенции
уголовных судов 6

Надзорная жалоба 9

Надзорное представление прокурора 22

Возобновление производства ввиду новых
или вновь открывшихся обстоятельств 25

Европейский суд по правам человека 32

Приложения 33

Примеры из обзора судебной практики
Верховного Суда Российской Федерации
за 2005 год и за 1 квартал 2006 г. 35

Постановление Конституционного Суда РФ
от 20 апреля 2006 г № 4-П (извлечения) 47

УПК РФ (извлечения) 52

Внимание!

В брошюре не рассматривается порядок надзорного обжалования решений военных судов по уголовным делам и приговоров, постановленных на основе вердикта коллегии присяжных заседателей.

Введение

В обычном понимании жалоба – это выражение неудовольствия по поводу чего-либо неприятного, страдания, боли и пр. Но наша брошюра посвящена другой жалобе, той, которая является термином юридическим. С точки зрения юриспруденции жалоба – это обращение гражданина в государственные органы, в судебные органы по поводу нарушения его прав и законных интересов.

Жалоба бывает нескольких видов: апелляционная, кассационная, надзорная и жалоба на неправомерные действия, нарушающие права и свободы граждан.

Брошюра рассказывает о надзорной жалобе, то есть жалобе на вступившие в законную силу решения суда по уголовному делу. Из таблицы 1 видно, что надзорное производство наряду с апелляционным и кассационным направлено на исправление судебных ошибок.

По УПК РФ не предусмотрена возможность пересмотра дел в порядке надзора по ИНИЦИАТИВЕ вышестоящих судов, то есть спасение утопающих – дело рук самих утопающих.

У человека, пишущего надзорную жалобу, есть колоссальное преимущество перед тем, кто пишет апелляционную или кассационную жалобу. Во-первых, подача надзорной жалобы не ограничена 10-ти суточным сроком. Во-вторых, у вас есть возможность более тщательно подготовится к написанию надзорной жалобы. А брошюра, надеемся, в этом поможет.

Кроме Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов Российской Федерации вам, возможно, для более четкой аргументации своих доводов потребуется и другая законодательная информация.

Таблица 1.

Стадии уголовного процесса

Возбуждение уголовного дела

Предварительное расследование (предварительное следствие, дознание)

Подготовка к судебному заседанию (в т.ч. предварительное слушание)

Производство в суде первой инстанции

Апелляционное и кассационное производство

Исполнение приговора

Где искать законодательную информацию?

В соответствии с п.3. ст. 15 Конституции РФ официально не опубликованные законы и другие документы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться. Официальная публикация нормативного акта – это его первая публикация в издании (журнале, газете), которое специально создано для того, чтобы публиковать официальные документы.

Федеральные конституционные законы и федеральные законы, акты палат Федерального Собрания (т.е. постановления Государственной Думы и Совета Федерации) указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ публикуются в газете «Российская газета» и в еженедельном журнале «Собрание законодательства Российской Федерации».

Постановления Пленума Верховного Суда РФ, решения Верховного Суда РФ и постановления его Президиума по конкретным дела публикуются в журнале «Бюллетень Верховного суда РФ».

Постановления Конституционного Суда РФ публикуются в журнале «Собрание законодательства РФ» и журнале «Вестник Конституционного Суда Российской Федерации».

Ссылки на официальные издания обычно выглядят так: «СЗ РФ 1996, № 3. Ст. 140». Это значит, что документ был опубликован в третьем номере Собрания законодательства РФ за 1996 г., в статье 140. Номер статьи в данном случае – это порядковый номер документа с начала года. Если через запятую перечисляются несколько номеров журнала или газеты, это значит, что в них опубликованы изменения или дополнения к документу.

Сейчас много изданий сборников нормативных актов с комментариями учёных и практиков.

Сборники нормативных актов с комментариями – очень полезны в работе, потому что позволяют не только прочитать текст закона, но и разъяснения к нему, а также другие связанные с ним документы.

Но помните, что любой комментарий не является источником права и нет смысла ссылаться на него в суде. Например, «Комментарий к Уголовному кодексу РФ» под редакцией Председателя Верховного Суда В.М. Лебедева является очень серьезной книгой, которая лежит на столе у каждого уважающего себя судьи, прокурора, следователя или адвоката, занимающегося уголовными делами. Но чтобы выиграть уголовное дело, недостаточно просто принести этот Комментарий следователю или в суд и показать то, что там написано, поскольку ссылаться нужно на законы, о которых в нем говорится.

Язык закона

- Язык закона совершенно не похож на язык художественной литературы. В нем нет никаких намеков, недоговоренностей, иносказаний и т.д. а если они встречаются, то только из-за плохой работы законодателя.

- Законы пишутся «канцелярским языком», где используются труднопроизносимые выражения, утомительные перечисления, уточнения и повторы, а непонятные места не разъясняются. Там не никакой лирики.

Как читать нормативные акты, чтобы правильно

понимать их смысл и не делать ошибок?

- Читать нужно медленно и вдумчиво, обращая внимание на каждое слово.

- Во время чтения нужно останавливаться и задавать себе вопросы о прочитанном.

- Проверяйте себя. Ищите другие нормативные акты по вашей теме, сверяйте свои выводы с позицией высших судебных органов, посмотрите постановления Пленума Верховного Суда РФ и решения Верховного Суда РФ по конкретным делам, найдите литературу по вашему вопросу и проверьте себя с ее помощью.

- Не забывайте сверять свои выводы с официальными толкованиями, которые даются в постановлениях и определениях Конституционного Суда РФ, если таковые имеются по вашему делу.

Судебная власть и пределы компетенции
уголовных судов

«Правосудие в Российской Федерации
осуществляется только судом».

Конституция РФ, ст. 118, п. 1

Таблица 2.

Конституционный Суд РФ

Верховный Суд РФ

Пленум

Президиум

Кассационная коллегия
по уголовным делам

Суды субъектов федерации
(область, край, республика, автономная область,
автономный округ,
городов федерального значения –
г. Москва и г. Санкт-Петербург)

Районные (городские) суды

Мировые судьи

Мировые судьи рассматривают уголовные дела о преступлениях, за совершение которых может быть назначено максимальное наказание, не превышающее 3 лет лишения свободы.

Районный суд рассматривает по первой инстанции большинство дел. Когда говорят «суд первой или апелляционной, или кассационной, или надзорной инстанции», то имеют в виду его полномочия по рассмотрению дел. Суд первой инстанции рассматривает дело полностью и выносит по нему свое решение.

Суды апелляционной и кассационной инстанций проверяют по жалобам участвующих в деле лиц и по представлениям прокурора, правильно ли суд первой инстанции выяснил обстоятельства дела и применил законодательство. Их различие состоит в том, что апелляционной инстанцией является районный суд, который пересматривает решение мировых судей, а кассационной – суд субъекта федерации, пересматривающий решения районных судов.

Суд надзорной инстанции проверяет по жалобам осужденных или представлениям прокуроров правильность решений судов первой, апелляционной и кассационной инстанций с точки зрения соблюдения ими законодательства.