К биологическому оружию принято относить любые живые организмы, в том числе микроорганизмы, различного рода вирусы или другие биологические агенты, а также продукты генной инженерии, их производные и т.п., способные вызвать массовое заболевание людей, животных, растений. Не относятся к биологическому оружию подобные объекты, созданные в мирных целях. Использование этого вида оружия запрещено Женевским протоколом 1925 г. и Конвенцией ООН 1972 г.
Объективная сторона такого контрабандного перемещения характеризуется также перемещением указанных предметов помимо или с сокрытием от таможенного контроля, либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации, либо сопряжено с не декларированием или недостоверным декларированием.
Субъективная сторона данного преступления совпадает по содержанию с субъективной стороной деяния, ответственность за совершение которого, предусмотрена ч. 1 ст. 188 УК.
Квалифицирующими признаками контрабанды является: совершение деяния неоднократно; должностным лицом с использованием своего служебного положения; с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль(ч. З ст. 188 УК).
Использование должностным лицом служебного положения также предусматривается в качестве основания для применения более суровой меры наказания. Вместе с тем не всякое должностное лицо может использовать свое служебное положение в целях совершения такого противоправного деяния. Субъектами контрабанды, совершенной с использованием служебного положения, признаются должностные лица, осуществляющие контрольные функции на государственной границе, а также иные должностные лица, злоупотребляющие властью или служебным положением в целях незаконного перемещения товаров или иных ценностей.
В отличие от Таможенного кодекса 1993 г. нормами уголовного законодательства не предусмотрена ответственность за перемещение особых категорий товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ путем ее прорыва, выразившегося в их открытом перемещении через таможенную границу РФ вопреки прямому запрету присутствовавшего при этом должностного лица, осуществляющего таможенный контроль. Однако Уголовный кодекс устанавливает уголовную ответственность за совершение наиболее опасной формы контрабанды – ее совершение организованной группой(ч. 4 ст. 188) – особо квалифицирующий признак контрабанды, по сути, совпадающий с рассмотренными составами преступлений.
Объектом незаконного экспорта технологий, научно-технической информации и услуг, используемых при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники (ст. 189 УК) является порядок перемещения через границу особой категории предметов, в отношении которых осуществляется специальный экспортный контроль в целях защиты государственной безопасности и экономических интересов России.
Предметом преступления могут быть как материальные носители технологий (фото-, кино-, звукозаписи, электронные носители и т.п.), так и сами полезные модели, сырье, материалы, оборудование и проч. Предметом рассматриваемого преступления может быть также деятельность в виде оказания услуг, связанных с созданием оружия массового поражения, средств их доставки, вооружения и военной техники.
Объективная сторона рассматриваемого преступного посягательства выражается в осуществлении незаконных экспортных поставках или передаче лицом, правом осуществлять внешнеэкономическую деятельность, иностранной организации или ее представителю сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации. Объективная сторона данного деяния может выражаться и в незаконном выполнении указанным лицом работ для иностранной организации или ее представителя либо незаконном оказании услуг иностранной организации или ее представителю, которые заведомо для указанного лица могут быть использованы при создании вооружения и военной техники и в отношении которых установлен экспортный контроль. Деяние подлежит квалификации по ст. 189 УК при отсутствии составе преступления признаков контрабанды (ст. 188 УК) или государственной измены (ст. 275 УК).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «0 государственном регулировании внешнеторговой деятельностью» экспортом технологий и научно-технической информации, в том числе исключительных прав на них, признается вывоз соответствующих объектов с таможенной территории РФ без обязательства их возврата, а экспортом услуг – выполнение соответствующих работ за пределами территории РФ.
Система экспортного контроля действует в случае осуществления внешнеторговой деятельности в области вооружений, военной техники и товаров двойного назначения, а также в сфере соблюдения международных обязательств РФ по нераспространению оружия массового уничтожения и иных наиболее опасных видов оружия и технологии их создания (ст. 16 названного Федерального закона). Данный контроль заключается в определении номенклатуры (списка) объектов, подпадающих под экспортный контроль, регистрацию предприятий и организаций-экспортеров, нормативное регулирование административно-правового статуса таких субъектов ВЭД.
Специальный экспортный контроль осуществляется в процессе перемещения через таможенную границу товаров и технологий двойного назначения, продукции, работ и услуг военного назначении, продукции, используемой в мирных целях, которая также может послужить основой для создания химического, ядерного и другого оружия.
Рассматриваемое преступное посягательство считается оконченным с момента фактического предоставления заинтересованным иностранным лицам права на технологию или научно-техническую информацию либо с момента оказания услуги, которая может быть использована при создании оружия массового поражения, средств его доставки, вооружения и военной техники.
В соответствии с примечанием к ст. 189 УК, лицом, наделенным правом осуществлять внешнеэкономическую деятельность (субъектом преступления), является руководитель юридического лица, созданного в соответствии с законодательством РФ и имеющего постоянное место нахождения на территории России, а также физическое лицо, имеющее постоянное место жительства на территории РФ и зарегистрированное на территории РФ в качестве индивидуального предпринимателя.
Итак, субъектом преступного посягательства может быть лицо, наделенное особыми полномочиями по вывозу с таможенной территории России таких технологий материалов, сырья, научно-технической информации.
Субъектами рассматриваемого преступления могут быть также должностные лица (примечание к ст. 285 УК) и лица, осуществляющих управленческие функции в коммерческих и иных организациях (примечание 1 к ст. 201 УК). Такие лица несут ответственность соответственно по статьям гл. 30 и 23 УК.
В случае если лицо, совершившее подобное деяние, не наделено полномочиями по экспорту указанных предметов или оказанию подобного рода услуг, его деяние квалифицируется в соответствии с другими статьями УК (например, ст. 275 «Государственная измена»). Субъективная сторона рассматриваемого деяния характеризуется виной в форме прямого умысла.
Квалифицирующими признаками незаконного экспорта технологий, информации, услуг, сырья и материалов являются: неоднократность; совершение деяния группой лиц по предварительному сговору(ч. 2 ст. 189 УК).
Особо квалифицирующим признаком данного преступления является совершение его организованной группой либо в отношении сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации, работ (услуг), которые заведомо для лица, наделенного правом осуществлять внешнеэкономическую деятельность, могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки и в отношении которых установлен экспортный контроль.
Объектом такого состава преступного посягательства, как невозвращение на территорию Российской Федерации предметов художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран (ст. 190 УК), является порядок вывоза и ввоза культурных ценностей и воспрепятствование утрате культурных ценностей, находящихся на территории РФ, независимо от формы собственности.
Статья распространяется на отношения, связанные с перемещением через таможенную границу РФ предметов, являющихся художественным, историческим и археологическим достоянием народов Российской Федерации и зарубежных стран, а также на обязательства, связанные с возвращением вывезенных предметов.
Предметами данного преступления являются культурные ценности, относящиеся к художественному, историческому и археологическому достоянию народов Российской Федерации и зарубежных стран.
К числу предметов рассматриваемого преступления не могут быть отнесены культурные ценности, запрещенные к вывозу, поскольку фактический вывоз таких предметов будет квалифицироваться как хищение предметов (ст. 164 УК) либо как контрабанда (ст. 188 УК).
На понятии и особенностях перемещения культурных ценностей мы останавливались при рассмотрении особых предметов таможенных правоотношений.
Особенностью вывезенных культурных ценностей является то, что они помещены под таможенный режим временного вывоза, а на основании договора, заключенного между департаментом по сохранению культурных ценностей и лицом, осуществляющим вывоз таких предметов, установлен срок обратного ввоза.
Объективная сторона преступления выражается в бездействии, т.е. в невыполнении обязанности по возвращению предметов, представляющих культурную ценность (невозвращении таких предметов). Бездействие может проявляться и в не совершении действий по перевозке, почтовой пересылке; оно может также сопровождаться действиями, необходимыми для правового и фактического обоснования невозвращения либо связанными с сокрытием самого предмета.