Курс лекций Санкт-Петербург 2005 ббк мячин А. Н., Семенов А. В., Злобин И. Я. Таможенное право: Курс лекций спб.: РИО спб филиала рта, 2005. 386 с (стр. 1 из 109)

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Российская таможенная академия»

Санкт-Петербургский имени В.Б. Бобкова филиал

Российской таможенной академии

И.Я. Злобин (авторы?)

ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО

Курс лекций

Санкт-Петербург

2005

ББК

Мячин А.Н., Семенов А.В., Злобин И.Я. Таможенное право: Курс лекций – СПб.: РИО СПб филиала РТА, 2005. – 386 с.

Ответственный за выпуск: профессор кафедры гражданско-правовых дисциплин - заведующий кафедрой кандидат юридических наук А.В.Семёнов

Рецензент:

© Санкт- Петербургский

имени В.Б. Бобкова

филиал Российской

таможенной академии, 2005

© А.Н. Мячин, А.В. Семенов, И.Я. Злобин, 2005

Содержание

ВВЕДЕНИЕ.. 7

Тема 1. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО И ТАМОЖЕННАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ.. 8

1.1. История таможенного дела и таможенной политики России. 8

1.2. Понятие, цели, содержание и структура таможенного дела
Российской Федерации. 10

1.3. Законодательство о таможенном деле. Основные понятия,
используемые в законодательстве о таможенном деле. 13

1.4. Таможенная политика, цели и методы ее осуществления. 17

Тема 2. ПОНЯТИЕ ТАМОЖЕННОГО ПРАВА РОССИИ.. 19

2.1. Понятие предмета и метода таможенного права России. 19

2.2. Соотношение таможенного права с другими отраслями
российского права. 25

Тема 3. ТАМОЖЕННО-ПРАВОВЫЕ НОРМЫ
и ТАМОЖЕННО-ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ.. 29

3.1. Понятие, структура и виды норм таможенного права, действие норм
таможенного права во времени, в пространстве и по кругу лиц. 29

3.2. Понятие и виды таможенно-правовых отношений. 33

Тема 4. СИСТЕМА И ИСТОЧНИКИ ТАМОЖЕННОГО ПРАВА РОССИИ.. 35

4.1. Система таможенного права: принципы и критерии ее построения. 35

4.2. Источники таможенного права: понятие, виды и краткая характеристика. 38

Тема 5. СУБЪЕКТЫ И ОБЪЕКТЫ ПРАВООТНОШЕНИЙ В ОБЛАСТИ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА.. 44

5.1. Понятие субъекта таможенных правоотношений. 44

5.2. Физические лица как субъекты таможенных правоотношений. 46

5.3. Юридические лица как субъекты таможенного права. 48

5.4. Содержание объекта и предмета таможенных правоотношений. 54

Тема 6. ХАРАКТЕРИСТИКА ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ, ИХ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ И ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ.. 64

6.1. Общая характеристика таможенных органов РФ.. 64

6.2. Правоохранительная деятельность таможенных органов РФ.. 69

6.3. Финансовая деятельность органов РФ.. 73

Тема 7. ПРАВОВОЙ СТАТУС ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РФ... 76

7.1. Федеральная служба, уполномоченная в области таможенного дела. 76

7.2. Правовой статус региональных таможенных управлений, таможен и таможенных постов. 100

Тема 8. ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ.. 104

8.1. Понятие и значение контроля и надзора за деятельностью таможенных органов. 104

8.2. Обжалование действий таможенных органов. 105

8.3. Ведомственный контроль за деятельностью таможенных органов. 109

8.4. Судебный контроль за деятельностью таможенных органов. 116

8.5. Прокурорский надзор за деятельностью таможенных органов. 117

Тема 9. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ... 121

9.1. Понятие и сущность таможенной службы.. 121

9.2. Порядок прохождения таможенной службы.. 123

9.3. Правовой статус служащих таможенных органов. 125

9.4. Дисциплинарная ответственность сотрудников таможенных органов. 128

9.5. Основания прекращения таможенной службы.. 131

Тема 10. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И ОСОБЕННОСТИ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ
ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДТСВ
ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РФ... 135

10.1. Понятие основных принципов перемещения через таможенную границу
и их краткая характеристика. 135

10.2. Особенности перемещения через таможенную границу товаров
и транспортных средств физическими лицами. 140

Тема 11. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ.. 144

11.1. Понятие и значение таможенного оформления. 144

11.2. Порядок таможенного оформления. Прибытие товаров и транспортных
средств на таможенную территорию РФ.. 145

11.3. Понятие и сущность декларирования. 148

11.4. Порядок декларирования. Виды деклараций. 152

11.5. Внутренний таможенный транзит. 156

11.6. Временное хранение товаров в процессе таможенного оформления. 158

11.7. Убытие товаров с таможенной территории России. Выпуск товаров. 160

Тема 12. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ТАМОЖЕННОЙ СТАТИСТИКИ.. 162

12.1. Понятие, значение и виды таможенной статистики. 162

12.2. Таможенная статистика внешней торговли России. 163

12.3.Специальная таможенная статистика. 170

Тема 13. СОДЕРЖАНИЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ТАМОЖЕННЫХ РЕЖИМОВ.. 171

13.1. Понятие и сущность таможенного режима. 171

13.2. Виды таможенных режимов. 172

13.3. Классификация таможенных режимов. 182

Тема 14. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СПЕЦИАЛЬНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПРОЦЕДУР.. 184

14.1. Понятие и виды специальных таможенных процедур. 184

14.2.Правовая основа перемещения транспортных средств. 184

14.3. Правовая основа перемещения товаров физическими лицами. 188

14.4. Правовая основа перемещения товаров в международных почтовых отравлениях. 192

14.5. Правовая основа перемещения товаров лицами, обладающими дипломатическими иммунитетами и привилегиями. 195

14.6. Правовая основа перемещения товаров трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи. 197

Тема 15. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ТАМОЖЕННО-ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВЭД.. 200

15.1. Понятие, значение и виды таможенно-тарифного регулирования ВЭД.. 200

15.2. Общие положения, относящиеся к таможенным платежам. Виды таможенных платежей 201

15.3. Таможенная пошлина как основной таможенный платеж.. 201

15.4. Налогообложение при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации. 203

15.5. Порядок исчисления таможенных платежей. 206

15.6. Порядок и сроки уплаты таможенных платежей. 209

15.7. Обеспечение уплаты таможенных платежей. 213

15.8. Особенности уплаты таможенных платежей при перемещении товаров физическими лицами 217

Тема 16. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ.. 219

16.1. Понятие, цели и субъекты таможенного контроля. 219

16.2.Формы таможенного контроля. 223

16.3. Организация проведения таможенного контроля. 229

16.4. Порядок проведения экспертиз и исследований при осуществлении таможенного контроля 234

Тема 17. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА.. 236

17.1. Понятие и сущность валютного контроля в таможенных правоотношениях. 236

17.3. Валютный контроль при импорте товаров. 241

17.4. Особенности валютного контроля при осуществлении бартерных операций. 243

Тема 18. УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТАМОЖЕННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА.. 245

18.1. Общие положения об уголовной ответственности в области таможенного дела. 245

18.2. Виды экономических преступлений в области таможенного дела. 247

Тема 19. ТАМОЖЕННЫЕ ОРГАНЫ КАК ОРГАНЫ ДОЗНАНИЯ.. 257

19.1. Компетенция таможенных органов как органов дознания. 257

19.2. Возбуждение уголовного дела и производство неотложных следственных действий таможенными органами. 259

Тема 20. ОПЕРАТИВНО-РАЗЫСКНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ.. 271

20.1. Понятие, содержание и принципы ОРД.. 271

20.2. Правовая основа ОРД.. 279

20.3. Полномочия таможенных органов в сфере ОРД. 280

20.4. Контролируемая поставка как метод ОРД таможенных органов. 281

Тема 21. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРИНУЖДЕНИЕ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И НАКАЗАНИЯ В ОБЛАСТИ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА.. 283

21.1. Особенности административного принуждения и административной ответственности в таможенной сфере. 283

21.2. Меры административного принуждения, применяемые в области таможенного дела. 285

21.3. Административная ответственность за нарушения таможенных правил. 290