Докла д о состоянии защиты населения и территории Комсомольского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2008 году (стр. 2 из 7)
Таблица 1.11.
| Наименование источника природной ЧС | Средняя площадь зоны вероятной ЧС, тыс. кв.км. | Численность населения в зоне вероятной ЧС, тыс. чел. | Среднемноголетняя частота возникновения ЧС, ед., в год. |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Опасные метеорологические (атмосферные) явления и процессы | 10 | 1/5 | |
| Природные пожары | 0,15 | 3 | 1/3 |
Сведений по таблицам: 1.1., 1.2., 1.3., 1.4., 1.5., 1.6., 1.7. – нет.
Раздел 2. Обеспечение пожарной безопасности
2.1. Статистические данные о пожарах в истекшем году:
По состоянию на 17.12.2007 года в Комсомольском районе произошло 35 пожаров (АППГ- 52), что составляет (- 67,3 % снижение). Материальный ущерб от пожаров составил 1.586,650 рублей (АППГ- 2 млн. 055.396 руб), что составляет (-77,1 % снижения). На пожарах погибли- 2 человека (АППГ - 7 человек), снижение роста в 3,5 раза (- 300 %). 3 человека получили травму (АППГ- 2 человека + 7,5%). Как положительный момент – отсутствие гибели (на протяжении 9-и лет) среди несовершеннолетних.
За истекший период трагических случаев, где на пожаре одновременно погибли 2 человека и более отсутствует
Наибольшее число пожаров , погибших и травмированных приходится на пожары, происшедшие по причине – неосторожного обращения с огнем, в том числе при курении, а также нарушения ППБ при устройстве и эксплуатации систем отопления.
Основную долю погибших составляют люди без определенного рода занятий и пенсионеры (100 %), причём большая их часть на момент гибели находились в состоянии алкогольного опьянения. Традиционно 2 возрастные группы (41-60 лет, свыше 60 лет) наиболее часто подвергаются беде (100 %). Мужчин на пожарах погибло больше чем в раза, чем женщин.
На обстановку с пожарами несомненное влияние оказывают природно-климатические условия. Традиционно в зимние месяцы года увеличивается число пожаров, так в связи с сильными морозами в январе, феврале месяце увеличилось число пожаров в этот месяц на 60,0 %. Это связано в первую очередь с увеличением частоты и интенсивности использования отопительных и нагревательных приборов (печей, газовых и электрических приборов). Так же прирост пожаров дал весенний (апрель-май) пожароопасный период.
За 9 месяцев 2007 года основными причинами пожаров в Комсомольском муниципальном районе стали:
-системы отопления– 16,6% от общего количества пожаров
- электрические- 25 % от общего количества пожаров
-неосторожное обращение с огнем – 29,2% от общего количества пожаров;
- поджоги – 20,8% от общего количества пожаров.
Положение с гибелью людей на пожарах за 2007 год на территории города и района по сравнению с аналогичным показателем прошлого года приведены в диаграмме (рисунок № 1).
 Рисунок 2. Данные о гибели и травмах людей за 2007г. по сравнению с 2006г. |
Рисунок 1. Данные о гибели людей на пожарах на территории города и района за 2007г. по сравнению с 2006г.
2.2. Мероприятия по сокращению пожаров в жилых домах, зданиях производственного и общественного назначений:
В целях улучшения работы по сокращению пожаров в жилых домах, на предприятиях, в учреждениях и организациях необходимо проведение следующих мероприятий:
- активизировать разъяснительную работу с гражданами в быту и на производстве;
- используя возможности СМИ, своевременно и оперативно информировать население о фактах пожаров и мерах безопасности;
- совместно с органами внутренних дел продолжить работу по профилактике пожаров и предупреждению гибели в местах проживания лиц без определенного рода занятий;
- продолжить работу по обучению граждан мерам пожарной безопасности и действиям при пожаре в дошкольных и учебных учреждениях, объектах с массовым пребыванием людей;
- продолжить работу по внедрению современных средств обнаружения и тушения пожаров в жилых зданиях;
- провести работу с главами районных администраций по вопросу обеспечения отдалённых населённых пунктов подъездными дорогами и телефонной связью;
- организовать обучение работников учреждений социальной защиты мерам ПБ в жилье для последующей работы в данном направлении с обслуживаемыми ими инвалидами и престарелыми.
- продолжить практику обследования жилых домов частного сектора на предмет пожарной безопасности.
2.3. Борьба с природными пожарами:
В целях усиления противопожарной охраны лесов и торфяных месторождений Комсомольского муниципального района и обеспечения надлежащей подготовки к пожароопасному периоду 2007 года в администрации района было принято постановление от 15.03.2007 г. № 196 «О мерах по усилению охраны лесов и торфяных месторождений от пожаров в 2007 году», которым были утверждены Планы мероприятий по усилению пожарной безопасности и Планы организации тушения лесных и торфяных пожаров на территории Комсомольского муниципального района. 21.03.2007 г. было проведено заседание комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности, на котором детально рассматривались вопросы обеспечения защиты населенных пунктов, объектов экономики и государственного лесного фонда от лесоторфяных пожаров. За истекший период на территории района были проведены следующие превентивные противопожарные мероприятия:
| ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫЕ ПРОТИВОПОЖАРНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ | |||
| 1. | Устройство минерализованных полос | км | 86 |
| 2. | Уход за минерализованными полосами | км | 34 |
| 5. | Строительство дорог противопожарного назначения | км | 2 |
| МАССОВО-РАЗЪЯСНИТЕЛЬНАЯ РАБОТА | |||
| 1. | Установка аншлагов | шт. | 37 |
| 2. | Устройство мест отдыха | шт. | 5 |
| 3. | Установка агитационных плакатов | шт. | 4 |
| 4. | Устройство шлагбаумов | шт. | 13 |
| 5. | Разъяснительные беседы с населением | 290 | |
| Публикации в районной газете «Заря» | шт. | 5 | |
Резервный фонд администрации района на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций в 2007 году был определен в размере 50000 рублей, в то время как на проведение предупредительных работ и ликвидацию пожаров торфяников, расположенных вокруг с. Октябрьский Комсомольского района, в 2002 году было затрачено более 350 тыс. рублей, в т.ч. – 250 тыс. рублей из областного резервного фонда. Дефицит финансовых средств районного бюджете не позволил более качественно провести все превентивные противопожарные мероприятия.
2.4. Совершенствование деятельности Государственной противопожарной службы
В структуру Государственной противопожарной службы района входят 4 части профессиональной пожарной охраны со штатной численностью 71 человек, имеющих на вооружении 13 пожарных автомобилей.
В 2007 году части профессиональной пожарной охраны пожарными автомобилями дополнительно не укомплектовывались.
В настоящее время в администрации Комсомольского муниципального района и администрациях поселений вся нормативно-правовая база по вопросам обеспечения пожарной безопасности приведена в соответствие с требованиями Федеральных законов: от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в ред. Федерального закона от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ, статьями 14 - 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (в действующей редакции), постановлениями Федерального Правительства и Правительства Ивановской области, Приказами МЧС России.
За отчетный период текущего года в целях укрепления нормативно-правовой базы в сфере пожарной безопасности было принято 4 постановления главы администрации района.
Таблица 2.1
Данные о пожарах за минувший год
| Показатели по техногенным (природным) пожарам | Минувший год | Предыдущий год | Изменения за год, % |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Кол-во техногенных пожаров: | 35 | 52 | -67,3 |
| Кол-во природных пожаров: | 1 | - | +100 |
| Ущерб, тыс. руб. | 1584,650 | 1940,085 | -81,6 % |
| Затраты на тушение, тыс. руб. | |||
| Погибло людей, чел., | 2 | 7 | -50,5 |
| в т.ч. детей, число | - | - | - |
| Травмировано при пожарах, чел. | 3 | 2 | +50 |
| Уничтожено строений, ед. | 20 | 15 | 0 |
| Погибло скота, голов | - | - | - |
| Уничтожено техники, ед. | 4 | 2 | +200 |
| Спасено на пожарах людей, чел. | 2 | 9 | - |
| в т. ч. крупные пожары | - | - | - |
| Кол-во пожаров | - | - | - |
| Ущерб, тыс. руб. | - | - | - |
| Затраты на тушение, тыс. руб. | - | - | - |
| Погибло, чел. | - | - | - |
| Травмировано, чел. | - | - | - |
| в т. ч. пожары с групповой гибелью людей | - | - | - |
| Кол-во пожаров | - | - | - |
| ущерб, тыс. руб. | - | - | - |
| Затраты на тушение, тыс. руб. | - | - | - |
| Погибло, чел. | - | - | - |
| Травмировано, чел. | - | - | - |
Раздел 3. Предупреждение чрезвычайных ситуаций