Д О К Л А Д о состоянии защиты населения и территории Комсомольского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2008 году. |
г. Комсомольск |
СОДЕРЖАНИЕ
Введение………………………………………………………………….. | 2 | |
Раздел 1. | Чрезвычайные ситуации: статистические данные, оценка потенциальных опасностей, прогноз на предстоящий год…………………………………………………………… | 2-4 |
Раздел 2. | Обеспечение пожарной безопасности……………………… | 5-8 |
Раздел 3. | Предупреждение чрезвычайных ситуаций ……………… | 8-11 |
Раздел 4. | Мероприятия по снижению числа потерь населения и размеров материального ущерба в чрезвычайных ситуациях……… | 11-15 |
Раздел 5. | Совершенствование приоритетных направлений деятельности РСЧС ……………………………………………. | 15-18 |
Раздел 6. | Государственное регулирование деятельности РСЧС ……… | 18-20 |
Раздел 7. | Общие выводы и предложения……………………………… | 20-21 |
ВВЕДЕНИЕ
В отчетном периоде по вопросам защиты населения и территории Комсомольского муниципального района решались следующие основные задачи:
- предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- поддержание в готовности сил и средств ТЗ ОП РСЧС к действиям по предназначению;
- продолжение работы по оформлению паспортов безопасности опасных производственных объектов Комсомольского муниципального района;
- разработка районного и объектовых планов ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов.
- создание ЕДДС
Раздел 1. Чрезвычайные ситуации: статистические данные, оценка потенциальных опасностей, на предстоящий год
1.1.Статистические данные о чрезвычайных ситуациях в минувшем году.
За прошедший период 2008 года на территории района было зарегистрировано 2 случая возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера. Так в мае месяце в результате ураганного ветра в г. Комсомольске были повреждены линии электропередач и связи, частично нарушены кровли зданий (сорван шифер). В конце ноября по причине сильных осадков в виде мокрого снега, налипания его на линиях электропередач, обрушения деревьев на провода произошло нарушение подачи электроэнергии в ряде населенных пунктов района.
Чрезвычайных ситуаций в техногенной сфере зарегистрировано не было.
1.2.Оценка опасностей в техносфере.
Радиационно-опасных и химически опасных объектов в районе нет.
На территории г. Комсомольска расположен взрывопожароопасный объект-подразделение ОАО «Ивановские ПГУ» (ИвГРЭС), использующая в производстве теплоэнергии природный газ, а в качестве резервного топлива - топочный мазут. Газовое хозяйство ОАО « Ивановские ПГУ» оснащено системой аварийной остановки технологического оборудования, системой локализации источника аварии и аварийным источником энергоснабжения. На территории станции расположено мазутное хозяйство, состоящее из 11 резервуаров, где при необходимости возможно хранение 22,5 тыс. тонн топливного мазута.
На всей территории « Ивановские ПГУ» имеется достаточное количество пожарных гидрантов, а в зданиях пожарных кранов с наличием комплектов рукавов и первичных средств пожаротушения. В корпусе котельного цеха имеется выносная система дистанционного включения пенопожаротушения при визуальном обнаружении пожара в помещении цеха, мазутном хозяйстве или кабельных тоннелях открытого распределительного устройства 110 килловольт.
В топливном хозяйстве газотурбинного цеха смонтирована система пожаротушения, работающая в режиме предупреждения о возможном возникновении пожара и автоматического ее включения при возникновении очага возгорания. Для защиты газотурбинных установок смонтированы водяные завесы и установлены лафетные стволы.
В случае возникновения крупного пожара в мазутном хозяйстве ОАО « Ивановские ПГУ» (ИвГРЭС) в зону вероятной ЧС попадает 500 человек.
К врывопожароопасным объектам на территории Комсомольского муниципального района относятся также:
- 2 нефтепровода, 2 газопровода высокого давления и 2 газораспределительные станции на них (ГРС);
- 2 автозаправочные станции, принадлежащие ОАО «Славнефть». Запасы нефтепродуктов на автозаправочных станциях составляют от 150 до 200 тонн;
- 1 топливозаправочный пункт (Комсомольский производственный участок ИвМППЖТ).
Аварий и пожаров за последние 5 лет на указанных объектах не зарегистрировано.
Общая протяженность автомобильных дорог в районе составляет 176 км., из них:
- республиканского значения-30 км;
- областного значения-18,9 км;
- дорог местного значения-102,3 км.
Степень износа автомобильных дорог в районе составляет 40%.
Общая протяженность железнодорожного полотна в районе 18 км при степени износа 30%
1.3.Природные опасности.
Анализ природных ЧС показывает, что наибольший ущерб населению и экономике района наносят лесоторфяные пожары, а также ураганные (шквалистые) ветры.
1.4. Данных нет.
1.5.Прогноз чрезвычайных ситуаций на предстоящий год.
С учетом проведенного анализа чрезвычайных ситуаций за последние 5 лет, имевшим место на территории района, следует, что наибольшую угрозу для населения, территории и экономике района представляют лесоторфяные пожары и ураганные (шквалистые) ветры в весеннее-летний период, а также пожары в зданиях социально-бытового назначения.
На основании изложенного и прогнозируя возможность возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера на 2008 год, можно сделать вывод о том, что при установлении на продолжительный период сухой и жаркой погоды, а также усиления аномально высокой циклонической активности в атмосфере на территории Комсомольского муниципального района существует вероятность:
- возникновения крупных лесоторфяных пожаров, площадь которых может превысить 100 га;
- прохождения ураганного (шквалистого) ветра, в результате которого может быть нарушена жизнедеятельность белее 10000 человек.
Основной задачей по предупреждению ЧС техногенного характера на территории района необходимо считать продолжение работы по паспортизации опасных объектов и их декларированию в области, подпадающей под действие закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», а также проведение профилактических организационных мероприятий по пожарной безопасности.
Характеристика потенциально опасных объектов (ПОО)
Таблица 1.8.
Наименование ПОО | Количество объектов, ед. | Численность населения в зоне вероятной ЧС, тыс. чел. | Степень износа % | |
Основных производств. фондов | Систем защиты | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Взрывопожароопасные | 5 | 1 | 30 | - |
Пожароопасные | 2 | 3 | - | - |
Характеристика систем жизнеобеспечения населения
Таблица 1.9.
Наименование объектов | Протяженность объектов, тыс. км. | Показатель аварийности, ед., тыс. км. | Степень износа, % | |
Основных производственных фондов | Систем защиты | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Системы жизнеобеспечения: | ||||
-теплоснабжения; | 0,044 | - | 70 | - |
-энергоснабжения; | 1,055 | - | 40 | - |
-водоснабжения; | 0,066 | 2 | 65 | - |
-газоснабжения; | ||||
-канализации; | 0,044 | 3 | 65 | - |
Характеристика опасности на транспорте
Таблица 1.10.
Наименование видов транспорта | Протяженность (количество) объектов, ед., тыс. км. | Объем перевозок населения и грузов, пассажиров/км (тонн/км) | Показатель аварийности ед., тыс. км. | Степень износа, % | |
Основных производственных фондов | Систем защиты | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Железнодорожный | 0,018 | - | 30 | - | |
Автомобильный | 0,176 | - | 40 | - | |
Магистральный трубопроводный: нефтепроводы; газопроводы | 28 | - | 10 | - |
Характеристика природных опасностей