2 Мероприятия по социально-экономическому развитию центральной экологической зоны бпт 17 (стр. 5 из 25)

- документами территориального планирования субъектов федерации- схемами территориального планирования Иркутской области и Республики Бурятия;

- документами территориального планирования муниципальных образований - схемами территориального планирования муниципальных районов;

- проектами генеральных планов поселений и генеральных планов городских округов;

- проектами правил землепользования и застройки;

- проектами планировки территории.

Задачами схемы территориального планирования центральной экологической зоны БПТ являются:

1) определение перспективного назначения территорий центральной экологической зоны БПТ, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов;

2) создание условий для повышения конкурентоспособности экономики региона, инвестиционной привлекательности территории путем обеспечения реализации мероприятий по развитию транспортной, инженерной инфраструктуры, стимулирования жилищного и коммунального строительства, науки, туризма.

3) обеспечение сохранения уникальной экосистемы озера Байкал, которая имеет общечеловеческую ценность как уникальное природное явление, особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение.

4) формирование предложений по мероприятиям:

- социально-экономического развития центральной экологической зоны БПТ;

- охраны уникальной экосистемы озера Байкал;

- развития инфраструктуры в центральной экологической зоне БПТ;

- защиты территорий ЦЭЗ БПТ от воздействия чрезвычайных ситуаций

природного и техногенного характера;

- объектам первоочередного градостроительного планирования ЦЭЗ БПТ

- совершенствования нормативно-правового регулирования социально-

экономического развития территории и охраны уникальной экологической системы озера Байкал.

С учетом всемирного и общероссийского значения озера Байкал в реализации мероприятий по территориальному планированию предусматривается участие федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, которое обусловлено недостаточностью финансовых, административных и других ресурсов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований для полного и самостоятельного решения задач охраны уникального объекта всемирного наследия.

2. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЗОНЫ БАЙКАЛЬСКОЙ ПРИРОДНОЙ ТЕРРИТОРИИ

2.1. Мероприятия по социально-экономическому развитию центральной экологической зоны БПТ

Хозяйственная деятельность на Байкальской природной территории имеет ограничения связанные с выполнением статьи 6 Федерального закона от 1.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал» [19], запрещающей или ограничивающей виды деятельности, при осуществлении которых оказывается негативное воздействие на уникальную экологическую систему озера Байкал:

- химическое загрязнение озера Байкал или его части, а также его водосборной площади, связанное со сбросами и с выбросами вредных веществ, использованием пестицидов, агрохимикатов, радиоактивных веществ, эксплуатацией транспорта, размещением отходов производства и потребления;

- физическое изменение состояния озера Байкал или его части (изменение температурных режимов воды, колебание показателей уровня воды за пределами допустимых значений, изменение стоков в озеро Байкал);

- биологическое загрязнение озера Байкал, связанное с использованием, разведением или акклиматизацией водных биологических объектов, не свойственных экологической системе озера Байкал, в озере Байкал и водных объектах, имеющих постоянную или временную связь с озером Байкал.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2001 № 643 [38] (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 19.05.2009 № 435 [42]) утвержден Перечень видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне БПТ:

1) Использование лесов с применением опасных для экологической системы озера Байкал средств защиты растений, а также использование авиации при применении средств борьбы с вредителями леса;

2) Заготовка древесины, за исключением заготовки древесины в установленном порядке гражданами для собственных нужд, проведение сплошных рубок лесных насаждений, а в кедровых лесах - всех видов рубок, за исключением проведения санитарно-оздоровительных мероприятий;

3) Заготовка живицы;

4) Добыча сырой нефти и природного газа;

5) Добыча радиоактивных руд;

6) Добыча металлических руд;

7) Разведка и разработка новых месторождений, ранее не затронутых эксплуатационными работами;

8) Добыча полезных ископаемых на акватории озера Байкал, в его водоохранной зоне, в руслах нерестовых рек и их водоохранных зонах, кроме добычи подземных вод для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также проведения дноуглубительных работ;

9) Выделка и крашение меха;

10) Дубление и выделка кожи;

11) Производство целлюлозы, бумаги, картона и изделий из них без использования бессточных систем водопользования на производственные нужды;

12) Коксохимическое производство, производство продукции нефтеперегонки, радиоактивных веществ и продукции на их основе;

13) Производство продуктов химического синтеза;

14) Производство резиновых и пластмассовых изделий;

15) Производство неметаллических прочих минеральных продуктов;

16) Производство металлургическое;

17) Производство источников автономного электропитания;

18) Производство продуктов биотехнологическими методами;

19) Производство, сбор и распределение электроэнергии при единичной мощности энергоустановок свыше 100 МВт, а также деятельность по поставке энергии за пределы центральной экологической зоны Байкальской природной территории. Производство энергии на атомных электростанциях;

20) Строительство зданий и сооружений (или их частей), функционирование которых не связано с созданием и развитием особо охраняемых природных территорий федерального значения и особых экономических зон туристско-рекреационного типа, с системами жизнеобеспечения и обеспечения экологической безопасности существующих промышленных, жилых и рекреационных объектов, а также строительство зданий и сооружений (или их частей) на незатронутых природных территориях, включая земли лесного фонда, водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы озера Байкал и впадающих в него рек;

21) Реконструкция и перепрофилирование предприятий без использования бессточных систем водопользования на производственные нужды этих предприятий;

22) Строительство автомобильных и железных дорог, для сооружения которых требуются перевод лесных земель лесного фонда в нелесные земли и изъятие их из лесного фонда, за исключением строительства автомобильных дорог, необходимых для функционирования жилых и хозяйственных объектов, а также особых экономических зон туристско-рекреационного типа, расположенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории;

23) Строительство магистральных нефтепроводов, газопроводов и иных продуктопроводов, за исключением газопроводов для местного газоснабжения;

24) Размещение рекреационных объектов, временных палаточных городков, туристских стоянок и стоянок транзитного транспорта за пределами особо охраняемых природных территорий и особых экономических зон туристско-рекреационного типа без утвержденных в установленном порядке документов территориального планирования, а также размещение указанных объектов на особо охраняемых природных территориях за пределами рекреационных зон;

25) Строительство зданий и сооружений топливно-энергетических, металлургических, химических и нефтехимических предприятий;

26) Строительство зданий и сооружений машиностроительных предприятий;

27) Строительство зданий и сооружений предприятий лесной промышленности, деревообрабатывающих, целлюлозно-бумажных, стекольных, фарфорофаянсовых, полиграфических предприятий и предприятий промышленности строительных материалов;

28) Строительство зданий и сооружений предприятий легкой, пищевой, микробиологической, мукомольно-крупяной, комбикормовой и медицинской промышленности;

29) Строительство зданий и сооружений предприятий строительной индустрии, транспорта и связи, кроме строительства зданий и сооружений водного транспорта;

30) Оптовая торговля твердым, жидким и газообразным топливом и смежной продукцией;

31) Деятельность внутреннего водного транспорта в части:

- использования плавучих средств (за исключением маломерных судов), не имеющих устройств по сбору и сдаче нефтесодержащих, льяльных, хозяйственно-бытовых сточных вод и отходов производства и потребления;

- перевозки нефтепродуктов, сельскохозяйственных удобрений, пестицидов, сильнодействующих и ядовитых веществ без упаковки в герметичную тару, обеспечивающую сохранность груза при авариях судов и иных плавучих средств;

- использования судов и иных плавучих средств в 3-километровой зоне от мест лежбищ байкальской нерпы и в местах нерестилищ ценных видов рыб, кроме использования судов в целях охраны, мониторинга и воспроизводства рыбных запасов и проведения неотложных аварийно-спасательных работ;

- буксировки по озеру Байкал древесины в плотах и кошелях;

32) Деятельность по обеспечению лесосплава, в том числе молевого сплава леса по рекам, впадающим в озеро Байкал;