· В разделе "Цель" фактически описана существующая проблема, а именно - невозможность пользования библиотекой для детей с тяжелыми двигательными нарушениями. Указано также, что из-за отсутствия транспорта детские библиотеки (в целом) не в состоянии оперативно доставлять литературу на дом. При этом в проекте не указывается, каким именно образом все детские библиотеки планировали бы использовать один автомобиль, и каким образом проводилось выявление указанного количества детей.
РЕЗЮМЕ: цель не сформулирована.
· В разделе "Задачи" способ формулирования первых двух подразделов позволяет рассматривать их как цель. Это:
- организация системы информационно-библиотечного обслуживания читателей с ограниченными возможностями, доведение книги до каждого ребенка из выявленных на сегодняшний день детей, лишенных возможности самим приходить в библиотеку
- использование книги в элементарной и социальной реабилитации детей-инвалидов, содействие их социальной интеграции.
Следует полагать, что результатом проекта должны были бы стать некие методические разработки по системному обслуживанию всех детей этой категории, а, следовательно, и разработки по механизму выявления дополнительных потребителей услуг.
В качестве задач указано также "развитие связей с общественностью, СМИ для привлечения внимания жителей города к проблемам жизнедеятельности детей-инвалидов и осознания обществом социально-педагогического характера детской библиотеки, ее возможностей как социального института детства". На взгляд экспертов, эта деятельность (в том виде, как она приведена в проекте) настолько широка и касается проблем всего общества, что в рамках одного проекта никак не может быть решена.
Последняя задача - "приобретение автомобиля, необходимого для оперативного библиотечного обслуживания детей-инвалидов на дому" - на самом деле является мероприятием, способствующим достижению цели. Вынесение же ее в раздел задач позволяет поставить вопрос о подмене целей проекта.
РЕЗЮМЕ: из проекта можно сделать вывод, что его настоящей задачей является "организация информационно-библиотечного обслуживания читателей с ограниченными возможностями".
· В разделе "Методы" приводится план-график мероприятий, намеченных разработчиками проекта. Из него следует, что:
в декабре 2000 года:
- совместно с представителями "Общества инвалидов" (не указано, какого именно) будут составляться списки детей, желающих получать книги на дому;
- будет получена консультация в детском реабилитационном центре (не указано, каком именно) по проблемам детей, имеющих конкретные медико-психологические особенности развития;
- будет приобретен автомобиль;
- будет проведено первичное посещение-знакомство с детьми, установление доверительных отношений, выявление потребности (анкетирование), составление индивидуальных планов чтения.
Из приведенных выше мероприятий можно сделать предположения, что к отчету должны быть приложены результаты анкетирования, сведения о фактах посещений детей, рекомендации специалистов по работе с проблемными детьми. Однако таковых нет.
в январе-ноябре 2001 года:
- доставка литературы на дом не реже 1 раза в месяц.
Ранее в проекте приведены расчеты нагрузки на автомобиль: 2 чел/день х (2 часа на дорогу + 2 часа на общение)=8 часов. Средняя скорость автомобиля в условиях города 50 км/час. Следовательно, за 4 часа в пути автомобиль должен покрывать ежедневно около 200 км. В условиях города такая цифра представляется необоснованной. Указано, что средства запрашиваются только на приобретение автомобиля "Ока" (30 т.р.), расходы на ГСМ, стоянку и текущий ремонт. В проекте отсутствуют сведения о том, каким образом предполагалось решать вопрос с зарплатой водителя. В отчете сведения об этом также отсутствуют.
в марте 2001 года:
- Проведение "Недели детской книги" с приглашением телевидения и детей-инвалидов;
- публикация статей в местной прессе для привлечения внимания жителей города через СМИ к проблемам детей с ограниченными возможностями;
- организация городской разовой акции "День добра. Книги - детям в подарок".
Не совсем ясно, каким именно образом последнее мероприятие соответствует целям этого проекта. В любом случае, в отчете должны были быть сведения о проведении этой акции, но этих сведений нет.
в апреле 2001 года:
- составление картотеки доукомплектования фонда;
в октябре-ноябре 2001 года:
- проведение анкетирования по результатам библиотечного обслуживания на дому, сбор отзывов и предложений у детей и их родителей.
Следует полагать, что результаты опроса должны быть приложены к отчету. Реально их нет.
· Эффективность проекта, как следует из его содержания, должна была оцениваться следующим образом:
- через сравнение результатов предварительного и итогового анкетирования благополучателей - детей и их родителей;
- через количественные характеристики адресной помощи жителей города, принявших участие в акции "День добра";
- через подбор и анализ публикаций в прессе.
В результате проекта должны были быть выработаны некие рекомендации по усовершенствованию взаимодействия с работниками социальных служб, психологами и другими специалистами, работающими с детьми-инвалидами.
· Данные по отчету.
График выполнения мероприятий:
12.2001/01.2002 - приобретен автомобиль;
02-03.2002 - посещены центры "Материнства и детства", реабилитации, социальной поддержки населения микрорайонов. Цели посещения не указаны;
02.2002 - проведен совместный семинар "Спешите делать добро". Участники - библиотекари ЦСДБ и социальный педагог Центра "Семья" Центрального района. Содержание семинара - информация о проекте, обзор литературы по теме. Участникам семинара дано задание выявить круг детей, нуждающихся в предоставлении библиотечных услуг на дому. Результат: выявлено 149 человек, из которых посещают библиотеку самостоятельно 71 человек.
РЕЗЮМЕ: Логическая связь между этапами реализации проекта отсутствует. В первую очередь необходимо было подсчитать нуждаемость в услуге такого рода и предполагаемую нагрузку на автомобиль, и лишь затем уже, исходя из реальной потребности, разрабатывать проект. Неясно, каким образом были отобраны для обслуживания 38 человек из 78-ми, по данным библиотеки, нуждающихся в предоставлении библиотечных услуг на дому.
03.2002 - была дана информация о возможностях предоставления библиотечных услуг на дому. Приложена анкета, рассчитанная на обычного читателя библиотеки. Приглашение содержит номер телефона, по которому читатель может вызвать библиотекаря на дом. Из отчета неясен смысл анкеты, если целевая группа к этому моменту времени уже была выявлена адресно. Из отчета неясно, какие действия были осуществлены с анкетой и приглашением. Результаты анкетирования в отчете отсутствуют.
04.2002 - выявление круга детей, нуждающихся в библиотечных услугах. Возникает вопрос, на каком же этапе был все-таки составлен список детей? И каково содержание работы во время посещения социальных центров в феврале-марте?
05.2002 - распространение опыта работы ОДБ г.Самары. Данное мероприятие не указано в проекте, его задачи и смысл в отчете не описаны.
05.2002 и далее - обслуживание детей.
ВЫВОДЫ ПО ПРОЕКТУ:
Проект не имеет четкой внутренней структуры, механизм реализации не проработан, неясен способ дальнейшего использования имущества, приобретенного на средства бюджета. Проект не был подготовлен методически, т.к. в процессе его осуществления было выявлено значительное количество проблем психологического, бытового, управленческого характера, проблем, связанных с межличностными отношениями (библиотекарь - семья, библиотекарь - ребенок с аномалиями в развитии). Отчет носит формальный характер, не содержит существенных сведений о степени реализации проекта и рекомендаций о возможности и направлениях продолжения данной работы, несмотря на ее явную актуальность.
Тем не менее, данное направление работы представляет интерес и требует дальнейшего развития, а перечисленные недостатки проектно-отчетной документации вызваны недостаточностью специальной подготовки разработчиков проекта, которую несложно устранить.
РЕКОМЕНДАЦИИ: Специалистам городской библиотечной системы желательно разработать методические рекомендации по организации работы с проблемными категориями посетителей.
ПРОЕКТ № 3.
“Место встречи – “Белые ночи”
Представлен муниципальным культурно-просветительным учреждением “Централизованная система детских библиотек”, автор Бирюкова Галина Владимировна, и отнесен разработчиками к программной области "Деятельность в социокультурной и досуговой области".
При рассмотрении проекта установлено следующее.
Заявка принята к рассмотрению: 31.10.2000
Протокол заседания экспертного совета: 2.03.2001г.
Размер финансирования: 3,5 т.р. запрошено и выделено.
Срок реализации проекта: согласно заявке, 28-29 июня 2001 г.; фактически исполнен с 11.01 по 01.02г.