Смекни!
smekni.com

Приложение №1 к Стратегическому плану развития г о. Тольятти до 2020 г по итогам аналитического этапа (стр. 12 из 72)

Таким образом, можно сделать вывод, что при неизменном уровне заработной платы, рост дохода населения происходит за счет других доходов (предпринимательская деятельность, дивиденды и пр.). При фактическом росте доходов и практически неизменном уровне заработной платы, продолжает расти задолженность по заработной плате (за I квартал рост составил 15-16%).

Прогноз по уровню безработицы в среднем в 2009 году - 10,4-10,7%. По расчетам министерства, общая численность безработных в 2009 году составит в среднем 7,6-7,8 млн. человек против 4,8 млн. человек в среднем в 2008 году. Динамика по количеству безработных в РФ за январь-апрель 2009 года представлена в табл. 3.6.

Таблица 3.6. Динамика официальной безработицы в РФ за январь-апрель 2009г.

Показатель

Январь 2009г. к декабрю 2008г., %

Февраль 2009г. к январю 2009г., %

Март 2009г. к февралю 2008г., %

Апрель 2009г. к марту 2008г., %

Январь-апрель 2009г. в % к январю-апрелю 2008г.

Численность официально зарегистрированных безработных, млн. чел.

112,2

117,8

108,2

104,2

133,0

Анализ таблицы показывает, что темпы роста безработных положительны от месяца к месяцу, а за апрель-январь 2009 года в сравнении с аналогичным периодом 2008 года рост составил 133%. Поскольку только за первые четыре месяца 2009 года уровень безработицы составляет 7,2 млн. чел., прогноз в 7,6-7,8 млн. человек, по итогам 2009 года выглядит сомнительным. Тем более что, к осени 2009 года экспертами ожидается новая волна сокращений. Таким образом, можно ожидать, что прогнозные цифры по безработице будут пересмотрены в течение года в сторону увеличения.

По итогам января-апреля 2009 года зафиксирован спад всех основных макроэкономических показателей. Обобщая прогнозные данные, экспертами спроецированы показатели I квартала 2009г. на итоги 2009 года и подготовлен прогноз до 2010 года. Данный прогноз представлен в табл. 3.7.

Таблица 3.7. Динамика основных макроэкономических индикаторов (в % к соответствующему периоду прошлого года)

Индикаторы

2008

2009

2010

факт

прогноз

факт I кв.

II-IV кв. (расчет)

Прогноз

Реальный ВВП

5,6

-3,0

-9,5

-2,2

0

Производство

2,1

-7,8

-14,3

-5,7

2,0

Инвестиции

9,3

-12,0

-15,0

-11

3,6

Розничная торговля

13,0

-3,3

-1,1

-4,1

3,4

Реальные доходы

2,7

-5,9

-2,3

-7,1

2,1

Экспорт

471,6

283,6

240,4

298,1

317,4

Импорт

291,9

211,0

153,6

230,2

239,0

Торговое сальдо

179,7

72,6

86,8

67,9

78,4

Согласно представленному прогнозу, эксперты надежду возлагают на быстрое восстановление торговых оборотов. Такие оптимистические прогнозы связаны с наметившейся положительной тенденцией 2009 года по восстановлению спроса и цены на топливо. По остальным социально экономическим показателям прогнозируется спад, причем в большей степени плачевная ситуация представлена по инвестициям - отток 12% в 2009 году. С 2010 года эксперты настроены на выход их кризиса и прогнозируют положительную динамику социально-экономического развития России.

1.6. Сценарии развития России до 2020 года. Региональное развитие

В основе прогноза развития основных направлений экономики России лежит «Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года».

Согласно Концепции развитие России до 2020 года возможно по трем сценариям долгосрочного развития: инерционному, энерго-сырьевому и инновационному.

I. Инерционный вариант предполагает консервацию экспортно-сырьевой модели при замедлении добычи и экспорта топлива, углеводородов и пр.;

II. Энерго-сырьевой сценарий предполагает ускоренное развитие и модернизацию энерго-сырьевых отраслей и транспорта;

III. Инновационная модель предполагает создание эффективной национальной инновационной системы и реализации проектов в высокотехнологичных отраслях.

Основные результаты (по данным МРЭТ) по каждому из представленных путей развития указаны в табл. 3.8.

Таблица 3.8. Основные сценарии развития России до 2020г.

Показатели

Инерционный

Энерго-сырьевой

Инновационный

Результаты

снижение конкурентоспособности обрабатывающих производств и рост зависимости от импорта товаров и технологий

частичная модернизация высокотехнологичных секторов при отсутствии масштабного экспорта продукции и услуг с высокой добавлено стоимостью

конкурентоспособный человеческий капитал и создание новых региональных центров развития

ВВП: темп роста 2020 к 2008г на душу населения, тыс. долл. доля в мировом ВВП

не превышает 4%/год

1,8 раза

20

3,0%

5-6% в год

2,1 раза

26

3,5%

6,5% в год

2,3 раза

30

4,3%

Инвестиции (2020 к 2008) норма накоплений, % ВВП доля инвестиций в высокотехнологичный сектор к 2020 году

2,4 раза

25%

14%

3,6 раза

30-31%

15%

4 раза

31-32%

16%

Доля нефтегазового сектора к 2020г.

13,2%

12,7%

11,1%

Доля сектора экономики высоких технологий к 2020г.

13,3%

16,9%

17,2%

Реальные доходы населения (2020 к 2008 году)

2,1 раза

2,4 раза

2,6 раза

Бедность к 2020 году

7,9%

6,7%

6,2%

Несмотря на достаточно высокие, а по ряду параметров близкие показатели первых двух вариантов развития к инновационному сценарию, достижение указанных показателей вызывает определенные сомнения. Фактически инерционный и энерго-сырьевой сценарии предполагают развитие России по существующему пути без внедрения каких-либо передовых технологий, что не позволит расширить конкурентный потенциал российской экономики за счет наращивания преимуществ в науке, образовании и высоких технологиях. Такие пути развития являются в перспективе «тупиковыми».

Поэтому Концепция, разработанная Правительством РФ, базируется на показателях и достижениях инновационного сценария развития. Среди целевых приоритетов данного пути развития можно выделить следующие:

· достижение высоких стандартов благосостояния человека;

· перестройка экономики в сторону экономики инноваций;

· достижение высокого уровня безопасности граждан и общества;

· региональное развитие: реализация потенциала каждого региона;

· Повышение национальной конкурентоспособности и привлекательности отраслей экономики.

Повышение национальной конкурентоспособности и привлекательности ведущих отраслей промышленности является приоритетным направлением развития России до 2020 года.

Основными целями промышленного развития России, согласно Концепции, озвучены следующие:

1. Диверсификация экономики.

2. Повышение глобальной конкурентоспособности промышленной продукции.

3. Поддержка экспорта российской промышленной продукции.

4. Обеспечение технологической безопасности страны.

Перспективы структурной перестройки экономики и ее диверсификации обеспечиваются следующими направлениями:

· развитие науки и технологий;

· развитие высокотехнологичных отраслей;

· развитие базовых отраслей промышленности.

Стоит отметить, что у Правительства РФ нет единой Концепции национальной промышленной политики. Существуют лишь концепции развития отдельных отраслей промышленности, что означает отсутствие комплексного подхода к развитию промышленности в целом.

Для социально-экономического развития субъектов РФ и их территорий важным направлением является «Региональное развитие: реализация потенциала каждого региона»

В рамках данного направления поставлены следующие задачи:

· содействие развитию человеческого потенциала;