Приложение №1 к Стратегическому плану развития г о. Тольятти до 2020 г по итогам аналитического этапа (стр. 18 из 72)

Рис. 4.2. Динамика численности безработных в экономике г. о. Тольятти, чел.

Отношение числа безработных к численности экономически активного населения показывает уровень безработицы. Когда уровень безработицы составляет порядка 5% и ниже (естественный уровень безработицы), то положение на рынке труда для работодателя является напряженным. Это свидетельствует о том, что рабочих мест много. Если же уровень безработицы превышает 5%, то рынок труда становится ненапряженным для работодателя, поскольку существует большой выбор работников на вакантные места.

На протяжении всего периода в Тольятти уровень безработицы колебался в пределах 1%, что свидетельствует о напряженном рынке труда для работодателей. Однако, говоря о напряженном рынке труда в целом, нельзя полагать, что нет никакого избытка вакансий. Для некоторых видов профессий или рабочих мест количество тех, кто ищет работу, может оказаться больше количества вакансий при определенном уровне заработной платы и уровне квалификации.

Потребность в работниках на протяжении 5 лет до 2008 года постепенно возрастала, и увеличилась за данный промежуток времени приблизительно на треть (рис. 4.3).

Рис. 4.3. Заявленная организациями потребность в работниках, человек

В 2008г. заявленная потребность в работниках резко сократилась до 2031 человека, что связано с началом мирового финансово-экономического кризиса. Наряду с увеличением потребности в работниках сокращалась численность безработных. В 2004г. на 1 одного безработного приходилось 1,5 вакансии (2007г. - 2,5) (рис. 4.4).

Рис. 4.4. Обеспеченность вакансиями в Тольятти (число вакансий на 1 безработного)

Обеспеченность вакансиями была более 100%. На каждого соискателя приходилось более 1 варианта потенциального трудоустройства. В 2008г. обеспеченность вакансиями резко сократилась, что было вызвано резким сокращением спроса и увеличением безработицы на рынке труда Тольятти. В результате обеспеченность вакансиями составляла только 60%. На 1 апреля 2009 года в центре занятости населения было зарегистрировано 2,6 тыс. вакансий, что к уровню аналогичного показателя прошлого года составило всего 41,5%.

Общая ситуация на рынке труда Тольятти сегодня характеризуется обострением проблем занятости вследствие интенсивного движения кадров, появлением на рынке длительно не работающих граждан, высвобождаемых работников, усилением количественного и качественного дисбаланса между спросом и предложением на труд. Кроме того, расширяются масштабы применения режима неполной занятости работников по инициативе администраций предприятий.

При анализе заработной платы работников, занятых в различных сферах деятельности, необходимо рассмотреть, как распределяется общий фонд оплаты труда по группам населения. Табл. 4.9 показывает, какую часть фонда оплаты труда Тольятти получают соответственно группа с наименьшими доходами (первая) и т д. до группы с наибольшими доходами (пятая).

Таблица 6.2. Структура распределения фонда оплаты труда в Тольятти (%)

2004	2005	2006	2007	2008
Денежные доходы – всего, в том числе по группам населения (по 20% каждая)	100	100	100	100	100
Первая (с наименьшими доходами)	4,9	4,8	4,7	4,5	-
Вторая	9,5	9,3	9,3	9,0	-
Третья	14,6	14,4	14,3	14,1	-
Четвертая	22,4	22,3	22,3	22,1	-
Пятая (с наибольшими доходами)	48,6	49,2	49,4	50,3	-
Соотношение доходов 10% наиболее и наименее обеспеченного населения, раз	17,9	18,9	19,2	20,9	-
Коэффициент концентрации доходов (индекс Джинни)	0,432	0,438	0,441	0,452	-

Для определения неравенства распределения доходов наиболее часто применяется сопоставление первого и пятого «квантилей». В Тольятти 20% работников с наиболее высоким уровнем оплаты труда получают около половины всего фонда оплаты труда (2007г. - 50,3%), а 20% наименее оплачиваемых соответственно менее 5% (2007г. - 4,5%). Кроме того, распределение доходов в Тольятти является крайне неравномерным, о чем свидетельствует незначительный удельный вес 2,3 и 4 групп. Суммарные доходы первых четырех групп равняются доходам пятой, что отражает коэффициент концентрации доходов. В 2007г. его значение оказалось максимальным — 0,452, а доходы 10% наиболее обеспеченных тольяттинцев превышали доходы наименее обеспеченных в 21 раз. Данный показатель выше показателя Самарской области и один из самых высоких в России, что не может не вызывать социальной напряженности в округе.

Необходимо учитывать, что в качестве дохода при анализе рынка труда рассматривается только один его вид — заработная плата, а под населением понимаются индивиды, работающие по найму. Если проанализировать общий уровень доходов всего населения Тольятти, то неравенство распределения доходов может быть еще выше.

Говоря о доходах жителей г.о. Тольятти, необходимо отметить, что номинальная начисленная среднемесячная заработная плата на одного работника предприятий, не относящихся к субъектам малого предпринимательства в 2008 году составила 17,2 тыс. руб. в месяц, в 1 квартале 2009 года – 16,5 тыс. руб.

Однако, рассматривая среднемесячные начисленные заработные платы работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти по итогам 1 квартала 2009 и 1 квартала 2008 года, необходимо сказать, что среднемесячная начисленная заработная плата возросла на 5,2%. Однако, соотношение между средней заработной платой и прожиточным минимумом уменьшилось с 2,98 раза на 01.04.2008 года до 2,75 раза на 01.04.2009 года, что объясняется более высокими темпами инфляции по сравнению с темпом роста заработной платы (табл. 4.10).

Таблица 6.2. Уровень доходов, пенсий и прожиточного минимума в Тольятти (руб.)

Показатель	2004	2005	2006	2007	2008
Денежные доходы в Самарской области (в среднем на душу населения в месяц)	7177	9352	11529	13981	-
Среднемесячная номинальная заработная плата в Тольятти	8553	10225	12173	14215	17241
Величина прожиточного минимума (в среднем на душу населения в месяц)	2554	3062	3734	4129	-
Соотношение между доходами и прожиточным минимумом в Самарской области	2,8	3	3,1	3,4	-
Соотношение между оплатой труда и прожиточным минимумом в Тольятти	3,3	3,3	3,3	3,4	-
Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума	25,00%	16,70%	19,20%	14,60%	-
Средний размер пенсии	2060	2581	2901	3728	4663
Соотношение между размером пенсии и прожиточным минимумом	0,8	0,84	0,78	0,9	-

Поскольку темпы роста денежных доходов населения обгоняли темпы роста прожиточного минимума до 2008г. можно констатировать рост благосостояния жителей Тольятти. Несмотря на более высокий уровень оплаты труда в Тольятти по сравнению с областью, темпы ее роста в 2007г. были ниже, чем по области (16,8% против 21,3%). В 2008г. наметилась тенденция сокращения доходов. Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума имела тенденцию к снижению (в 2007г. - 14,6%). Тем не менее, из проведенного ранее анализа распределения доходов можно предположить — рост благосостояния коснулся, главным образом, наиболее обеспеченных категорий населения.