Основой благополучного развития любого муниципального образования, в т.ч. городского округа Тольятти, является, прежде всего, социальная составляющая качества жизни населения.
Главным источником экономического роста и социального прогресса является человеческий потенциал. Человеческий потенциал включает приобретенные жителями городского округа знания, квалификацию, здоровье, энергию и мотивацию, которые могут быть использованы в течение определенного периода времени в целях производства материальных и духовных благ, свободного развития и самореализации каждого человека.
2.3. Социальная инфраструктура в области образования
По данным на 2008г. в городе работают 87 учреждений системы дошкольного образования, из них: 85 муниципальных дошкольных учреждений (численность 17589 детей - рост на 0,7 % к 2007); 1 детский сад № 205 «Тюльпан» ОАО «Тольяттиазот»; одна автономная некоммерческая организация дошкольного образования «Планета детства «Лада» ОАО «АВТОВАЗ» с 48 детскими садами (численность 11069 детей).
Охват детей дошкольным образованием в 2008 году достиг 74 %, что на 1% выше показателя прошлого года. Низкий охват детей дошкольным образованием привёл к появлению многочисленных очередей в детские сады. Проблема усугубляется тем, что в середине 1990-х многие сады были расформированы, а здания перепрофилированы под нужды различных учреждений либо коммерческих организаций.
Снижение показателя охвата дошкольным образованием подтверждают данные о численности детей, которые состоят на учете для определения их в дошкольные учреждения. Данный показатель имеет тенденцию к росту (табл. 4.26)
Таблица 6.2. Численность детей для определения в дошкольные учреждения Тольятти
Показатель | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
Численность детей, состоящих на учете для определения в дошкольные учреждения, чел. | - | - | 6788 | 10545 | 13110 |
В городском округе Тольятти наблюдается тенденция уменьшения числа дошкольных образовательных учреждений до 138 в 2008г. (рис. 4.10).
Рис. 4.10. Число дошкольных образовательных учреждений, единиц
При этом количество мест в дошкольных образовательных учреждениях в 2008г. выросло на 390 единиц по сравнению с 2007г. Следовательно, снижение числа дошкольных образовательных учреждений объясняется сменой организационно-правовой формы за счет слияния учреждений.
Согласно данным статистики количество мест в дошкольных образовательных учреждениях за 5 лет увеличилось на 1489 (рис. 4.11).
Рис. 4.11. Число мест в дошкольных образовательных учреждениях, единиц
Параллельно с ростом числа мест количество детей в дошкольных учреждениях также имеет тенденцию к росту. С 2004 по 2008 год число детей в дошкольных учреждениях увеличилось на 2818 человек (рис. 4.12).
Рис. 4.12. Число детей в дошкольных образовательных учреждениях, человек
Таким образом, обеспеченность местами в дошкольных образовательных учреждениях Тольятти снизилась, поскольку темп увеличения численности детей был выше, чем темп роста численности мест в учреждениях. В 2007г. обеспеченность местами составляла 94,4%, а в 2008г. - 93,7%.
Общие показатели рынка труда, характеризующие занятость населения(спрос, предложение, заработная плата) были рассмотрены в предыдущем разделе. Помимо этих показателей важной характеристикой рынка труда является качество трудовых ресурсов, которое определяется, помимо прочего, уровнем образования населения.
Система начального и среднего профессионального образования Тольятти представлена рядом образовательных учреждений различного уровня и профиля подготовки: четырьмя лицеями и училищами начального профессионального образования, а также тридцатью учреждениями среднего профессионального образования, среди которых есть педучилище и медучилище.
Число учебных заведений начального профессионального образования имело разнонаправленную динамику. В 2007г. их насчитывалось 9 единиц (рис. 4.13).
Рис. 4.13. Число учебных заведений начального профессионального образования, единиц
Численность учащихся в данных заведениях отражает общую динамику снижения учащихся. В 2007г. снижение численности составило 19% (рис. 4.14).
Рис. 4.14. Численность учащихся в учебных заведениях начального профессионального образования, человек
Число государственных и муниципальных средних специальных учебных заведений на протяжении всего периода оставалось постоянным и составляло 13 единиц, за исключением 2005г., когда их было 14. Численность учащихся имела тенденцию к снижению (рис. 4.15).
Рис. 4.15. Численность учащихся в государственных и муниципальных средних специальных учебных заведениях, человек
В 2008г. общее образование в Тольятти было представлено 92 государственными и муниципальными дневными общеобразовательными учреждениями, в которых обучалось 66 420 человек. За рассматриваемый период число данных учреждений неуклонно снижалось и в 2008г. составило 92 единицы (рис. 4.16).
Рис. 4.16. Число государственных и муниципальных дневных общеобразовательных учреждений, единиц
Численность учащихся в данных учреждениях имела общую тенденцию к сокращению. В 2008г. наметился небольшой рост численности, которая составила 66 420 человек. По сравнению с 2007г. численность учащихся в 2008г. выросла на 327 человек (рост на 0,5%) (рис. 4.17).
Рис. 4.17. Численность учащихся в государственных и муниципальных дневных общеобразовательных учреждениях, человек
Значительное снижение численности учащихся объясняется общей демографической ситуацией 90-х в стране и округе, которая характеризовалась падением рождаемости и увеличением смертности. Снижение числа общеобразовательных учреждений связано с реорганизацией, либо закрытием ряда учебных заведений.
Численность учителей в государственных и муниципальных дневных общеобразовательных учреждениях за рассматриваемый период также имела тенденцию к снижению, что отражает рис. 4.18. В 2007г. число учителей уменьшилось на 141 человек по сравнению с 2006г. (снижение на 3%).
Рис. 4.18. Численность учителей в государственных и муниципальных дневных общеобразовательных учреждениях, человек
Кроме государственных и муниципальных дневных общеобразовательных учреждений в Тольятти работают вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения. В них в 2007г. обучались 1210 человек, что ниже соответствующего показателя прошлого года на 8,3% (табл. 4.27).
Таблица 6.2. Численность учащихся в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях, чел.
2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | |
Численность учащихся в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях | 2079 | 1385 | 1319 | 1210 | - |
Число негосударственных общеобразовательных учреждений также имеет тенденцию к снижению в Тольятти. В последние годы их число стабилизировалось на уровне 9 единиц (рис. 4.19).
Рис. 4.19. Число негосударственных общеобразовательных учреждений, единиц
Численность учащихся в негосударственных общеобразовательных учреждениях повторяет тенденцию других учреждений. В 2007г. численность составила 1503 человека (рис. 4.20).
Рис. 4.20. Численность учащихся в негосударственных общеобразовательных учреждениях, человек
Ситуация с кадровым обеспечением негосударственных общеобразовательных учреждений лучше, нежели в других учреждениях общего образования, что связано с более высокой заработной платой и лучшими условиями труда для учителей. В 2007г. численность учителей составила 333 человека, что на 10 человек больше, нежели в 2006г. (рис. 4.21).
Рис. 4.21. Численность учителей в негосударственных общеобразовательных учреждениях, человек
Система дополнительного образования состоит из 32 различных учебных заведений: сюда входит несколько музыкальных школ (15 МОУДОД в сфере культуры), а также 12 детско-юношеских спортивных школ. На базе существующих учреждений образования, культуры, спорта развиваются общественные объединения и некоммерческие организации, предлагающие горожанам широкий спектр инновационных форм проведения досуга и развития человеческого потенциала (например, брейк-данс и экстремальные виды спорта, ушу и цигун, ролевое движение, кинематография и т.п.).