Во всех районах города есть специализированные лицеи и гимназии, позволяющие углубленно изучать те или иные виды дисциплин. Помимо этого в городе функционируют 3 специальных школы-интерната, а также 9 негосударственных образовательных учреждений.
Учреждения специального образования (школы - интернаты) на сегодняшний день укомплектованы кадрами на 98%. Здесь работают 669 работников, из них педагогов - 332. В школах-интернатах преобладают специалисты с высшим образованием (70 %). В детских домах, в основном, воспитатели – специалисты со средним и средним специальным образованием. Кроме того, в детских домах работают «узкие» специалисты с высшим образованием: логопеды, дефектологи, психологи.
На сегодняшний день на территории городского округа Тольятти функционирует 24 высших учебных заведения.
Количество обучающихся в учреждениях высшего профессионального образования в 2008-2009 учебном году составило 44571 человек, что на 1 % меньше, чем в 2007-2008 учебном году, из них:
- в государственных – около 65%
- в негосударственных – около 35%
Таким образом, в Тольятти студентами ВУЗов являются лишь 6% населения городского округа, в то время как в Самаре данный показатель равен 10%.
Важным итогом приёмной кампании 2008 года в учреждения высшего профессионального образования г.о. Тольятти явилась наметившаяся тенденция к сокращению количества поступивших абитуриентов. Приём в государственные ВУЗы сократился на 32,8 %, в негосударственные ВУЗы – на 10,9%. При этом приём в филиалы иногородних государственных высших учебных заведений увеличился на 46,2%, в филиалы негосударственных ВУЗов приём сократился на 19% в сравнении с 2007 годом.
Таким образом, в 2008г. численность студентов и обучающихся в учреждениях профобразования составила 58556 человек (снижение по отношению к аналогичному периоду 2007 года составило 1 %).
Номинальная среднемесячная заработная плата в образовательных учреждениях имела устойчивую тенденцию к росту и в 2008г. составила 10 812 рублей, что на 21,1% больше прошлого года. В 2008г. относительно 2005г. заработная плата увеличилась почти вдвое (рис. 4.22).
Рис. 4.22. Номинальная среднемесячная заработная плата в образовательных учреждениях, рублей
В 2005г. среднемесячная заработная плата в данной сфере была выше прожиточного минимума в 1,8 раза. В 2007г. данный показатель составил 2,2, что говорит о реальном росте благосостояния работников в данной сфере.
Тем не менее, заработная плата в данной сфере остается ниже среднемесячной по Тольятти в целом, что говорит о недостаточности финансирования данной сферы. В 2005г. заработная плата в сфере образования составляла 54% от средней по Тольятти, в 2008г. - 62,7%. Данное обстоятельство не способствует привлечению квалифицированных кадров в образовательную сферу, что отражается на качестве подготовки специалистов.
В городском округе Тольятти наблюдается структурный дисбаланс между спросом и предложением на профессиональных рынках труда, что является причиной структурной безработицы. Это свидетельствует о существующих противоречиях в подготовке специалистов. Несоответствие между рынком профессиональных образовательных услуг и запросами работодателей является общероссийской проблемой. Кроме того, происходит отток молодежи из-за несоответствия уровня заработной платы уровню жизни в целом.
До кризиса в городе наблюдался неудовлетворенный спрос на представителей рабочих специальностей: слесарей, токарей, фрезеровщиков и т. д.
Во время кризиса ситуация несколько изменилась, однако, в долгосрочной перспективе потребность в технических специалистах будет расти. Наблюдается также большой спрос на работников торговли и общепита, медицинские учреждения не могут заполнить вакансии врачей и медицинских сестер, а дошкольные – воспитателей.
В то же время в Тольятти слабо выстроена система непрерывного профессионального образования. Ощущается нехватка абитуриентов, нацеленных на получение технического образования.
Сравнительный анализ социальной инфраструктуры в области образования
По доступности для детей детских дошкольных учреждений Тольятти занимает 40 место среди 177 городов страны (табл. 4.28).
Таблица 6.2. Охват детей дошкольными образовательными учреждениями, %
Город | 2003 | 2005 | 2006 | 2007 | В среднем за 2003-2007 |
Миасс | 72,3 | 72,7 | 74,8 | 76,2 | 74 |
Тольятти | 81 | 78 | 75 | 76 | 77,5 |
Набережные Челны | 70,2 | 72,1 | 71,7 | 75,2 | 72,3 |
Нижний Новгород | 74 | 73,2 | 72,2 | 71,9 | 72,8 |
Воронеж | 67,9 | 69,5 | 63,8 | 61,6 | 65,7 |
Ульяновск | 60,8 | 59,7 | 59,9 | 61,4 | 60,5 |
В последние годы Тольятти начинает сдавать лидирующие позиции в сфере дошкольного образования. В отличие от большинства других городов в «столице ВАЗа» охват детей дошкольными учреждениями снижается. Аналогичная тенденция характерна для Воронежа и Нижнего Новгорода.
Среди рассматриваемых городов по такому показателю как обеспеченность местами детей в дошкольных учреждениях Тольятти и Миасс являются безусловными лидерами. Тем не менее, необходимо отметить отрицательную динамику данного показателя во всех городах, что говорит о необходимости дополнительных мест для детей (табл. 4.29).
Таблица 6.2. Обеспеченность местами детей в дошкольных образовательных учреждениях, %
Город | 2006 | 2007 | 2008 |
Миасс | 92,7 | 93 | 92 |
Тольятти | 95,2 | 94,4 | 93,7 |
Набережные Челны | 81,6 | 81 | - |
Нижний Новгород | 89,3 | 87,8 | - |
Воронеж | 85 | 83,5 | 83,5 |
Ульяновск | 87,3 | 83,6 | 87,3 |
В целом по приведенным показателям Тольятти выглядит предпочтительнее остальных городов. В свою очередь динамика показателя охвата показывает, что наиболее благополучная ситуация складывается в Набережных Челнах и, особенно, Миассе. Это объясняется большей доступностью дошкольных образовательных учреждений в данных городах.
Оценка жителями социальной инфраструктуры в области образования в городском округе Тольятти
Согласно опросу среди всех респондентов 33,5% имеют высшее образование, в т.ч. незаконченное, 26,3% - среднее специальное. Среднее профессиональное образование имеют 22,2% опрошенных (табл. 4.30).
Таблица 6.2. Образование (в % от общего числа ответивших)
Уровень образования | Доля респондентов |
среднее специальное | 26,3 |
высшее | 25,3 |
среднее профессиональное | 22,2 |
среднее общее | 14,4 |
незаконченное высшее | 8,2 |
начальное, неполное среднее | 3,2 |
несколько высших, ученая степень | 0,4 |
Итого: | 100,0 |
Образовательные учреждения посещают всего 40% из опрошенных, причем половину из них данные учреждения устраивают по всем показателям (табл. 4.31).
Таблица 6.2. Оценка предоставляемых услуг образовательными учреждениями
устраивает | не устраивает | |
образовательные учреждения: отношение персонала | 33,4 | 3,1 |
образовательные учреждения: качество услуг | 30,5 | 5,8 |
образовательные учреждения: объем услуг | 31,1 | 5,3 |
образовательные учреждения: материальное оснащение | 26,9 | 9,3 |
Можно отметить следующую зависимость уровня образования от оценки дохода: с ростом уровня дохода повышается уровень образования. Так, в категории «бедный» доля респондентов с высшим образованием составляет 9,6%, тогда как в категории «высокий» данный показатель составляет 50% (табл. 4.32).