Приложение №1 к Стратегическому плану развития г о. Тольятти до 2020 г по итогам аналитического этапа (стр. 24 из 72)

Во всех районах города есть специализированные лицеи и гимназии, позволяющие углубленно изучать те или иные виды дисциплин. Помимо этого в городе функционируют 3 специальных школы-интерната, а также 9 негосударственных образовательных учреждений.

Учреждения специального образования (школы - интернаты) на сегодняшний день укомплектованы кадрами на 98%. Здесь работают 669 работников, из них педагогов - 332. В школах-интернатах преобладают специалисты с высшим образованием (70 %). В детских домах, в основном, воспитатели – специалисты со средним и средним специальным образованием. Кроме того, в детских домах работают «узкие» специалисты с высшим образованием: логопеды, дефектологи, психологи.

На сегодняшний день на территории городского округа Тольятти функционирует 24 высших учебных заведения.

Количество обучающихся в учреждениях высшего профессионального образования в 2008-2009 учебном году составило 44571 человек, что на 1 % меньше, чем в 2007-2008 учебном году, из них:

- в государственных – около 65%

- в негосударственных – около 35%

Таким образом, в Тольятти студентами ВУЗов являются лишь 6% населения городского округа, в то время как в Самаре данный показатель равен 10%.

Важным итогом приёмной кампании 2008 года в учреждения высшего профессионального образования г.о. Тольятти явилась наметившаяся тенденция к сокращению количества поступивших абитуриентов. Приём в государственные ВУЗы сократился на 32,8 %, в негосударственные ВУЗы – на 10,9%. При этом приём в филиалы иногородних государственных высших учебных заведений увеличился на 46,2%, в филиалы негосударственных ВУЗов приём сократился на 19% в сравнении с 2007 годом.

Таким образом, в 2008г. численность студентов и обучающихся в учреждениях профобразования составила 58556 человек (снижение по отношению к аналогичному периоду 2007 года составило 1 %).

Номинальная среднемесячная заработная плата в образовательных учреждениях имела устойчивую тенденцию к росту и в 2008г. составила 10 812 рублей, что на 21,1% больше прошлого года. В 2008г. относительно 2005г. заработная плата увеличилась почти вдвое (рис. 4.22).

Рис. 4.22. Номинальная среднемесячная заработная плата в образовательных учреждениях, рублей

В 2005г. среднемесячная заработная плата в данной сфере была выше прожиточного минимума в 1,8 раза. В 2007г. данный показатель составил 2,2, что говорит о реальном росте благосостояния работников в данной сфере.

Тем не менее, заработная плата в данной сфере остается ниже среднемесячной по Тольятти в целом, что говорит о недостаточности финансирования данной сферы. В 2005г. заработная плата в сфере образования составляла 54% от средней по Тольятти, в 2008г. - 62,7%. Данное обстоятельство не способствует привлечению квалифицированных кадров в образовательную сферу, что отражается на качестве подготовки специалистов.

В городском округе Тольятти наблюдается структурный дисбаланс между спросом и предложением на профессиональных рынках труда, что является причиной структурной безработицы. Это свидетельствует о существующих противоречиях в подготовке специалистов. Несоответствие между рынком профессиональных образовательных услуг и запросами работодателей является общероссийской проблемой. Кроме того, происходит отток молодежи из-за несоответствия уровня заработной платы уровню жизни в целом.

До кризиса в городе наблюдался неудовлетворенный спрос на представителей рабочих специальностей: слесарей, токарей, фрезеровщиков и т. д.

Во время кризиса ситуация несколько изменилась, однако, в долгосрочной перспективе потребность в технических специалистах будет расти. Наблюдается также большой спрос на работников торговли и общепита, медицинские учреждения не могут заполнить вакансии врачей и медицинских сестер, а дошкольные – воспитателей.

В то же время в Тольятти слабо выстроена система непрерывного профессионального образования. Ощущается нехватка абитуриентов, нацеленных на получение технического образования.

Сравнительный анализ социальной инфраструктуры в области образования

По доступности для детей детских дошкольных учреждений Тольятти занимает 40 место среди 177 городов страны (табл. 4.28).

Таблица 6.2. Охват детей дошкольными образовательными учреждениями, %

Город	2003	2005	2006	2007	В среднем за 2003-2007
Миасс	72,3	72,7	74,8	76,2	74
Тольятти	81	78	75	76	77,5
Набережные Челны	70,2	72,1	71,7	75,2	72,3
Нижний Новгород	74	73,2	72,2	71,9	72,8
Воронеж	67,9	69,5	63,8	61,6	65,7
Ульяновск	60,8	59,7	59,9	61,4	60,5

В последние годы Тольятти начинает сдавать лидирующие позиции в сфере дошкольного образования. В отличие от большинства других городов в «столице ВАЗа» охват детей дошкольными учреждениями снижается. Аналогичная тенденция характерна для Воронежа и Нижнего Новгорода.

Среди рассматриваемых городов по такому показателю как обеспеченность местами детей в дошкольных учреждениях Тольятти и Миасс являются безусловными лидерами. Тем не менее, необходимо отметить отрицательную динамику данного показателя во всех городах, что говорит о необходимости дополнительных мест для детей (табл. 4.29).

Таблица 6.2. Обеспеченность местами детей в дошкольных образовательных учреждениях, %

Город	2006	2007	2008
Миасс	92,7	93	92
Тольятти	95,2	94,4	93,7
Набережные Челны	81,6	81	-
Нижний Новгород	89,3	87,8	-
Воронеж	85	83,5	83,5
Ульяновск	87,3	83,6	87,3

В целом по приведенным показателям Тольятти выглядит предпочтительнее остальных городов. В свою очередь динамика показателя охвата показывает, что наиболее благополучная ситуация складывается в Набережных Челнах и, особенно, Миассе. Это объясняется большей доступностью дошкольных образовательных учреждений в данных городах.

Оценка жителями социальной инфраструктуры в области образования в городском округе Тольятти

Согласно опросу среди всех респондентов 33,5% имеют высшее образование, в т.ч. незаконченное, 26,3% - среднее специальное. Среднее профессиональное образование имеют 22,2% опрошенных (табл. 4.30).

Таблица 6.2. Образование (в % от общего числа ответивших)

Уровень образования	Доля респондентов
среднее специальное	26,3
высшее	25,3
среднее профессиональное	22,2
среднее общее	14,4
незаконченное высшее	8,2
начальное, неполное среднее	3,2
несколько высших, ученая степень	0,4
Итого:	100,0

Образовательные учреждения посещают всего 40% из опрошенных, причем половину из них данные учреждения устраивают по всем показателям (табл. 4.31).

Таблица 6.2. Оценка предоставляемых услуг образовательными учреждениями

	устраивает	не устраивает
образовательные учреждения: отношение персонала	33,4	3,1
образовательные учреждения: качество услуг	30,5	5,8
образовательные учреждения: объем услуг	31,1	5,3
образовательные учреждения: материальное оснащение	26,9	9,3

Можно отметить следующую зависимость уровня образования от оценки дохода: с ростом уровня дохода повышается уровень образования. Так, в категории «бедный» доля респондентов с высшим образованием составляет 9,6%, тогда как в категории «высокий» данный показатель составляет 50% (табл. 4.32).