Таблица 6.2. Оценка экологической ситуации в зависимости от района проживания (%)
Автозаводской | Комсомольский | Центральный | Г.о. Тольятти | |
совершенно безопасная | 8,1 | 22,7 | 17,1 | 16 |
безопасная, но есть некоторые проблемы | 40,0 | 33,6 | 39,2 | 37,6 |
обстановка внушает опасения | 39,3 | 26,6 | 33,5 | 33,1 |
обстановка критическая | 8,8 | 10,2 | 7,0 | 8,7 |
затруднились ответить | 3,7 | 7,0 | 3,2 | 4,6 |
Итого | 100 | 100 | 100 | 100 |
По результатам анализа можно сделать вывод, что большинство респондентов (74,5%) оценивают экологическую ситуацию в г.о. Тольятти как проблемную.
Проведенный анализ раздела 4.3 позволяет сделать следующие выводы:
- динамика загрязнения атмосферы и водной среды имеет тенденцию к улучшению, что связано с падением объемов производства;
- основными загрязнителями являются крупные промышленные предприятия округа, на которые приходится более 80% отходов округа;
- нехватка мощностей по переработке промышленных и бытовых отходов (переработка и использование составляет порядка 25-30%);
- основным источником финансирования природоохранных мероприятий являются инвестиции в основной капитал предприятий;
- экологическая обстановка вызывает обеспокоенность жителей городского округа, особенно в районах размещения предприятий-загрязнителей;
- уровень озеленения Тольятти является удовлетворительным, показатель обеспеченности населения зелеными насаждениями выше нормативного.
В целом экологическая обстановка в Тольятти является напряженной, о чем свидетельствуют как опросы жителей, так и уровень заболеваемости населения и смертности (в особенности младенческой). Онкологические заболевания занимают второе место в качестве причины высокой смертности жителей. Все эти параметры отрицательно влияют на показатели продолжительности жизни и естественного прироста населения. Кроме того, экологическая обстановка является важнейшей составляющей инвестиционной привлекательности и развития сферы туризма.
В городском округе Тольятти криминальная обстановка в целом соответствуют общероссийским тенденциям.
Уровень криминогенной обстановки в городском округе за 2001-2007 гг. представлен в табл. 4.62, согласно которой наблюдается тенденция роста правонарушений - 148% за 7 лет. Соответствующий показатель за 2008 год в официальных источниках не представлен.
Таблица 6.2. Уровень криминогенности г.о. Тольятти (число преступлений на 1000 жителей)
2001 | 2003 | 2005 | 2006 | 2007 | |
г.о. Тольятти | 22,33 | 20,97 | 27,59 | 35,6 | 33,06 |
Среди негативной тенденции следует отметить, что «лидировать» продолжают тяжкие и особо тяжкие преступления. Так, первое место в общей структуре правонарушений продолжают удерживать кражи и грабежи, второе - тяжкие и особо тяжкие преступления.
Говоря об изменениях криминальной обстановки за первые 4 месяца 2009 года по сравнению с аналогичным периодом 2008 года, необходимо отметить отсутствие положительной динамики снижения правонарушений. На начало мая 2009 года принято к производству порядка 650 уголовных дел — примерно столько же, сколько и в 2008 г.
Уменьшение доступа горожан к внутригородским и загородным детским оздоровительным лагерям (некоторые из которых были законсервированы, некоторые – перепрофилированы) будет способствовать дальнейшему росту детской и молодежной преступности в каникулярный период.
По прогнозам сотрудников правоохранительных органов в 2009 году по причине мирового финансового кризиса ожидается увеличение имущественных преступлений, особенно краж и грабежей. В целом, по мнению экспертов, рост безработицы приведет к социальной напряженности.
Тенденция роста совершения преступлений и негативная динамика их раскрытия является сдерживающим фактором развития г.о.Тольятти. Также данная тенденция негативно сказывается на миграционной и инвестиционной привлекательности городского округа Тольятти.
Соответственно безопасность жизнедеятельности тольяттинцев становится одним из ключевых вопросов развития городского округа до 2020 года, реализация которого будет осуществляться в рамках стратегического направления - улучшение среды жизнеобитания (обеспечение экологической безопасности населения и территории, безопасности жизнедеятельности, продовольственной безопасности).
Сравнительный анализ криминогенной ситуации
По степени криминализации городской среды Тольятти находится на уровне поселений – аналогов (табл. 4.63). Лидирующее положение по уровню преступности Вольфсбурга отражает особенности немецкой ментальности (концепция «протестантской этики»), специфику законодательства и пенитенциарной системы в стране.
Таблица 6.2. Уровень криминогенности городской среды (число преступлений на 1000 жителей)
2001 | 2003 | 2005 | 2006 | 2007 | В среднем за 2001-2007 | |
Вольфсбург | - | - | 88,3 | 82,1 | - | 85,2* |
Нижний Новгород | 22,4 | 22,1 | 40,1 | 45,3 | 44,5 | 32,2 |
Миасс | 22,1 | 23,5 | 32,3 | 40,5 | 38,2 | 29,0 |
Тольятти | 22,3 | 21 | 27,6 | 35,6 | 33,1 | 26,0 |
Набережные Челны | 21,0 | 15,9 | 29,0 | 30,4 | 21,9 | 22,0 |
Воронеж | 16,6 | 21,4 | 25,2 | 24,4 | 23,8 | 21,8 |
Ульяновск | 15,2 | 12,9 | 21,5 | 28,6 | 23,3 | 18,2 |
* 2005-2006 год
Среди российских городов тенденция снижения уровня криминогенности городской среды начиная с 2005г. наблюдается в Воронеже. В остальных городах наблюдалась разнонаправленная динамика. Среди «лидеров» выделяются Нижний Новгород, Миасс и Тольятти.
Оценка жителями криминогенной ситуации в Тольятти
Жители г.о. Тольятти отмечают, что особо остро в городе обстоит дело со следующими общественными проблемами: алкоголизм (56,6% опрошенных), наркомания (54,2%), подростковое хулиганство (28,4%), кражи (26,5%), далее следуют по убывающей - насилие, разбойные нападения, детская беспризорность, убийства, экстремистские группировки и самоубийства. Однако при рассмотрении данного вопроса необходимо учитывать, что на оценки людей могут накладываться стереотипы (табл. 4.64).
Таблица 6.2. Оценка респондентами остроты социальных проблем в г.о. Тольятти (в % от числа респондентов)
Проблема | очень остро | умеренно | не беспокоит |
алкоголизм | 56,6 | 32,6 | 9,4 |
наркомания | 54,2 | 29,5 | 14,7 |
подростковое хулиганство | 28,4 | 33,8 | 36,1 |
кражи | 26,5 | 37,6 | 33,6 |
насилие | 24,5 | 33,0 | 40,2 |
разбойные нападения | 23,0 | 40,5 | 34,0 |
детская беспризорность | 23,0 | 30,7 | 44,2 |
убийства | 17,5 | 40,6 | 40,1 |
экстремистские группировки | 12,9 | 29,4 | 55,9 |
самоубийства | 12,8 | 31,5 | 54,0 |
По результатам анализа можно сделать вывод, что среди социальных проблем, с которыми сталкиваются респонденты, на первом месте стоит алкоголизм (14,7%), на втором – кражи (6,3%). По степени остроты проблем (более 50% респондентов) отмечены алкоголизм и наркомания.