Смекни!
smekni.com

Приложение №1 к Стратегическому плану развития г о. Тольятти до 2020 г по итогам аналитического этапа (стр. 53 из 72)

Работу в указанных направлениях необходимо проводить в срочном порядке. Определенная деградация социально-экономического положения Тольятти объективно неизбежна. При отсутствии активных действий со стороны самого города, полагаясь только на надежды исправление ситуации за счет постепенного выхода из кризиса «АВТОВАЗа», положение станет перманентно потенциально кризисным.



Таким образом, можно выделить отраслевые приоритеты 1, 2 и 3 уровней.

Отраслевые приоритеты г.о.Тольятти

Привлекательность Условия

Производство транспортных средств и оборудования Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования

Химическое производство Транспорт и связь
Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака Производство и распределение электроэнергии, газа и воды Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг Строительство
Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования Здравоохранение и предоставление социальных услуг Деятельность экстерриториальных организаций Финансовая деятельность Обработка древесины и производство изделий из дерева Производство прочих неметаллических минеральных продуктов Производство машин и оборудования Прочие производства Гостиницы и рестораны Образование Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство Текстильное и швейное производство Целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность Производство резиновых и пластмассовых изделий Рыболовство, рыбоводство
Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых Добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви
Производство кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов
Категория уровня
высокий уровень

средний уровень

ниже среднего

низкий уровень

Обозначения: Таким образом, можно выделить отраслевые приоритеты 1, 2 и 3 уровней:

Отраслевые приоритеты г.о. Тольятти по уровням:

Уровень отраслевых приоритетов Обозначение

Отраслевые приоритеты 1-го уровня

Отраслевые приоритеты 2-го уровня

Отраслевые приоритеты 3-го уровня

4. SWOT-АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО И ЭКОЛОГИЧЕСГО РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО

ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ

Блок «Экономическое развитие»

S

Сильные стороны

W

Слабые стороны

S 1

выгодное экономико-географическое положение

W1

зависимость основных отраслей (химия, автомобилестроение) от конъюнктуры мирового рынка

S 2

предприятия города формируют почти 50% бюджета и почти 60% экспорта Самарской области

W2

незначительная доля малого и среднего бизнеса

S 3

высокий удельный вес товаров и услуг инновационного характера в общем объеме отгруженных товаров собственного производства (92%в 2008г).

W3

недостаток финансовых и инвестиционных ресурсов. Бюджетные возможности сильно ограничены. Основные инвесторы – сами предприятия (химической промышленности и автомобилестроения) дисбаланс собственных и привлеченных средств для инвестиций (привлеченные - 25% в Тольятти, 57% по РФ)

S 4

развитая транспортная инфраструктура

W4

отсутствие инновационной инфраструктуры

S 5

химическая промышленность и машиностроение находятся в сфере национальных и региональных интересов.

W5

отсутствует отраслевая диверсификация – две отрасли автомобилестроение и химическая производят более 90% промышленной продукции округа

W6

дисбаланс на рынке труда, в том числе на этапе профессиональной подготовки

О

Возможности

T

Угрозы

О1

интенсивная поддержка автопрома на федеральном уровне, в особенности ОАО «АВТОВАЗ»

T1

неопределенность развития мировой экономической системы

О2

участие в международном и межрегиональном разделении труда (химическая и машиностроительная продукция)

T2

рост тарифов на услуги естественных монополий и на доступ к ним

О3

поддержка развития транспортной инфраструктуры на федеральном уровне (проект транспортно-логистического кластера Самарской области)

T3

рост доли промышленной сборки и продаж иномарок в России

О4

потенциал развития автомобильного рынка РФ в сегменте легковых автомобилей

T4

усугубление ситуации «Город для завода, а не завод для города»

О5

рост непроизводственного сектора – доли услуг, в том числе инновационного характера

T5

нестабильное финансирование федеральных и областных программ

T6

перевод непрофильных активов предприятий (как правило социально значимых) в муниципальную собственность, сочетающийся с неопределенными перспективами их финансирования из бюджетов всех уровней

Блок «Качество жизни населения»

S

Сильные стороны

W

Слабые стороны

S 1

высокий трудовой потенциал

W1

снижение продолжительности жизни населения, высокий уровень смертности, мужская сверхсмертность

S 2

экологическая обстановка имеет тенденцию к стабилизации

W2

высокий уровень расслоения общества: доходы 10% наиболее обеспеченных тольяттинцев превышают доходы наименее обеспеченных в 21 раз (2007 г.)

S 3

наличие развитой сети учреждений здравоохранения

W3

экологическая обстановка в Тольятти является напряженной: Тольятти является одним из городов – лидеров по выбросам в атмосферу от стационарных источников - в 1,5-2,5 раза выше поселений - аналогов

S 4

развитая система «массового» спорта

W4

высокий уровень заболеваемости населения (особенно детей), в т.ч. социально опасными заболеваниями

S 5

W5

недостаточная обеспеченность медицинскими и педагогическими кадрами

S 6

развитая инфраструктура образовательных учреждений

W6

низкий охват детей дошкольным образованием, очередь в детские сады

S 7

высокая социально-политическая активность населения

W7

обеспеченность жильем в Тольятти ниже, чем в среднем по Самарской области, низкие темпы жилищного строительства

S 8

выгодное экономико-географическое положение

W8

невысокий уровень качества услуг социального (образование, медобслуживание) и культурного характера

S 9

наличие рекреационных ресурсов

W9

нехватка мощностей по переработке промышленных и бытовых отходов - переработка и использование составляет не более 30%

S 10

W10

рост преступности (особенно тяжких и особо тяжких) и негативная динамика их раскрытия

S 11

W11

отсутствие инфраструктуры свободных энергомощностей для вновь возводимого жилого фонда

О

Возможности

T

Угрозы

О1

системное повышение качества медицинских и образовательных услуг

T1

снижение доходов бюджетов всех уровней и, как следствие, свертывание финансирования объектов культуры и спорта

О2

развитие системы дошкольного образования (в том числе частной) в сочетании с компенсирующими мероприятиями

T2

рост безработицы и снижение доходов населения

О3

пропаганда здорового образа жизни, поддержка «массового» спорта

T3

рост социальной напряженности

О4

комплексные мероприятия по профилактике социально опасных явлений: алкоголизма, наркомании и токсикомании

T4

нестабильное финансирование программ и проектов федерального и областного уровня, общее снижение финансирования социальной сферы

О5

введение системы профилактических (в т.ч. профессиональных) обследований населения

T5

усиление диспропорций рынка труда

О6

активное участие в федеральных и областных целевых программах по экологии и правопорядку

T6

возможность подтопления части территории округа

О7

введение жестких требований по экологии и их контроль по отношению к основным источникам загрязнения

T7

ухудшение криминогенной обстановки

О8

развитие рынка туристических услуг

T8

О9

создание прозрачной схемы в области земельных отношений (введение правил землепользования и застройки)

T9

О10

развитие инфраструктуры в целях увеличения современного жилого фонда

T10

Матрица SWOT-анализа