Получается очень странная ситуация - «все плохо, но сделать ничего нельзя».
Эксперты оценивают социальное положение в Тольятти как напряженное. Ряд экспертов отмечают «социальную безысходность». В качестве основных ограничивающих развитие факторов указывался демографический провал:
«все стараются с гордостью слинять, сдёрнуть. Перспективы нет, все видят умирающий завод, химический концерн умирающий, отсутствие культуры, отношение области, поэтому ресурс вот этот вот людской, молодёжный, он уходит»
«Последние десять лет у всех в Тольятти есть одна мечта своих детей куда-нибудь отправить»
Эксперты отмечают низкий уровень профессиональной подготовки:
«…нет потенциала, нет у нас ни одного вуза, который бы готовил специалистов»
Экспертами отмечен, наверное, один из самых важных факторов – горожане перестали быть патриотами своего города: «…ушёл какой-то патриотизм из городу…»
Негативно сказывается на потенциале развития недостаток культурных традиций - «сюда съезжались люди – перекати поле, легкие на подъем, которые искали легких денег».
В ходе интервью экспертам было предложено определить перспективные направления развития Тольятти. Необходимо отметить, что в видении перспектив развития Тольятти до 2020 года эксперты рассматривали пути развития г.о. через призму будущего ВАЗа. Однако при определении точек потенциального роста большинством экспертов, В-первую очередь, назывался не автомобилестроительный кластер, а туризм. При этом экспертные мнения разделились как по направлениям туризма, так и по существующим возможностям развития этой отрасли:
«по формальным признакам у нас есть перспективы быть туристическим центром»
«туризм можно развивать, но не хватает инфраструктуры»
«туризм и спорт. Событийный и деловой туризм».
Опрошенные отмечают, что для развития туризма в Тольятти есть как ряд достопримечательностей, так и ряд ежегодных событий, способных быть сильным «магнитом» для отечественных внутренних и иностранных туристов.
При этом есть понимание, что сама эта отрасль «не вырастет», нужна планомерная работа как в самом г.о., так и на уровне региона.
Второе место среди точек роста у экспертов заняла химическая промышленность. Никто из экспертов не считает, что данной отрасли необходима какая-то помощь:
«Химия, как направление развития никуда не денется, т.к. она всем выгодна».
При этом ряд экспертов даже для себя не определили, как будет сочетаться развитие химии и туристический кластер.
Третьей точкой роста эксперты назвали автомобильный бизнес. Однако мнения экспертов разделились относительно успешности роста данного кластера. Эксперты - «оптимисты» считают, что имеющаяся на ВАЗе технологическая и инфраструктурная база позволяет возродить автопроизводство:
«город приспособлен к тому, чтобы здесь существовала крепкая хорошая автомобильная промышленность и промышленность производства автомобильных компонентов. Он к этому в основном готов. Т.е. здесь есть и квалифицированные кадры, и школа хорошая высшая».
Эксперты - «умеренные пессимисты» не видят в будущем ВАЗ как автопроизводителя, но саму производственную площадку считают почти готовым технопарком, на базе которого могут развиваться новые высокотехнологичные производства:
«ВАЗ как автомобильное предприятие сомнительное, а как источник рождения многих новых направлений, инженерных вещей - инфраструктура есть, ТЭЦ есть – тепло, очистка».
«Совсем пессимисты» смело вычеркивают ВАЗ из будущей истории города:
«Что касается автомобильных кластеров, большое сомнение, что это будет перспективным. По состоянию ВАЗа вряд ли там будет хороший технопарк, чтобы производились конкурентоспособные товары».
В ходе интервью неоднократно звучало, что ВАЗ – это надгородская структура. Именно автозавод определяет жизнь города, при этом сам Тольятти не может ни в коей степени повлиять на направление развития завода. Эксперты отмечают, что все решения «остаются за федералами», т.е. реально ВАЗ для города – «чужой чемодан без ручки, который хочешь – не хочешь, а нести надо».
Одним из экспертов было отмечено, что «Главный потенциал города – люди – не развёрнут…Миссия города – это место, где создаются благоприятные условия для развития личности…надо выйти на новый качественный социальный уровень, который подтянет и экономику, увеличит количество маржи».
Правда, данный эксперт не определил в интервью, как достичь этого нового социального уровня.
Отмечались экспертами и возможности Тольятти, как огромного промкомплекса, потенциально готового для развития технопарков:
«на одного жителя приходится 97 тысяч квадратных метров промышленных площадей… зачем строить технопарки у нас…все есть».
Часть экспертов отметила транспортный и логистический потенциал г.о.:
«Имеется потенциал для развития речного транспорта, что может стать точкой опоры для строительства портового терминала».
Но тема эта в интервью не была раскрыта.
Один из экспертов упоминал Тольятти как город услуг, но отраслевой вектор не определил, указав только на то, что услуги должны быть востребованы за пределами г.о.
Эксперты назвали в интервью еще ряд направлений, но все они локализованы в рамках небольших предприятий и потенциал их (по мнению этих же экспертов) ограничен.
Таким образом, по мнению экспертов, точками роста в Тольятти по приоритетности могут быть:
1. Туризм
2. Химическая промышленность
3. Автомобилестроительный кластер
4. Развитие технопарков
5. Развитие Тольятти, как регионального логистического центра
Общую желаемую экспертную концепцию Тольятти будущего можно выразить словами: «город, где было бы не только приятно работать, но и жить, вся инфраструктура была бы обеспечена».
Однако в плане перспектив развития большая часть экспертов склоняется к пессимистическим сценариям. Даже «реалистический сценарий» по словам одного из экспертов сводится к тому, что «если ничего не будет меняться, то будет хуже, потому что есть тенденции к ухудшению».
В причинах доминирования пессимистических прогнозов в первую очередь указываются проблемы управления (как АвтоВАЗа, так и г.о.) – «тиражируется плохой менеджмент».
Оптимистично настроенные эксперты видят будущее г.о. Тольятти как экономически и социально всесторонне развитого, с развитой инфраструктурой города.
Мнения опрошенных экспертов относительно перспектив развития г.о. Тольятти до 2020 года независимо от разногласий в видении будущего неразрывно связано с будущим АвтоВАЗа.
Пути достижения перспектив эксперты представляют по-разному. Эксперты, чей профессиональный опыт, так или иначе, связан с ВАЗом, управлением городским хозяйством в большинстве своем не мыслят успешного будущего Тольятти без развития автозавода. Внимание этой части экспертов в основном сконцентрировано вокруг направлений развития предприятия: «социально-экономическая ситуация зависит от завода, какая на заводе, такая и в городе».
Видение будущего Автозавода у экспертов неоднозначное:
«чтобы завод жил, надо чтобы он производил конкурентоспособную продукцию, чтобы она была востребована. Чтоб здесь не было ни в коем случае отверточного производства, а была свая инженерно-техническая и проектная база, чтоб делали свои модели, свои торговые марки»
«Ваз не жилец, Вазу осталось жить полгода, в этом варианте. К декабрю месяцу завод вообще остановится полностью, будет обанкрочен, государство вынуждено будет забрать под себя всё оставшееся, и будет бегать, скорее всего, за «Хундаем», уговаривать, чтоб «Хундай» купил какой-то определённый пакет акций. В этом виде завод работать не будет. Другого нет сценария, вот вы фантазируйте что хотите. Нет другого сценария для города Тольятти. Только через полностью реконструкцию вот этого вот автопрома. Только через создание государственной программы автопрома. Не отвёрточных сборок, а именно большой программы».
При этом в наиболее пессимистичных сценариях ВАЗ предстает как «абсолютное зло»:
«АвтоВАЗ стоит, разруха, работы нигде нет. Стоимость жилья упала до уровня шахтерских городков на Украине». «Тольятти превращается в захолустный городишко. Он становится заштатным, провинциальный городишко с населением 200-250 тысяч».
Другая часть экспертов видит ВАЗ только как дестабилизирующий фактор, потенциально несущий исключительно угрозу деградации города, который должен быть либо полностью, либо частично ликвидирован. При этом эксперты называют потенциальные направления развития города, способные как дифференцировать экономику городского округа, так и улучшить социальную среду:
«направление будущего - отходить от АвтоВАЗа, город должен становиться фестивальным и спортивным»
«чтобы бы экономика была более дифференцированная, по сравнению с сегодняшним днем. Чтобы высокие технологии и туризм был бы развит, чтоб инфраструктура была адекватна этому развитию».
Необходимо обратить внимание на то, что в своих интервью эксперты отметили отсутствие значимых для г.о. проектов на уровне муниципалитета, которые, приближали бы Тольятти к модели будущего:
«А нет проектов. С точки зрения обывателя тольяттинского я не могу припомнить, сказать, что был продвигаемый полноценный бизнес-проект. Он не генерирует и не поддерживает. Во всяком случае, он не делает это публично, настолько, чтобы зажигать».
Из всех экспертов только один вспомнил реализуемый в настоящее время проект, при этом упоминание носило явно негативный характер: