Смекни!
smekni.com

План и предвидение 567 Основные положения по разработке плана восстановления и развития сельского хозяйства 615 Основы перспективного плана развития сельского и лесного хозяйства 625 (стр. 49 из 164)

Даты Бельгия Франция Англия Соединенные Штаты
абс. в % к январю 1920 г. абс. в % к январю 1920 г. абс. в % к январю 1920 г. абс. в % к январю 1920 г.
1921 г. Январь Февраль Март Апрель Май Июнь Июль Август 121 100 98 110 64 55 27 28 212,3 175,4 171,9 193,0 112,3 96,5 47.4 49,1 268 264 251 268 264 251 257 244 137,4 135,4 128,7 137,4 135,4 128,7 131,2 125.1 493 483 359 68 6 2 117 434 65,4 64,1 47,6 9,0 0,8 0,3 15,5 57,6 2659 2111 1896 1467 1504 1210 969 1373 74,2 58,9 52,9 40,1 44,7 33,8 27.2 38,3

Кризис стальной промышленности развивается почти совершенно также, как и кризис промышленности по выплавке чугуна. Он начинается с сентября 1920 г. в Англии, с октября в Соединенных Штатах и Франции, с декабря в Бельгии. Высшего предела он достигает в июне-августе 1921 г. Иначе говоря, он длится 9-10 месяцев. Он глубже всего поразил Соединенные Штаты и Англию.

29. Согласно намеченного плана, мы должны остановиться на производстве основного капитала, т.е. мы должны были бы рассмотреть производство машин, зданий и транспортных средств. Однако, имеющиеся материалы заставляют весьма ограничить задачу. Во-первых, в нашем распоряжении имеются некоторые данные лишь по Соединенным Штатам Северной Америки; во-вторых, имеются лишь данные о движении строительной промышленности. Данные эти следующие: о контрактах на постройки (о площадях под постройки и о ценности сделок по этим контрактам), о ценности разрешенных к постройке зданий (данные Bradstreet'a), о количестве проданных или произведенных важнейших строительных материалов. Отсюда видно, что данные эти частью прямого, частью косвенного характера. Наконец, необходимо учесть, что не все постройки предназначаются служить основным капиталом; некоторая часть их предназначается, конечно, для удовлетворения непосредственных нужд в жилище. Но и при всех этих оговорках имеющийся материал в общем достаточно хорошо характеризует состояние производства основного капитала в строительной промышленности.

242

Приведем имеющиеся данные1

Даты Новые постройки2 Заключенные контракты Ценность разрешенных построек в млн. долл.3 Производство строительных материалов
площади в млн. кв. футов ценность млн. долл. стр. сталь продан. 1000 бол. т. кирпичи 1.000.000 шт.
1920 г. Январь Февраль Март Апрель Май Июнь Июль Август Сентябрь Октябрь Ноябрь Декабрь 1921 г. Январь Февраль 42,0 34,9 54,5 51,0 41,3 37,0 27,7 28,2 25,8 25,5 18,8 13,9 15,4 16,8 226,1 200,8 302,1 305,0 246,9 260,1 204,5 202,7 178,2 177,8 129,0 100.1 111,6 100,7 126,1 111,1 151,8 185,9 129,3 128,3 118,0 115,9 96,8 94,0 74,1 79,5 59.0 82.6 134,6 171,1 150,4 122,2 110,5 90,4 90,5 72,2 77,7 45,6 49,2 47,0 32,1 25.6 18,27 14,61 18,05 15,29 15,13 13,71 12,42 13,60 12,34 15,46 16,36 13,65 11,66 9,99

2 F.W. Dodge.

3 Данные Bradsteree's no 163 городам.

Отсюда ясно, что в строительной промышленности кризис нашел чрезвычайно сильное отражение. По времени возникновения он проявляется здесь почти одновременно и даже частично ранее, чем в текстильной промышленности, начиная с марта и даже с января-февраля 1920 г. Он продолжается, смотря по отрасли, 10-16 месяцев, т.е. является весьма длительным и в этом отношении нисколько не уступает длительности кризиса металлургической индустрии.

30. Из сделанного обзора ясно видно, что и по продолжительности и по степени интенсивности кризис текстильной, металлургической и строительной промышленности сходны и превосходя кризис угольной промышленности. Но в то же время видно, что хронологически кризис текстильной, строительной и металлургической промышленности не совпадают между собой вполне, а совпадают лишь частично, частично же примыкают один к другому. Кризис текстильной и строительной промышленности, начинаясь с апреля 1920 г., и даже ранее, тянется

243

примерно, до января 1921 г. Кризис же металлургической промышленности, начинаясь с октября-декабря 1920 г., тянется до июня-августа 1921 г. Это обстоятельство чрезвычайно интересно для рассматриваемого мирового кризиса и служит одним из основных факторов общего затяжного характера его.

Чтобы излишне не усложнять изложения, не будем рассматривать еще новых отраслей производства и перейдем к анализу других натуралистических показателей конъюнктур.

31. Сокращение промышленного производства осуществляется различными путями: уменьшением числа рабочих часов, сокращением количества рабочих или даже закрытием предприятий. Отсюда ясно, что сокращение производства органически связано с возрастанием безработицы.

Посмотрим же на фактическое положение мирового рынка труда. Оно освещается следующем таблице.

Даты Германия1 Бельгия2 Англия3 Швеция1 Дания4 Канада1
Процент безработных среди организованных рабочих
1920 г. Март Апрель Май Июнь Июль Август Сентябрь Октябрь Ноябрь Декабрь 1921 г. Январь Февраль Март Апрель Май Июнь Июль 1,9 1,9 2,7 3,9 6,0 5,9 4,5 4,2 3,9 4,1 4,4 4,7 3,6 3,9 3,7 3,0 2,6 - - - - - - - 7,2 6,4 17,4 19,3 22,7 31,5 31,2 32,3 22,9 21,4 1,1 0,9 1,1 1,2 1,4 1,6 2,2 5,35 3,75 6,1 6,9 8,5 10,0 17,65 22,25 23,45 16,7 4,5 3,5 2,9 3,4 2,8 3,0 2,9 4,3 7,0 15.8 20,2 20,8 24,6 24,2 25,3 27,9 27,8 6,7 3,5 2,8 2,1 2,1 2,4 2,8 3,6 6,1 15,1 19,7 23,2 23,6 21,7 18,6 16,8 16,7 3,4 2,8 2,9 2,5 2,6 4,0 3,3 6,0 10.0 13,4 13,1 16,1 16,5 16,3 15,5 13,1 9,1

1 По данным "Сборника стат. сведений" изд. ЦСУ и сборника Мировое хозяйство изд. Ц.С.II. О-в.

2 См. сборник Мировое хозяйство. Данные относятся к участникам касс безработных и охватывают не только совершенно, но и частично безработных.

3 По данным Economist'a. Различные номера.

4 Данные взяты из указанного Сборника Мировое хозяйство.

5 Без бастующих углекопов.

244

Одной чертой мы подчеркнули месяцы, с которых начинается регулярное возрастание безработицы. Двумя чертами месяцы, с которых начинается катастрофическое возрастание безработицы. Тремя чертами - даты максимума безработицы.

Из таблицы видно, что возрастание безработицы в Германии начинается с мая 1920 г.; % безработных быстро повышается, достигая максимума в июле 1920 г. С июля он начинает несколько понижаться, оставаясь, впрочем, значительно выше весеннего.

С декабря он вновь несколько повышается и систематически падает лишь с апреля 1921 года. Однако германский рынок труда мало показателен. Движение процента безработных в Германии значительно отличается от движения его в других странах.

В то время, как в этих странах идет непрерывное нарастание безработицы до половины 1921 г., в Германии максимум падает на июль 1920 г. Нерегулярность движения процента безработных здесь и отличие этого движения в 1920 г. от движения в других странах в значительной степени обязано политическим осложнениям, которыми так богата была жизнь Германии летом 1920 г.

Другая причина особого движения безработицы Германии лежит в том, что германский кризис отличается вообще относительно слабо выраженными формами. Германия, как страна жестоко истощенная и обязанная платить громадную контрибуцию, самим ходом вещей вынуждалась к напряженной работе, что она и делает. Некоторое новое повышение безработицы в ней в декабре 1920 г. по апрель 1921 г. объясняется, отмеченными выше, наступлением кризиса в тяжелой индустрии.

В Англии процент безработных начинает регулярно подниматься с мая 1920 г. Но до октября он стоит все же относительно низко. С октября он поднимается катастрофически и в июне 1921 г. достигает невиданного уровня в 23,4%. Это означало, что свыше 1500 тыс. человек организованных рабочих было без работы.

В Швеции, где перелом в движении цен мы констатировали позднее, подъем безработицы начинается лишь с октября, а затем делает неимоверный скачок вверх с декабря 1920 г., достигая в мае 1921 г. - 25,3%. Для Швеции это означало, что без работы оказалось свыше 150 тыс. организованных рабочих.

В Дании первый подъем падает на август, новый и весьма сильный па ноябрь 1920 г. Максимум безработицы приходится

245

на март 1921 г. Те же даты и того же характера движение безработицы наблюдаем мы и в Канаде.

В Соединенных Штатах систематической регистрации безработных нет. Но по имеющимся сведениям безработица достигла там чудовищных размеров. Гувер оценивает число безработных осенью 1921 г. в 3500 тыс. человек, а министр труда Девис в августе 1921 г. определял это число даже в 5735 тыс. человек. Которая из этих цифр точна - сказать трудно. Большинство авторов считает более вероятной первую цифру. Но и она достаточно внушительна.

Что касается безработицы Франции, то о ней можно судить лишь по числу безработных, получающих государственное пособие из фондов на безработицу. Это число 8 января 1921 г. составляло 33.363 человека, к 25 февраля оно достигло 61.315 человек, 16 апреля 84.309. Затем оно систематически понижается и 29 июля составляет лишь 39.938 человек1.

Из сделанного обзора мирового рынка труда мы видим, что кризис этого рынка начинается с мая-августа 1920 г., чрезвычайно усиливается в октябре-декабре 1920 г. и достигает максимума в марте-июне 1921 г. Таким образом, наибольшая его длительность в общей сложности около 10-12 месяцев. Сопоставляя только что сказанное с изложенным выше о кризисе промышленного производства, не трудно видеть, что начало кризиса рынка труда совпадает с некоторым запозданием на месяц - на два с началом кризиса в текстильной промышленности. Его максимум совпадает с периодом максимума кризиса тяжелой и особенно металлургической промышленности.