СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Долгополов Ю.Б.,“Предпринимательство и безопасность”, “Универсум”, М., 1991 г.
2. Казакевич О.Ю. и др. “Предприниматель в опасности: способы защиты (практическое руководство для предпринимателей и бизнесменов)”, Объединение УППИКС, М, 1992 г.
3. Кавеладзе И.Т., “Практика защиты коммерческой тайны в США (руководство по защите вашей деловой информации)”, “ЭКО- консалтинг”, М., 1992г.
4. Раевский Г. “Угрозы экономической безопасности предприятия и задачи службы безопасности по их нейтрализации”, журнал “Частный сыск” №4, “Ось-89”, М., 1994
5. “Гражданский кодекс Российской Федерации”, часть первая (действует с 1 января 1995 г.), “ИНФРА-М”, М, 1995г.
ОГЛАВЛЕНИЕ:
1. ВВЕДЕНИЕ
2. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ ЗАЩИТЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ИНФОРМАЦИИ.
3. СПЕЦИАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЗАЩИТЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ИНФОРМАЦИИ.
4. ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОРЯДКУ ОТНЕСЕНИЯ СВЕДЕНИЙ К КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНЕ ПРЕДПРИЯТИЯ.
5. РЕЖИМНЫЕ МЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ УТЕЧКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ИНФОРМАЦИИ.
6. КОММЕРЧЕСКИЙ ШПИОНАЖ.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ
им. С. ОРДЖОНИКИДЗЕ
КАФЕДРА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
РЕФЕРАТ
по дисциплине
“ОСНОВЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА”
на тему:
“ Предпринимательская тайна.”
Москва 1996 г.
1. В В Е Д Е Н И Е
По мнению западных теоретиков-экономистов, успешное развитие пред-принимательство существенно зависит от той политико-экономической среды (командно-административной или рыночно-конкурентной), в которой оно осу-ществляет свою деятельность. Представляется, что подобный взгляд в области хозяйствования следует признать в качестве основополагающего фактора.
Однако не менее важным фактором, постоянно сопутствующим опреде-ленной экономической среде, является криминогенная и иная, затрудняющая или сводящая на нет действия предпринимателя, обстановка. Наличие условий, при которых создается реальная угроза причинения вреда (ущерба) субъектом хозяйствования, ставит в ряд первоочередных и долговременных задач, требующих оперативного решения, проблему обеспечения экономической безопасности.
Многие вопросы предпринимательской деятельности регулируются и обеспечиваются гражданским, административным, трудовым, авторским, уго-ловным и другим законодательством. Вести же речь о том, что с помощью только правового регулирования и охраны можно решить все проблемы, свя-занные с обеспечением безопасности предпринимательства, не только прежде-временны, но и, как показывает практика, не осуществимы в обозримом будущем.
В новых рыночно-конкурентных условиях возникает масса проблем, свя-занных с обеспечением безопасности не только физических и юридических лиц, их имущественной собственности, но и предпринимательской (коммерческой) информации, как вида интеллектуальной собственности. Для защиты предпри-нимательских информационных потоков от различного рода посягательств используются как правовые, так и специальные меры, а в необходимых случаях комплексное их применение.
Совокупность сведений, циркулирующих в предпринимательской дея-тельности, в целях их уяснения, можно условно сгруппировать по направлени-ям:
1. Предпринимательская (коммерческая) информационная система (сведе-ния о состоянии экономической системы, факторах, положительно или отрица-тельно влияющих на ту сферу хозяйствования и коммерции, в которой действу-ет предприниматель);
2. Правовая информационная система (сведения о действующем законода-тельстве, регулирующем и охраняющем деятельность предпринимательских (коммерческих) структур);
3. Специально-оперативная информационная система (сведения о способах, силах и средствах обеспечения безопасности предпринимательской информа-ции от доступа третьих лиц).
Первые две информационные системы предполагается рассмотреть в разделе “Общие вопросы защиты предпринимательской информации”, а третью - в разделе “Специальные вопросы защиты предпринимательской информа-ции”.
2. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ ЗАЩИТЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ
ИНФОРМАЦИИ.
Предпринимательская (коммерческая) деятельность тесно взаимосвязана с получением, накоплением, хранением, обработкой и использованием разно-образных информационных потоков. Возникает вопрос: вся ли эта информация подлежит защите или только отдельные ее группы? Если же для защиты выде-ляется только определенная группа информации, то по каким критериям (свойствам)?
Отвечая на поставленные вопросы, следует подчеркнуть, защите подле-жит не вся информация, а только та, которая представляет ценность для пред-принимателя. При определении ценности предпринимательской информации необходимо руководствоваться такими критериями (свойствами), как полез-ность, своевременность и достоверность поступивших сведений.
Полезность информации состоит в том, что она создает субъекту выгод-ные условия для принятия оперативного решения и получения эффективного результата.
В свою очередь, полезность информации зависит от своевременного их доведения (получения) до субъекта предпринимательства. Например, из-за несвоевременного поступления полезных по своему содержанию сведений упускается возможность заключить выгодную торговую или иную сделку. Результат - время упущено, информация теряет свою полезность.
Критерии полезности и своевременности тесно взаимосвязаны и взаимо-зависимы с критерием достоверности оцениваемой информации. Недостовер-ные сведения сводят к нулевому эффекту своевременность и кажущуюся их полезность для субъекта предпринимательства. При этом сам факт (например, желание конкретного лица заключить договор купли-продажи) может сущест-вовать реально, тогда как сведения о нем содержат искаженное представление. Причины возникновения недостоверных сведений различны: неправильное восприятие (в силу заблуждения, недостаточного опыта или профессиональных знаний) источникам факта или умышленное, с определенной целью, искажение о нем сведений. Как правило, сведения, представляющие интерес для предпри-нимателя, а также источник их поступления должны подвергаться перепро-верке.
Можно сослаться еще и на такой критерий, как полнота информации. Однако вести речь о том, насколько полна информация о конкретном объекте (факте) и где ее границы, довольно затруднительно и, к тому же, малоэффек-тивно. В предпринимательской деятельности этот критерий особой роли не играет.
В итоге, субъект оценки предпринимательской информации, ее владелец (собственник), на основании совокупности перечисленных критериев, опреде-ляется ценность поступивших сведений для своей хозяйственной деятельности и принимает по ним оперативное решение.
Кстати, в зарубежной экономической литературе предпринимательская информация рассматривается не в качестве средства достижения положитель-ного результата (прибыли), а прежде всего условия, способствующего или препятствующего его наступлению. Особо подчеркивается наличие стоимост-ного фактора предпринимательской информации, т.е. выступать в качестве предмета купли-продажи. Например, отдельные ведомства командно-админи-стративной системы достаточно профессионально учитывали и использовали фактор стоимости информации в своих интересах.
Определение стоимости тех или иных сведений требует дифференциро-ванного подхода. В одних случаях, дешевле обойдется метод собственных проб и ошибок, в других же, целесообразнее получить (купить) информацию о том, как избежать подобных ошибок, а в-третьих, как сохранить ценную информа-цию от доступа посторонних лиц, чтобы не потерять ее стоимость, а следова-тельно, ожидаемую от нее результативность. Факт утечки информации напря-мую связан с падением ее ценности для лица, из владения которого она вышла.
Важное значение в условиях развития многообразных форм собственнос-ти имеет вопрос определения принадлежности информации на правах интел-лектуальной собственности конкретному субъекту предпринимательства, а в итоге наличия у него правомочий на ее защиту.
Закон РФ регламентирующий предпринимательскую деятельность пред-усматривает, что владельцами (собственниками) предпринимательской инфор-мации, как интеллектуальной собственности, могут быть граждане России, граждане иностранных государств, лица без гражданства, а также объединения граждан - коллективных предпринимателей.
В области внешнеэкономической деятельности предпринимательство осу-ществляется в форме смешанных предприятий (СмП) - участвуют предприятия двух и более стран на долевом формировании капитала; совместные предприя-тия на территории Российской Федерации (СП) - участвуют одно или несколько отечественных предприятий и одна или несколько иностранных компаний. Предполагаются и другие формы совместного предпринимательства.
Обширны и направления предпринимательской деятельности. Это внут-ренние и внешние экономические сферы производственной, посреднической, коммерческой, научно-технической, инвестиционной, сервисной деятельности.