Почтительное отношение к Богу роднит скаутов с другой первой молодежной организацией в России – Российским Христианским Обществом Молодых Людей «Маяк», официально зарегистрированной в 1905 г. Министерством внутренних дел Российской империи. Общество младохристиан пользовалось народной поддержкой, но государственных дотаций не имело. Его попечителями были Н. Бердяев, С. Франк, В. Розанов, Г. Федотов и др. Общество было вне политики и занималось благотворительными культурно-историческими вечерами, просветительскими лекциями, общественно-познавательными и социальными мероприятиями, выполняло роль биржи труда, организовывая в своих отделениях для молодежи «бюро для приискания работы». Все мероприятия общества были бесплатные. Сотрудники общества работали на общественных началах.
Образование Временного правительства и другие политические события не нарушили деятельность российских молодежных организаций в сфере благотворительности.
С установлением советской власти в 1917 г. благотворительная деятельность как форма социальной помощи прекратила свое существование. Создающиеся в государстве общественные организации либо входят в структуру КПСС, либо являлись полугосударственными, полуобщественными образованиями. Наиболее яркий пример молодежных и подростковых организаций того времени, осуществляющих волонтерскую деятельность, тимуровские отряды.
В годы Великой Отечественной войны произошло возрождение обычая добровольных пожертвований на нужды обороны.
В советский период понятие «доброволец» имело ярко выраженную идейно-патриотическую окраску: так назывался человек, добровольно вызвавшийся служить интересам не отдельно взятых граждан, а партии, коммунистической идее, социалистическому государству. Примером тому является освоение целины, строительство БАМа.
В годы перестройки государственное руководство России признало необходимость предоставления возможности гражданам инициативно участвовать в социальной взаимопомощи, видя в этом не только путь к частичному освобождению государственного бюджета от расходов на социальные нужды, но и один из механизмов формирования гражданского общества. Было провозглашено создание нескольких фондов, охватывающих своей деятельностью всю территорию государства: Фонд культуры, Детский Фонд, Фонд милосердия и здоровья. По своим уставам данные фонды считались благотворительными организациями. Детский фонд, созданный в 1987 г. постановлением Совета Министров СССР, стал одной из первых общественных организаций, направивших свою деятельность на сбор пожертвований и реализацию за счет этого программ безвозмездной помощи.
К концу 90-х гг. ситуация изменилась: появились молодежные и подростковые объединения различной направленности, некоммерческие и общественные организации, направившие свою деятельность на привлечение молодых добровольцев к решению социальных проблем. По мнению большинства исследователей, период конца XX – начала XXI веков характеризуется как «эпоха возрождения благотворительной деятельности и начала становления добровольческого движения как фактора, способствующего развитию гражданского общества». В настоящее время создан Союз Благотворительных Организаций России, объединяющий около 3 тыс. благотворительных организаций и фондов. В России действуют около 70 крупных иностранных благотворительных фондов.
Первые законодательные акты постсоветского периода, регулирующие создание и деятельность общественных организаций, появились в 1990 г. Закон СССР «Об общественных организациях» законодательно закрепил возникновение в стране добровольческого некоммерческого сектора.
На сегодняшний день российский добровольческий сектор представлен большим количеством общественных объединений и некоммерческих организаций: в стране зарегистрировано около 600 тыс. общественных организаций, одной из форм которых стали волонтерские объединения.
Список литературы
1. Городское самоуправление (Городовое положение 1870 года) Г.А. Джаншиев. // Эпоха великих реформ. По изданию 1900 г;
2. Лен К. В. Подготовка и проведение городской реформы 1870 г. в Западной Сибири;
3. Головачев А. А. Десять лет реформ. СПб., 1872;
4. Лен К. В. Роль городских самоуправлений Западной Сибири в развитии социальной сферы (70-90-е гг. XIX в.) // Актуальные вопросы истории Сибири. Третьи научные чтения памяти профессора А.П. Бородавкина. Барнаул, 2002;
5. Алисов Д. А. Губернская власть и городское общественное самоуправление в Западной Сибири (XIX - начало XX вв.) // Катанаевские чтения-98. Материалы докладов второй всероссийской научно-практической конференции. Омск, 1998;
6. Постановление Тюменской городской думы о назначении жалования городскому голове и членам управы вопреки отмены его губернским по городским делам присутствием // Организация самоуправления в Тобольской губернии (вторая половина XIX - начало XX вв.);
7. Лен К. В. Подготовка и проведение городской реформы 1870 г. в Западной Сибири;
8. Литягина А. В. Городское самоуправление Западной Сибири в конце XIX - начале XX веков (по материалам Томской губ.);
9. Постановление Барнаульской Городской Управы от 4 июня 1907 года "Об утверждении Городским Головой И. И. Полякова и членом С. И. Зудилова и неутверждении Полякова и Орнатского // Барнаульская городская Дума;
10. Литягина А. В. Городское самоуправление Западной Сибири в конце XIX - начале XX веков (по материалам Томской губ.);
11. Алисов Д. А. Губернская власть и городское общественное самоуправление;
12. Литягина А. В. Городское и сословное самоуправление Западной Сибири в конце XIX - начале XX вв. // Актуальные вопросы истории Сибири. Третьи научные чтения памяти профессора А. П. Бородавкина. Барнаул, 2002;
13. Литягина А. В. Городские думы как представительные организации торгово-промышленных кругов дореволюционной Сибири (по материалам Томской губ.) // Предприниматели и предпринимательство в Сибири (XVIII в. - 20-е гг. XX в.). Барнаул, 1997;
14. Литягина А. В.Городское и сословное самоуправление Западной Сибири в конце XIX - начале XX в.;
15. Алисов Д. А. Губернская власть и городское общественное самоуправление;
16. Еремина Л. А. "Обязательные расходы" городов Западной Сибири на рубеже XIX - XX вв. // Актуальные вопросы истории Сибири. Третьи научные чтения памяти профессора А.П. Бородавкина. Барнаул, 2002.