большинстве других европейских стран они еще более взаимосвязаны. Только
очень узкий круг лиц в Великобритании посещает платные школы, а также
поступает в Оксфорд или Кембридж — ведущие университеты страны. Именно
эти лица занимают высшие посты в различных сферах, хотя следует
отметить, что в промышленности их меньше. Это обусловлено тем, что
престиж бизнеса в Великобритании существенно ниже, чем в Соединенных
Штатах. 60-80% лиц, занимающих высшие посты в вооруженных силах,
церковной иерархии, органах правосудия, на 317 государственной
гражданской службе, а также составляющих консервативное крыло в
парламенте, получили образование в платных школах, а затем в Оксфорде
или Кембридже28).
Практика регулярной публикации “списков награждений”, получившая
широкое распространение в конце девятнадцатого века, служит своеобразным
qbgs~yhl звеном между выдающимися представителями современности и
потомственной аристократией. В наши дни такой список составляется
премьер-министром и представляется для рассмотрения парламентской
комиссии; затем он подлежит утверждению монархом. На государственной и
военной службе существуют формальные пути продвижения, и награды или
титулы следуют за выдвижением на высокую должность. В других областях
назначение чаще зависит от наличия неформальных связей и отношений с
власть имущими.
Высшим титулом английской знати является титул герцога, за ним
следуют маркиз, граф, виконт и барон. Герцоги представляют самую
высокопоставленную группу, в которую в настоящее время входят потомки
ряда старинных аристократических родов. Только пятеро из двадцати шести
герцогов, не принадлежащих к королевской фамилии, обладают титулами,
полученными в девятнадцатом веке. Герцогами являются также некоторые
наиболее богатые землевладельцы страны. Подавляющее большинство
английских пэров носят титул барона; практически все эти титулы получены
в девятнадцатом и двадцатом веках. Система наград и титулов, действующая
в Великобритании, по существу, является не только ритуалом признания
“заслуг перед страной”. Она отражает взаимосвязи между богатыми и
могущественными, а также служит свидетельством общественного признания
для новичков, которые в противном случае испытывали бы искушение
отделиться от установленного круга.
На консолидацию элитарной группы значительное влияние оказывают и
три других фактора. Одним из них является родственный брак. Браки детей
с выходцами из “подходящих” семей всегда были предметом обдуманной
политики родителей, однако в настоящее время они в основном зависят от
наличия общих целей и одинакового образа жизни. Жизнь в загородном
поместье, выходы “в свет” способствовали созданию общей системы
ценностей, мировоззрения и даже выработке общего языка 29). Вторым
консолидирующим элиту фактором является получение ее представителями
одинакового образования — обязательное обучение в привилегированных
частных школах, а затем в Оксфорде или Кембридже. Третий фактор
заключается в поддержании дружеских связей, пронизывающих все элитарные
круги. Как правило, они поддерживаются через членство в эксклюзивных
клубах и ассоциациях, посещение официальных обедов и приемов, а также
через развитие формальных контактов в ходе деловой и правительственной
активности.
Безусловно, и внутри элитарной группы нередко случаются расколы и
различные конфликты. Например, в сфере экономики давно установились
различия интересов и взглядов между ведущими промышленниками и
представителями банковских и финансовых кругов. Существует также
хроническая напряженность в элитарных структурах между “своими” и теми,
кто “сделал себя сам”. Более того, церковные иерархи могут выступать
против политики, проводимой правительством. В той мере, в какой
лейбористская партия представляет интересы менее богатых 318 слоев
населения, политическая арена не остается монополией только
привилегированных. Даже если считать, что их влияние существенно ослабло
в период правления Тэтчер, лидеры профсоюзов продолжали тесно общаться с
“сильными мира сего”, хотя явно отличались от них по своему
происхождению, образованию и карьере.
Таблица 6. Образовательный уровень членов парламента Великобритании,
избранных от консервативной партии, 1945-1974
Учебное заведение Число избранных членов парламента
194 195 195 195 195 196 196 197 1974 197
5 0 1 5 9 4 6 0 a 4б
Итон 55 77 75 75 70 66 56 62 54 47
Все частные школы 169 240 216 264 274 232 199 243 222 206
Оксфорд 62 94 99 106 104 66 80 93 89 76
Кембридж 46 62 68 74 79 88 64 75 76 76
Все университеты 131 187 199 217 219 190 169 208 198 186
Общее число членов 213 297 320 343 365 301 253 330 297 277
парламента от
консервативной
партии
Примечание: две записи 1974 г. соответствуют двум выборам,
проводившимся в этом году в феврале и октябре.
Таблица 7. Образовательный уровень высшего офицерского состава
вооруженных сил Великобритании, 1897-1971
Учебное заведение Количество офицеров
1897 1913 192 193 1959 197
6 9 1
Специализированная закрытая школа 17 29 31 33 21 24
Другие привилегированные школы 6 5 6 4 8 5
Частное учебное заведение 17 12 5 6 0 0
Другие учебные заведения 23 12 6 2 7 3
Итого 63 58 48 45 36 32
Примечание: данные относятся к офицерам в звании генерал-лейтенанта
и выше.
Источник: J. Scott. The Upper Classes: Property and Privilege in
Britain. London, 1982.
Оценка
Какова же должна быть оценка идей Миллса в свете последующей
дискуссии и эмпирических исследований? Из всего вышесказанного можно
заключить, что в Британии, Соединенных Штатах и других странах Запада
существует высший класс, в руках которого сосредоточена
непропорционально большая часть богатств государства и представители
которого имеют значительно больше шансов достичь высших постов в
различных областях, чем выходцы из менее привилегированных слоев.
Интересы правительства и деловых кругов часто соприкасаются, чему
способствует наличие прямых личных контактов. Многие основополагающие
решения принимаются без участия широкой общественности — на совещаниях,
встречах премьер-министра с членами кабинета, а также на неофициальном
уровне, при постоянных контактах представителей элитарных структур.
319
С другой стороны, вызывает сомнение, что в Британии или где-либо еще
в действительности существует группа настолько скоординированная и
сплоченная, как властвующая элита, соответствуюшая определению, данному
Миллсом. В действительности между различными властными структурами
наблюдается существенное разделение взглядов и интересов, и хотя в
определенных условиях они могут сотрудничать между собой, но на самом
деле они более разнообразны и фрагментарны, чем это представлено у
Миллса. Истина, вероятно, находится где-то посередине между картиной,
нарисованной сторонниками плюралистических теорий, и анализом,
предложенным Миллсом.
Элита в СССР
Для понимания развития структур политической власти на Западе
полезно сравнить их с аналогичными структурами государств Восточной
Европы. Хотя в этой области получать информацию гораздо сложнее, на
Западе было проведено много исследований, посвященных изучению советских
руководящих кругов.
Различие между Советским Союзом, с одной стороны, и Великобританией
или Соединенными Штатами — с другой, заключалось в том, что в СССР не
было крупных частных корпораций, а в политической системе доминировала
одна партия — Коммунистическая партия Советского Союза. Несмотря на
исключительное положение этой партии в стране, официальная точка зрения
утверждала, что в СССР не существует ни привилегированных элитарных
структур, ни особого высшего класса. Партия рассматривала себя как
“боевой и испытанный авангард советского народа”, “ведущая и
направляющая сила советского общества”. Партия утверждала, что как
представитель рабочего класса она выражает коллективные интересы
большинства населения.
В принципе, каждый гражданин Советского Союза мог стать членом КПСС.
Однако на практике вступление в партию контролировалось местными
партийными организациями, через которые и осуществлялся прием. Заявления
на членство в партии могли быть отклонены местными партийными органами.
Члены партии были обязаны регулярно посещать партийные собрания,
принимать участие в дискуссиях, то есть членство в партии не
ограничивалось только формальной регистрацией. С официальной точки
зрения, членство в партии не являлось необходимой предпосылкой для
занятия высших постов в государстве, но в действительности оно
значительно облегчало продвижение вверх во многих областях.
Освобожденные партийные работники в пропорциональном отношении
составляли небольшую часть от всех членов партии, однако, к этой
категории принадлежали наиболее могущественные лица в Советском Союзе.
В последние годы существования в КПСС насчитывалось 17 миллионов
человек. В 1977 году 42% членов партии составляли рабочие, 14% —
колхозники и крестьяне, а оставшиеся 44% приходились на служащих и
интеллигенцию. Во главе организационной структуры партии стояли
Vemrp`k|m{i комитет и Политбюро. Центральный комитет был достаточно
громоздкой организацией, в него входило более 400 членов; руководство же
партией было сосредоточено в руках Политбюро и центрального
секретариата. Политбюро состояло примерно из 20 человек ( за все время
существования там была лишь одна женщина), а секретариат включи около 12
членов, причем некоторые партийные лидеры входили в состав обоих
органов. Пост генерального секретаря КПСС считался в стране главным
постом политического деятеля и соответствовал по значимости посту