использование городских ресурсов, т. е. ремонт и переоборудование старых
зданий для новых нужд. Иногда вторичное использование являлось частью
правительственных социальных программ, но чаще всего оно было
результатом перестройки запущенных зданий, с тем, чтобы впоследствии
сдать их людям с более высокими доходами, а также с целью обеспечения
таких групп элементами комфорта наподобие ресторанов и магазинов.
Отличным примером может служить реконструкция района Доков в
Лондоне. Что это — пример уникального успеха в истории возрождения
городов или, напротив, катастрофа? У каждой из этих точек зрения есть
свои защитники, хотя все согласны с тем, что в ситуации экономического
спада уровень достижений при обновлении района Доков оказался ниже, чем
рассчитывали его апологеты. Территория Доков прилегает к Темзе и
занимает около 22 квадратных километров в Восточном Лондоне; район стал
недееспособным вследствие закрытия доков и спада промышленного 534
производства. Его называли “крупнейшим районом реконструкции в Западной
Европе” и “величайшей возможностью со времен Лондонского пожара”.
Район Доков, с одной стороны, граничит с районом Сити, а с другой —
примыкает к бедным районам. Будущее Доков стало предметом ожесточенных
баталий в 1960-х годах, причем дискуссии продолжаются и сегодня.
Большинство из тех, кто проживал в этом районе или поблизости от него,
выступали за его реконструкцию в рамках проектов коммунального развития,
могущих защитить интересы беднейшей части населения. С учреждением в
1981 году Корпорации Развития Доков район становится основным местом
проведения упомянутой ранее политики, направленной на стимулирование
частного капитала как основной силы в деле возрождения городского
хозяйства.
Сегодня этот район поразительно отличается от граничащих с ним
бедных кварталов. Изобилуют современные дома, иногда авангардной
архитектуры. Складские помещения превратились в роскошные квартиры,
рядом с ними выросли новые прекрасные здания. Большой административный
комплекс, центральное здание которого можно увидеть из любого района
Лондона, был построен “Кэнари Уофф”. Однако блеск здесь соседствует с
заброшенными домами и обширными пустырями. Административные площади
нередко пустуют, также как и новые жилые дома, из-за невозможности
продать их за те деньги, которые предполагалось за них выручить
изначально. Жилой фонд района Доков — один из самых бедных в стране,
жители этого района почти ничего не получили от реконструкции. Несмотря
на появление большого количества жилья, лишь незначительная часть
местных жителей смогла или захотела его приобрести. В 1991 году “Кэнари
Уофф” столкнулась с серьезным финансовым кризисом, большая часть зданий
оказалась невостребованной.
Судьба района Доков уникальна из-за своей противоречивости. Несмотря
на успешное обновление и строительство новых зданий, он не производит
впечатление единого района. Его называют “воскресной пустыней, отданной
на откуп производству денег, в которой нет ни живой души, ни радующей
глаз классической архитектуры, ни приличного транспорта, ни мест
общественного пользования”19). От реализации этого проекта выиграли
только состоятельные группы населения, поскольку цены на дома
значительно превысили возможности тех, кто проживал ранее в этом районе.
Урбанизм и международное влияние
Анализируя жизнь современного города, как и в большинстве областей
социологии, мы должны уметь находить связь между локальными и
глобальными явлениями. Некоторые факторы, влияющие на состояние
центральных районов британских городов, связаны с процессами, далеко
выходящими за национальные пределы. Например, проблемы Ливерпуля и
Тиссайда обусловлены прежде всего упадком некоторых основных отраслей
промышленности, центром которых были эти города, вследствие
международной конкуренции.
Обсуждая растущую связь между жизнью городских районов и
международной системой экономических отношений, Логан и Молоч выделяют
пять возникающих типов городского устройства20). Первым является город —
штаб-квартира. К таким городам относятся центры, в которых
разворачивается административная деятельность 535 транснациональных
корпораций, ориентированных на международный уровень. Одной из ведущих
штаб-квартир мира является Лондон. Это место проведения финансовых и
производственных операций, а также центр международных систем транспорта
и связи.
Второй тип города — инновационный центр. Так называются районы
сосредоточения исследовательских и научных учреждений, чьи разработки
применяются на производствах где-либо еще. Примером может служить
Кембридж. Его университет имеет обширные связи с мощным “Научным
парком”. Самым сильным по влиянию в мире центром считается Силиконовая
Долина, расположенная в Северной Калифорнии. Инновационные центры США и
в меньшей степени Британии часто напрямую связаны с военной
промышленностью. Средства, отпускаемые на науку министерством обороны
Соединенных Штатов, покрывают треть расходов научно-исследовательских
учреждений страны. Существенное влияние на процветание инновационных
центров в США оказывают крупные контракты.
Третий тип — центр модульного производства. В комплексном
международном разделении труда, существующем в настоящее время,
изготовление деталей и сборка изделий происходят в разных точках земного
шара. Некоторые города становятся местом промежуточных производственных
процессов, расположенных далеко от места завершения цикла. Ряд
транснациональных компаний имеет, например, заводы в Белфасте, там
производятся детали, окончательная сборка которых осуществляется в
других местах.
Четвертый тип — перевалочный пункт для третьего мира, испытывающий
наиболее сильное международное влияние среди различных типов городов.
Это, как правило, приграничные центры, большую часть их населения
составляют иммигранты из стран третьего мира. Примером может служить
Марсель, главный пункт, через который во Францию прибывают жители
Северной Африки. В Соединенных Штатах наиболее яркими примерами являются
города, где проживают представители латиноамериканских сообществ,
например, Майами с его кубинским населением, а также мексиканские
кварталы Лос-Анжелеса.
И, наконец, пятый тип — город пенсионеров. Сегодня многие, выйдя в
отставку, переезжают в места с хорошим климатом. Такая миграция носит
отчасти внутренний характер (например, англичане охотно селятся на южном
побережье в Борнмуте или Уортинге), отчасти международный. Жители
Британии, имеющие летние дома в Испании, могут после выхода на пенсию
поселиться там на постоянное место жительства.
Глобальный город
Ведущие крупные города — штаб-квартиры можно считать примером того,
что Саскиа Сэссен называет глобальным городом21). В своей работе она
основывается на исследовании трех городов: Нью-Йорка, Лондона и Токио.
Она утверждает, что современное развитие мировой экономики привело к
возникновению новой стратегической роли крупных городов. Большинство из
них и ранее были центрами международной торговли, однако сейчас в их
деятельности появляются новые черты:
1. Крупные города превратились в “командные посты” — центры,
вырабатывающие политические решения для глобальной экономики.536
2. Такие города стали ключевыми пунктами расположения финансовых и
специализированных сервисных фирм, оказывающих значительно большее
bkhmhe на экономическое развитие, чем промышленность.
3. Они являются местом сосредоточения производства и инноваций вновь
развивающихся отраслей.
4. Города такого рода становятся рынками, на которых продаются,
покупаются или находят любое другое применение продукты финансовой и
сервисной индустрии.
У Нью-Йорка, Лондона и Токио разное прошлое, но в последние 2-3
десятилетия они испытывают схожие перемены. В чрезвычайно
рассредоточенной современной экономике подобные города стали центрами
осуществления контроля за важнейшими операциями. Чем сильнее развиваются
процессы глобализации в экономической жизни, говорит Сэссен, тем быстрее
процесс управления концентрируется в небольшом количестве ведущих
центров. Однако глобальные города становятся значительно большим, чем
просто пунктами координации, в них формируются контексты производства.
Приобретает важность производство не материальных благ, а
специализированных услуг, требующихся деловым организациям для
управления учреждениями и предприятиями, разбросанными по всему миру, а
также производство финансовых инноваций. Услуги и финансовые блага — это
основная продукция, которую производят глобальные города.
В деловых кварталах таких городов сконцентрированы места, в которых
огромная масса “производителей” получает возможность работать в тесном
взаимодействии друг с другом, включая и личные контакты. В глобальном
городе фирмы местного значения находятся рядом с национальными и
межнациональными организациями, в том числе и с многочисленными
иностранными компаниями. Так, в Нью-Йорке имеется 350 отделений
иностранных банков и 2500 представительств иностранных финансовых
корпораций; каждый четвертый банковский служащий работает в иностранном
банке. Глобальные города соперничают друг с другом, но также они
представляют собой систему взаимозависимых элементов, в какой-то степени
отделенных от государств, на территории которых они расположены.