женщины найти работу невелики прежде всего из-за мужских предрассудков?
Некоторые управляющие высказали мнение, что женщинам с детьми следует не
искать оплачиваемую работу на стороне, а сосредоточиться на воспитании
детей и ведении домашнего хозяйства. Однако сторонников той точки
зрения, что женщина должна иметь равные с мужчинами возможности
служебного роста, оказалось больше. Расхождения в их позициях касались в
большей степени вопросов, связанных не с работой, а с ответственностью
за дом и детей. До тех пор, пока большая часть населения будет считать
само собой разумеющимся, что воспитание детей не может (168)
осуществляться на равной основе, перед женщинами, работающими по найму,
будут стоять проблемы. Тот факт, что женщины по сравнению с мужчинами
находятся в заведомо невыгодном положении, что касается их служебного
роста, будет по-прежнему оставаться, по выражению одного из участников
опроса, “житейским делом”.
Таблица 2. Процент женщин в общей численности занятых по
странам
1950 1960 1970 1980
Австралия * 28.2б 28,8 34,1
Бельгия 28,7 30,7 32,7 35,9
Великобритания 32,6 34,4 36,3 40,1
Дания * 31,6 39,4 43,6г
Западная Германия 35,6 37,8 36,6 38,3
Ирландия 26,0а * 26,7 28,5
Испания 16,1 * 25,0 29,0
Италия * 30,1 28,3 32,1
Канада 21,8 26,8 33,6 39,7
Норвегия 27,8 29,0 30,8 41,1
Португалия 23,0 18,7 * 38,8
США 29,4 33,3 37,2 42,4
Франция * * 35,2 38,0
Швеция * 36,1в 39,4 45,0
Япония * 40,7 39,3 38,7
* — нет данных,а — 1951, б — 1964, в — 1962, г — 1979
Источник: А, Т. Mallier and M. J. Rosser. Women and
Economy: a comparative study of Britain and the USA.
London, 1987. P. 167.
Низкая оплата труда и ловушка бедности
Как можно было ожидать, средняя заработная плата женщин гораздо
ниже, чем у мужчин, хотя разрыв в оплате за последние 20 лет несколько
сократился. Женщины гораздо чаще выполняют низкооплачиваемую работу, но
даже в рамках одной и той же профессиональной группы они в среднем
получают меньшее жалование по сравнению с мужчинами. Например, заработок
женщин-клерков в Великобритании составляет 60% от заработка мужчин,
имеющих ту же профессию; для продавцов этот показатель равняется 57%.
Значительная часть британских женщин живет в бедности. Это особенно
характерно для тех из них, кто по разным причинам оказался главой семьи.
Доля женщин среди бедняков за последние 20 лет постоянно увеличивалась,
несмотря на то, что доля живших за чертой бедности снизилась в 60-е годы
и оставалась постоянной в 70-е годы (вновь увеличившись в 80-е).
Проблема бедности стоит особенно остро для женщин с маленькими детьми,
нуждающимися в постоянном уходе. Получается порочный круг: женщина,
имеющая возможность занять хорошо оплачиваемую должность, может серьезно
подорвать свое финансовое положение вследствие необходимости оплачивать
уход за ребенком. В противном случае, если она начинает работать
неполный день, ее заработок падает, любые перспективы служебного роста
исчезают; кроме того, она теряет и другие экономические льготы,
например, право на получение пенсии, которым обладают занятые полный
рабочий день.
(169) Является ли положение дел в других странах принципиально иным,
и если да, то насколько? В качестве основы для сопоставления возьмем
Швецию и Советский Союз. Обе эти страны предприняли значительно больше
шагов, направленных на улучшение экономического положения женщин, чем
Великобритания.
Случай Швеции
Швеция лидирует среди западных стран в области законодательства,
гарантирующего соблюдение равенства полов. Доля женщин, имеющих
оплачиваемую работу, является очень высокой: в 1986 г. она равнялась 80%
для женщин в возрасте от 16 до 64 лет13). Любой гражданин Швеции может
получить государственное пособие на ребенка, составляющее около 90%
средней заработной платы; выплаты начинаются за месяц до рождения и
заканчиваются, когда ребенку исполнится шесть месяцев. Родители
договариваются между собой, кто из них возьмет отпуск по уходу за
ребенком, и в зависимости от их решения шестимесячное пособие
выплачивается либо матери, либо отцу. Существует множество центров по
уходу, где дети до 12 лет могут находиться по выходным и в будние дни
после школы.
Эти меры в определенной степени доказали свою эффективность в том,
что касается возможностей женщин добиться высокого положения в обществе.
Например, женщины имеют четверть мест в шведском парламенте, что
является одним из самых высоких показателей в мире. Тем не менее, лишь
немногие женщины занимают высшие руководящие посты в фирмах; доли женщин
в общем числе занятых для большинства профессий в Швеции и других
западных странах различаются незначительно. В 1985 году 45% шведских
женщин были заняты неполный рабочий день, а значит, имели худшие
возможности для служебного роста, меньшие социальные льготы и права на
пенсионное обеспечение (только 5% мужчин в возрасте от 16 до 64 лет
работали неполный день). Многие женщины не желают оставлять своих детей
в воспитательных центрах на долгое время, поэтому не могут работать
полный день. Женщины по-прежнему несут всю полноту ответственности за
ведение домашнего хозяйства и воспитание детей. Парадоксально, но из-за
существования этих центров мужчины могут считать, что от них теперь
требуется меньшее участие в воспитании ребенка14).
Женщины в Советском Союзе и в Восточной Европе
СССР называли “первой страной в мире, провозгласившей равенство
lsfwhm и женщин и начавшей проводить политику, направленную на
достижение этого равенства”15). После революции 1917 года новое
советское правительство публично объявило о создании для женщин равных
условий труда и равных возможностей по выбору профессии, а также о
государственных мерах по созданию детских учреждений и их материальному
обеспечению.
Женский отдел Центрального Комитета ВКП (б) (Женотдел) был создан в
сентябре 1919 года. Предполагалось, что он будет руководить
мероприятиями, направленными на то, чтобы поставить женщину в центр
политической и экономической жизни. Женотдел по роду деятельности был
сродни современным женским центрам: (170) он проводил митинги, выставки,
воспитательно-информационные занятия, организовывал различные кампании.
Однако его деятельность была воспринята комитетами Коммунистической
партии, в которых основную роль играли мужчины, с подозрением. В
некоторых регионах Советского Союза женские отделы были упразднены почти
немедленно после создания, в других они продолжали оставаться весьма
активными, но встретились с мощным сопротивлением со стороны большинства
партийных организаций, в которых доминировали мужчины. В конце концов,
все они были распущены и вошли в состав ортодоксальных партийных
комитетов. Теперь им было дано задание сосредоточиться на проблеме
повышения производительности труда, а не на женских вопросах как
таковых.
Коммунистическая партия продолжала, тем не менее, проводить политику
массового вовлечения женщин в состав рабочей силы. И к концу 80-х годов
в СССР и странах Восточной Европы сохранялась заметно большая доля
женщин в трудовых ресурсах, чем в большинстве западных стран. По
сравнению с Западом, доля занятых на оплачиваемой работе особенно высока
для матерей с маленькими детьми. В Великобритании около 32% женщин с
детьми до 6 лет входит в состав трудовых ресурсов. В Чехословакии, для
сравнения, соответствующий показатель превышал 80%. По всевозможным
рабочим местам женщины распределяются гораздо более равномерно на
Востоке, чем на Западе. В Великобритании четвертая часть всех работающих
женщин принадлежит к одной из пяти профессий: секретарь, машинистка-
стенографистка, надомная работница, учитель начальной школы и
официантка. Советские женщины занимались физическим трудом, который в
большинстве стран считается прерогативой мужчин. Они работали в шахтах,
в машиностроении, выплавляли сталь, составляя около половины всех
промышленных рабочих. Они также были представлены среди многих
специальностей, требующих высокой квалификации. Более 75% врачей,
включая стоматологов, и более 50% в медицине на управленческих
должностях — женщины, по сравнению с всего лишь 7% женщин-врачей в
Великобритании.
Однако равенство полов в восточноевропейских странах, проявлялось в
гораздо меньшей степени, чем можно было бы ожидать, исходя из
приведенной статистики. Как и на Западе, для низкооплачиваемых профессий
характерна сравнительно высокая доля женщин, в то время как должности с
высокой заработной платой чаще занимают мужчины. Средний заработок
женщин в СССР составлял 75% от зарплаты мужчин. Женщины почти не были
представлены в верхних эшелонах государственной власти.
Не менее важным является тот факт, что, хотя а-СССР и в Восточной
Европе женщины и составляли немалую часть трудовых ресурсов, на них по-
прежнему лежит основной груз ответственности за ведение домашнего
хозяйства, при том, что для этого затрачивается гораздо больше усилий,
чем во многих западных странах. Много времени отнимало посещение
магазинов — часто приходилось выстаивать длинные очереди, чтобы купить
хотя бы основные продукты питания; жилая площадь ограничена, облегчающая
домашний труд техника менее развита. Стиральные машины и холодильники
были дороги (в процентном отношении к заработной плате), а посудомоечные
машины и приспособления для сушки одежды практически отсутствовали.
Большинство советских мужчин разделяли пренебрежительное отношение к
работе по дому, и хотя доля женщин, занятых полный рабочий день, в СССР
была выше, чем в Великобритании, вклад советских мужей в работу по дому
и воспитание детей в среднем меньше.