количество ирландцев, поселившихся в Англии и Уэльсе, достигло
полумиллиона. Чем был вызван столь массовый переезд? Часто случавшийся в
стране голод заставлял жителей искать новую жизнь за границами своего
отечества, а близость Ирландии к Англии, с одной стороны, облегчала
переезд ирландцев в английские города, а с другой — позволяла сохранить
связь с родиной.
Ирландцы в Англии середины девятнадцатого века были крупнейшей
иммигрантской группой в обществе, которое, за исключением Лондона, было
хорошо защищено от иноземных “вторжений”. Однако в столице существовало
множество других “экзотических” групп. В семнадцатом веке возникла
еврейская община. В последующее столетие она существенно выросла — из-за
гонений, которым подвергались они в других странах, евреи предпочитали
приезжать в относительно спокойную Англию. Подсчитано, что к 1800 году в
провинциальных городах жило около 6000 евреев, и от 15 000 до 20000 — в
Лондоне. Причем любопытно, что если бедный еврей у местного населения
вызывал презрение и насмешку, то богатым в основном проклятия. Чарльз
Диккенс в образе Феджина в “Оливере Твисте” использовал узнаваемую и
расхожую карикатуру такого рода.
В эпоху промышленной революции в Британии появляются иммигранты из
Голландии, они создают сеть банковских и финансовых учреждении,
подучивших наименование “Голландских финансов” и сыгравших жизненно
важную роль в экономических переустройствах страны. Предприимчивые,
высокообразованные голландцы обогатили Англию в социальном и
экономическом плане. Таким образом, 254 некоренные жители Англии внесли
существенный вклад в создание ее нового социоэкономического климата.
Приток китайских иммигрантов во время английской промышленной
экспансии стал настоящим подарком английским предпринимателям,
нуждавшимся в дешевой рабочей силе. Однако в конце девятнадцатого века
начались крупные выступления профсоюзных лидеров, направленные против
китайской иммиграции, присутствие которой снижало уровень заработной
платы местных рабочих.
Толчком к развитию черных общин в конце девятнадцатого века в
Британии стало расширение морских сношений с Западной Африкой и
Карибским бассейном. В это время в британских университетах появились
немногочисленные студенты из Африки и Вест-Индии. Одной из иммигрантских
группировок чернокожих были моряки. Именно они основали в Британии
общины, существующие и по сей день (например, в Кардиффе). Во время
Первой мировой войны в целях укрепления британской армии на Британских
Карибских островах было набрано 15000 чернокожих рекрутов, из которых
были сформированы черные вест-индийские полки. После окончания войны
часть солдат осталась в Британии, предпочитая искать счастье на новой
родине, нежели возвращаться в экономически отсталую Вест-Индию28).
Иммиграция после 1930 года
В результате нацистских преследований с начала 1930-х годов целое
поколение европейских евреев устремилось в поисках безопасности на
Запад. Согласно некоторым данным, с 1933 по 1939 год в Великобритании
поселилось 60000 евреев, однако реальные цифры, возможно, еще выше. За
}rn время из Центральной Европы прибыло около 80000 беженцев, и еще
более 70000 в годы самой войны. В мае 1945 года Европа столкнулась с
невиданной доселе проблемой беженцев: их число насчитывало миллионы.
Несколько сотен тысяч из них осело в Британии.
В послевоенный период Британия пережила иммиграцию беспрецедентных
масштабов — большинство новых жителей приехало из стран британского
Содружества в ответ на возникновение в стране новых рабочих мест29).
Реакции британцев на новый приток иммигрантов в какой-то степени
зависели от классового деления. Представители правительственных кругов
все еще находились под влиянием имперских идей, поэтому они считали
индийцев, пакистанцев, африканцев и жителей Карибского бассейна
британским подданными, имеющими право селиться в самой Британии. В
послевоенной Британии имел место значительный недостаток рабочей силы,
поэтому работодатели на первых порах использовали иммигрантский труд с
большим энтузиазмом. Однако рабочие, живущие в бедных районах (к которым
тяготели и новые иммигранты), были озабочены ломкой своего привычного
повседневного уклада и нередко относились к пришельцам весьма враждебно.
Почти треть всех выходцев из стран Содружества сконцентрировалась в
нескольких определенных районах Лондона, позднее такие же колонии
возникли на западе центральной Англии, в Брэдфорде и в других бедных
урбанизированных районах.
Сменяющие друг друга правительства рассматривали полную интеграцию
новых иммигрантов в Британское общество как желательную и вполне
достижимую цель. Рой Дженкинс, министр внутренних дел правительства
лейбористов в 1960-х годах, предложил свое определение интеграции “не
как нивелирующего процесса ассимиляции, но как равные возможности,
сопровождающие культурное многообразие, (255) в атмосфере взаимной
терпимости”. В 1966 году, в соответствии с принятым лейбористами Законом
о расовых отношениях, был создан Совет по расовым отношениям.
Рис.7. Иммиграция в Великобританию из Вест-Индии,
Индии и Пакистана в 1940-1970 годах. График
показывает соответствие количества жителей
Великобритании на 1971 год, имеющих одного или обоих
родителей из Вест-Индии, Пакистана или Индиии, дате
их приезда в Великобританию.
Источник: Lomas G. В. Census 1971: The Coloured
Population of Great Britain. London, 1974; The
Runnymede Trust and the Radical Statistics Race
Group. Britain's Black Population. London, 1987
Эта инстанция обеспечивала защиту прав граждан в случае доказанной
дискриминации по расовым мотивам. В 1968 году был принят более
существенный Билль против дискриминации, однако он сопровождался новым
законодательством, контролирующим въезд в страну и резко сокращающим
количество новых иммигрантов. В том же году во время парламентской
дискуссии по расовым отношениям Инек Пауэлл (тогдашний спикер
консерваторов) произнес в Бирмингеме речь, в которой он выражал свои
опасения по поводу резкого увеличения небелого населения Британии:
“Подобно римлянам, я вижу воды Тибра красными от крови”. Опрос Гэллапа
показал, что 75% британцев более или менее солидарны с оценкой Пауэлла.
С целью ослабления расовой дискриминации в 1976 году был принят
Закон о расовых отношениях. Закон запрещал дискриминацию при приеме на
работу, аренде или покупке жилья, приеме в клубы и организации. Для
наблюдения за исполнением акта была учреждена Комиссия за расовое
равенство, которая наделялась широким кругом полномочий и решения
которой имели статус закона. Однако 70-е годы ознаменовались и
появлением откровенно расистской партии Национального Фронта. Вслед за
этим возникли организации, противостоящие 256 Фронту: например, в 1977
году для противодействия пропаганде Национального Фронта была учреждена
Антинацистская Лига.
К 1990 году среди жителей Великобритании, имеющих вест-индские и
южноазиатские корни, основную часть составляют британцы по рождению (их
доля на тот момент была 55% и продолжает расти). Это дает возможность
говорить о них как о небелом британском населении, обладающем всеми
cp`fd`mqjhlh правами, а отнюдь не как об иммигрантской среде. Они
составляют приблизительно 5% всего населения.
Закон о британском подданстве, принятый в 1981 году, ужесточил
условия въезда в Великобританию для жителей бывших или нынешних
подвластных территорий. Британское гражданство отделено от гражданства
британских подвластных территорий. Закон сохранил категорию граждан
британских колоний преимущественно в Малайзии и Сингапуре, однако им не
разрешалось селиться в Великобритании, а их дети не могли наследовать
гражданство британских территорий. Граждане Содружества британских
наций, ранее имевшие право на регистрацию в качестве британских
подданных после пяти лет проживания в стране, теперь должны были
подавать прошение о натурализации на общих основаниях. Добавились и
другие ограничения на въезд и право на жительство. По Биллю 1988 года
они еще более ужесточились. Сократились также возможности въезда
политических и религиозных беженцев. В 1991 году был принят Билль об
убежище, провозгласивший обязательную регистрацию лиц, претендующих на
статус беженцев, снятие отпечатков пальцев, сокращение доступа к
бесплатным юридическим услугам и удваивавший штрафы, взимаемые с
авиакомпаний, если у пассажиров не было полноценных виз. Новые правила
вызвали острую критику со стороны высших представителей Церкви и
Комиссара ООН по делам беженцев.
Расы, расизм и неравенство
Профессиональное распределение небелого населения Британии имеет
различные вариации. Самая большая доля черных занята на рабочих
должностях либо не имеет работы. На рабочих должностях занято около 80%
черных мужского пола и 70% мужчин из Южной Азии по сравнению с 50% у
белых.
Среди выходцев из Вест-Индии также велика доля работников
физического труда, но среди них высок процент квалифицированных рабочих.
Подавляющее большинство бангладешцев занято полуквалифицированной и
неквалифицированной работой. Азиаты, приехавшие в Британию из Восточной
Азии, в среднем гораздо чаще заняты в сфере нефизического труда, даже по
сравнению с белыми. Небелые женщины зарабатывают значительно меньше
небелых мужчин: их доля на должностях, не связанных с физическим трудом,
и на квалифицированных рабочих должностях значительно ниже, чем у
мужчин30).
Многие небелые, в том числе большинство выходцев из Южной Азии,
живут вдали от центральных районов городов. Существует тесная связь