наблюдением.
План “Паноптикона” способствовал распространению принципа отдельных
камер для небольшого числа заключенных или отдельных лиц. В старых домах
призрения люди содержались вместе в очень больших комнатах, где они и
спали, и работали. Архитектурное построение тюрем самым прямым образом
повлияло на разработку других типов организаций; например, некоторые
ранние заводы проектировались теми же архитекторами, что раньше
проектировали тюрьмы.
Разумеется, карцерные организации составляют небольшую долю
современных организаций. Люди либо проводят лишь часть своего дня или
недели в организациях, скажем, в школе или на работе, либо они
оказываются несвободными лишь на короткий период, например, в больницах.
Однако между кар-церными и некарцерными организациями имеется очевидное
сходство, и Фуко был прав, указывая, что изучение организаций одного
типа помогает познанию другого.
Небюрократические организации: группы взаимопомощи
Социологи часто полагают, что в современных обществах к ассоциациям,
имеющим серьезное значение, можно отнести лишь первичные группы и
бюрократические организации; однако это далеко не так. Кроме них, давно
существуют добровольные объединения, благотворительные организации и
npc`mhg`vhh взаимопомощи. Например, на раннем этапе индустриализации
многие рабочие образовывали группы, такие, как клубы трудящихся и
ассоциации образования. В этом разделе мы сосредоточим внимание на
организациях взаимопомощи, которые зачастую разительно контрастируют с
бюрократическими системами.
За последние сто лет число и разнообразие групп взаимопомощи
значительно возросло. Появились ассоциации домовладельцев, анонимных
алкоголиков, группы реабилитации наркоманов и сотни других. У некоторых
из них более чем столетняя история, другие возникли совсем недавно.
Право образовывать группы взаимопомощи далеко не всегда было
закреплено законодательно. Во многих странах ранние организации рабочих
сталкивались с враждебным отношением со стороны властей и иногда даже
запрещались. В большинстве обществ шла борьба за право образовывать
группы согласно свободно выбранным интересам и целям.
Группы взаимопомощи образуют люди, находящиеся в одинаковом
положении, и собирающиеся вместе, чтобы оказать друг другу помощь в
реализации общих интересов или чтобы справиться с общими проблемами.
Такие группы являются, как правило, неиерархическими; в них отсутствуют
фиксированные должности, связываемые с бюрократиями. Членство в группах
зачастую непостоянное; члены группы могут посетить одно или несколько
собраний, а затем покинуть группу. Обычно эти группы зависят от членских
взносов или пожертвований и не имеют фиксированных видов дохода. Если
существуют оплачиваемые функционеры, их заработок, как правило, мал по
сравнению с заработками их коллег в ортодоксальных организациях. Членов
группы обычно связывают друг с другом некоторые моральные принципы.
285
Особенности групп взаимопомощи
Две основные характерные черты групп взаимопомощи можно обозначить
как совместное участие и разработка проектов. Совместное участие
означает сбор и накопление информации и опыта путем личного или иных
контактов. Например, в группе взаимопомощи родителей люди вступают в
контакт друг с другом через журнальную переписку. Родители обмениваются
письмами, внутри группы распространяются журналы, так что каждый член
группы получает до дюжины писем, хотя находится в прямом контакте только
с одним членом группы.
Группы взаимопомощи оказывают влияние как на своих членов, так и на
окружающих. Одна из задач группы родителей умственно отсталых детей —
информирование населения о проблемах умственно неполноценных. Разработка
проектов обычно заключается в совместной деятельности, направленной на
решение этой и других задач. Например, значительная часть программы
анонимных алкоголиков — составление проектов помощи знакомым
алкоголикам. Когда человек излагает свой прошлый опыт и текущие
проблемы, эта информация используется для обсуждения и выработки мер в
группе в целом.
Группы взаимопомощи часто организовывались в противовес узаконенным
бюрократическим организациям. Например, задача некоторых групп
медицинской взаимопомощи — позволить больным самим заботиться о своем
здоровье, так как они считают, что традиционное медицинское окружение не
дает им достаточной гарантии их собственного благополучии. Ясно, что
группы взаимопомощи в некотором отношении являются противоположностью
бюрократии: области их деятельности лежат вне бюрократических
организаций, люди в них взаимодействуют на основе равенства и
сотрудничества. Однако такие группы всегда, вероятно, будут существовать
наряду с формальными организациями, а не вместо них. Группы
взаимопомощи, если они становятся постоянными и увеличиваются в
размерах, обычно уподобляются формальным организациям. Они устанавливают
особые должности, наделенные властью, обеспечивают регулярный доход и,
как правило, воспринимают все атрибуты бюрократии.
Заключительные комментарии
Как мы видим, в современных обществах происходит устойчивый сдвиг в
сторону более гибких форм организации. Мы вовсе не являемся винтиками
гигантской административной машины, управляющей нашими жизнями, как
no`q`khq| Вебер и другие. Бюрократические системы способны на большую
внутреннюю гибкость, чем полагал Вебер, а их доминированию постоянно
бросают вызов другие группы и ассоциации менее иерархических типов.
Хотелось бы думать, что большие обезличенные организации будут
постепенно отходить в прошлое и заменяться менее централизованными и
более гибкими учреждениями18). Однако, вероятнее всего, будет вестись
постоянная борьба между стремлением организаций к росту. увеличению
обезличенности и иерархии и противоположными тенденциями. 286
________________________________________________________________________
_______________
Краткое содержание
1. Группа — это некоторое число людей, взаимодействующих друг с другом
на регулярной основе. Эта регулярность приводит к появлению Дружеского
отношения, солидарности и общих привычек. Агрегат (социальная
совокупность) — это набор людей (например, очередь на автобус), не
имеющих общего чувства единства. Социальная категория — это
статистическая группировка, когда в рамках классификации людей
объединяют вместе на основе конкретных общих для них характеристик.
2. Все современные организации являются до некоторой степени
бюрократическими по своей природе. Бюрократия включает в себя четко
очерченную иерархию власти, установленные правила, определяющие
поведение должностных лиц (работающих полный день за должностной оклад),
и разделение между задачами должностных лиц внутри организации и их
жизнью вне ее. Члены организации не владеют материальными ресурсами, с
которыми они работают. Макс Вебер считал, что современная бюрократия
является высокоэффективным средством организации большого числа людей и
обеспечивает принятие решений на основе общего критерия.
3. На всех уровнях внутри организаций, а также между организациями
устанавливаются неформальные сети. Изучение этих неформальных связей
столь же важно, как и изучение формальных характеристик, выделенных
Вебером.
4. В работах Вебера и Михельса были проанализированы противоречия
между бюрократией и демократией. С одной стороны, развитие современных
обществ приводит к централизации принятия решений. С другой стороны,
одна из основных черт двух последних столетий — нарастающее стремление к
демократии. Обе тенденции вступают в конфликт друг с другом, но ни одна
из них не преобладает.
5. Японские корпорации значительно отличаются от большинства западных
компаний по своей организационной структуре. Начальники там чаще
советуются с подчиненными, заработная плата и ответственность связаны со
старшинством, оценивается эффективность деятельности групп, а не
отдельных их членов. В последние годы ряд западных фирм перенял
некоторые черты японской системы управления, хотя вовсе не доказано, что
именно этим объясняются более высокие, чем в большинстве западных стран,
темпы развития японской экономики.
6. Работа современных организаций зависит от специализации знания и
передачи информации. Специализация наряду с ростом использования
информационных технологий может привести к повышению гибкости
организаций. Последствия этих изменений зачастую преувеличивались, по
крайней мере до сих пор.
7. Физические условия, в которых действуют организации, оказывают
значительное влияние на их социальные черты. Архитектура зданий
современных организаций тесно связана с надзором как средством
подчинения властям. Надзор означает наблюдение за деятельностью людей, а
также ведение личных дел и послужных списков.
8. В карцерных организациях люди проводят все свое время отделенными
от внешнего мира. Основные виды карцерных организаций — тюрьмы и клиники
для 287 душевно - больных. В карцерных организациях дисциплина и надзор
максимально выражены, однако до некоторой степени они присущи всем
бюрократическим организациям.
9. Группы взаимопомощи (а также добровольные объединения различных
типов) являются противоположностью бюрократическим организациям, они,
как правило, неиерархические и поддерживаются работой своих членов.
Ank|xne число таких групп можно найти почти во всех современных
индустриальных обществах. Они существуют наряду с большими и более