Другой вид − нематериальное производство, которое создает духовные, культурные блага, оказывает медицинские, образовательные, консультационные и другие услуги. Рост сферы услуг, изменение соотношения между материальным и нематериальным производством являются одними из крупных качественных сдвигов в экономике. Удельный вес нематериального производства в США составляет примерно 3/4, в странах Западной Европы − 65%, в России он превысил 50% валового внутреннего продукта. На долю услуг приходится примерно 1/2 мирового валового продукта.
В современных условиях заметно усилилось взаимодействие материального и нематериального производства. Новые научные открытия, технические изобретения, высокие технологии, образование, культура оказывают возрастающее воздействие на развитие материального производства. Поскольку нематериальному производству принадлежит ведущая роль в обеспечении общественного прогресса, то выход России на передовые рубежи в мире следует связывать с развитием интеллектуального потенциала, оживлением на этой основе наукоемких и высокотехнологичных производств.
ТЕМА 3. ОТНОШЕНИЯ СОБСТВЕННОСТИ.
ОСНОВНЫЕ ТИПЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ
1. Собственность как экономическая категория. Виды и формы собственности.
2. Содержание экономической системы и ее основные типы.
2.1. Собственность как экономическая категория.
Виды и формы собственности
Собственность в житейском представлении воспринимается как имущественное отношение. Отношения собственности занимают центральное место в экономическом развитии общества. Эти отношения являются фундаментальными в обществе, поскольку касаются главным образом жизненно важных факторов производства: земли, рабочей силы, средств производства, информации и т.д.
Отношения собственности представляет собой экономические отношения между людьми по поводу присвоения, владения, распоряжения и использования материальных и духовных благ, и, прежде всего, факторов производства.
Собственность одновременно выступает как экономическая и юридическая категория. Юридические законы не создают отношений собственности, они закрепляют те, которые фактически сложились в обществе. Права собственности юридически закрепляют принадлежность объектов собственности определенным субъектам.
В системе отношений собственности определяющим является отношение собственности на средства производства. Они определяют характер экономического строя общества, его цель и социально-экономическую структуру, взаимоотношения классов и социальных групп. В условиях становления информационной экономики особое значение приобретает собственность на информацию, продукты интеллектуального труда, на высококвалифицированную рабочую силу. Собственность − один из главных источников экономической и политической власти.
Способы фиксации имущественных отношений изменялись по мере развития цивилизации: от обычаев и традиций до норм права, юридически устанавливаемых с возникновением государства. Право собственности определено правами присвоения, владения, пользования, распоряжения.
Присвоение есть отчуждение субъектом объекта собственности от других субъектов. Наряду с экономическими оно осуществляется юридическими и насильственными способами.
Владение − неполное, частичное присвоение. Владелец является представителем собственника. Он владеет функционирующей собственностью на условиях, определяемых собственником. Примером может служить аренда машины, квартиры, здания, получение кредита.
Пользование − это фактическое применение объекта собственности в соответствии с его назначением. Пользование есть форма реализации владения и собственности. Субъект применяет полезные свойства объекта для себя и получает доход от его использования.
Распоряжение − это принятие решений владельцем или другим лицом (например, менеджером) по поводу функционирования объекта собственности. Оно основано на праве предпринимателя передавать в пользование имущество в пределах, определенных собственником.
Экономическая теория прав собственности обосновывает положение о том, что собственностью является не ресурс сам по себе, а «пучок», или доля, прав по его использованию.
Полный «пучок прав», называемый «перечнем Оноре» ( в честь английского юриста А. Оноре) включает 11 элементов: право владения (право на действительное обладание благами и исключительного контроля над ними); право пользования (право применять полезные свойства благ для себя); право распоряжения или управления (право решать, кто и как будет обеспечивать использование благ); право на доход (право обладать результатами от использования благ); право суверена (право на отчуждение, потребление, изменение или уничтожение блага); право на безопасность (право на защиту от экспроприации и от нанесения вреда со стороны внешней среды); право на передачу прав в наследство; право на бессрочность обладания благом; запрет на использование блага способом, наносящим вред окружающей среде; право на ответственность в виде взыскания (возможность взыскания благ в уплату долга); право на остаточный характер (право на существование процедур и институтов, обеспечивающих восстановление нарушенных правомочий).
Права собственности крайне сложны. Под ними понимаются поведенческие отношения между людьми, возникающие в связи с существованием и использованием благ, которые санкционированы обществом (законами государства, традициями, обычаями, распоряжениями администрации и т.д.).
Отношения собственности находятся в постоянном развитии. По мере развития производства и изменения его масштабов появлялись новые виды и формы собственности. Следовательно, собственность − явление историческое.
Истории человечества известны такие формы собственности как частная и государственная и многообразные их формы.
Частная собственность означает, что собственник свободно владеет, использует и распоряжается ею. Это безраздельная, ничем не ограниченная (кроме воли своего хозяина) собственность. В западной экономической науке под частной собственностью понимается всякая негосударственная собственность. Такое понимание утвердилось в связи с тем, что государство выступает как представитель всего общества. Остальные субъекты собственности представляют только часть общества, и поэтому их собственность выступает как частная.
Частная собственность имеет различные формы.
· Частная индивидуальная трудовая собственность. Она основана на личном труде владельца и труде членов его семьи. Собственник и работник здесь соединены в одном лице.
· Частная собственность, основанная на применении наемного труда. На предприятиях этой формы собственности применяются: 1) внеэкономическое (насильственное) принуждение и 2) экономическое привлечение работников к труду.
· Групповая частная собственность. Она выступает в нескольких основных формах. Хозяйственное товарищество характеризуется уставным (складным) капиталом, разделенным на доли (вклады) участников.
Государственная собственность возникла вместе с государством. В одних странах (Азии) ее доля была больше, в других − меньше. В современной экономике государственная собственность играет существенную роль.
Государственная собственность способна оказывать влияние на формирование стратегии экономического развития общества, оптимизировать структуру национальной экономики с точки зрения более полного удовлетворения потребностей людей.
3.2.Содержание экономической системы и ее основные типы
Истории известны экономические системы различных типов. Наибольшее распространение в литературе получила классификация экономических систем по двум основным признакам: по форме собственности на средства производства; по способу координации и управления экономической деятельностью.
На основе этих признаков выделяют:
1) традиционную систему, которая основывается на общей и частной собственности, натуральном хозяйстве, где ограниченные ресурсы распределяются и используются в соответствии с традициями и обычаями. Этот механизм обеспечивает устойчивость социально-экономических отношений, но слабо реагирует на новые потребности и изменения в технике производства. В современной экономике традиции и обычаи как способ экономической организации общества учитываются, но значительно меньше. Их нельзя игнорировать, но преувеличение их значения ведет к консерватизму, застою;
2) рыночную экономику эпохи свободной конкуренции, которая характеризуется господством частной собственности, свободой предпринимательства, использованием системы рынков и цен для координации экономической деятельности, опорой на личные интересы. Корректировка хозяйственного поведения людей осуществляется стихийно. По замечанию А. Смита, деятельность людей направляется «невидимой рукой рынка». Все решения рыночными субъектами принимаются самостоятельно, на свой страх и риск. Государство играет роль «ночного сторожа», оно не вмешивается в экономику;
3) командную, централизованно управляемую систему, представляющую собой способ организации экономической жизни, при котором основные средства производства принадлежат государству, ресурсы распределяются в основном централизованно, путем директивного планирования. Такой механизм позволяет координировать деятельность хозяйственных единиц, отраслей народного хозяйства в целом. Необходимость сознательного регулирования возрастает с ростом масштаба кооперации. Однако существуют границы управляемости сложных систем, когда управляющий центр не может обеспечить эффективное функционирование экономики. Издержки бюрократического управления оказываются больше, чем эффект от него;