Московский государственный университет
им. М.В. Ломоносова
Факультет государственного управления
Кафедра Политологии
ДИПЛОМНАЯ РАБОТА
Тема: « Информационный терроризм в современном мире »
Студента 5 курса Афанасьева Александра Михайловича
Научный руководитель:
Туронок Станислав Генрихович, к.э.н., доцент
Москва 2006 г.
Введение 3
Глава 1. Эволюция терроризма в информационную эпоху
§ 1. Терроризм: феноменология явления 7
§ 2. Тенденции информационной эры 8
§ 3. Масштаб угрозы 15
Глава 2. Информационный терроризм: технологии воздействия
§ 1 Информационные технологии как инструмент влияния 21
§ 2. Средства информационного оружия 27
§ 3. Информационное насилие 36
§ 4. Искусство “формировать реальность” 49
Глава 3. Противодействие информационным угрозам
§ 1. Минимально необходимые действия Правительства 54
§ 2. Аспекты создания целостной системы информационной безопасности 58
Заключение 68
Список использованной литературы 73
Введение
Сегодня проблема информационного терроризма начинает привлекать все больше внимания в современной политической науке. Это связано, в первую очередь, с постоянно ускоряющимся техническим прогрессом, нарастающей информатизацией общества и переходом мировой цивилизации в информационную эпоху. Современное общество немыслимо без коммуникаций, вся жизнь среднего европейца, американца, да и уже многих россиян плотно “завязана” на информации. Нарушение работы информационных систем неизбежно влечет за собой потерю чувства реальности, хаос, как общественный, так и экономический упадок. Рассматривая роль массовых коммуникаций и их влияние на политические процессы, российские политологи отмечают, что в постиндустриальном обществе власть знаний и информации становится решающей в управлении обществом, оттесняя на второй план влияние денег и государственного принуждения. Причем непосредственными носителями и, особенно, распространителями знаний и другой социально значимой информации являются средства массовой коммуникации[1].
Актуальность выбора темы обосновывается тем, что ближайшее будущее характеризуется неуклонно возрастающей ролью информационной компоненты. Как индустрия, обеспечивающая существование цивилизации, так и вся система общественной безопасности будут находиться в прямой зависимости от информационных систем. Предугадать негативные последствия террористической атаки на инфосферу представляется практически невозможным, а последствия таких атак могут быть катастрофическими. Американский эксперт Ф. Коэн подсчитал, что десять хакеров со ста тысячами долларов могут на протяжении нескольких недель нанести серьезный ущерб американской информационной структуре, вплоть до ее парализации. Двадцать хакеров с одним миллионом долларов в течение двух недель могут поставить США на колени. А сотни хакеров и тридцати миллионов долларов достаточно для разрушения всей информационной структуры США, после чего понадобится несколько лет для проведения комплекса восстановительных работ[2]. Обращение к террористическим формам борьбы свидетельствует о политической слабости той или иной группировки вне зависимости от тех лозунгов, под которыми она выступает. Но именно из-за слабости своих позиций в сравнении с мощью современного государства террористы готовы использовать самые жестокие методы борьбы, а возможности для осуществления массовых убийств, причинения огромного экономического ущерба, как показывают события 11 сентября 2001 года в Нью-Йорке и Вашингтоне, у них имеются. Они очень быстро ставят на вооружение своей террористической деятельности новейшие достижения современной науки и военной мысли. Терроризм сам по себе не в состоянии достичь многого, но он может запустить механизмы сложных и разрушительных социальных явлений. Информационные каналы это своего рода ключевые артерии современного общества. Поэтому и не удивительно, что именно они могут стать мишенью №1 для международных террористов.
Но это лишь первый уровень проблемы. Информация - это ресурс, поэтому второй уровень подразумевает уже не атаку на разрушение, а тонкое использование информационных потоков с целью направить развитие событий в нужном для себя направлении. В узком смысле следует различать терроризм информационной эры и “информационный” терроризм. Терроризм информационной эры использует информационную технологию как средство для успешного достижения своих целей. Напротив, “информационный” терроризм рассматривает информацию как отдельный объект или потенциальное оружие, и как выгодную мишень. Технологии информационной эры обеспечили теоретическую возможность прямого манипулирования информацией. “Искусство формировать реальность” - это уже ральное направление деятельности многих спецслужб и террористических организаций. Данная проблема представляет собой сложнейшую многомерную матрицу, в которой не просто затронуты, а жестко вплетены все стороны жизни государства и общества от экологии и демографии до мировых войн и ментального здоровья нации. Уже сейчас имеются все средства, позволяющие активно злоупотреблять информацией, и так как она является мощным инструментом, то и государство, и гражданское население должны быть надежно защищены. К воздействию информационных технологий уязвимы все, поэтому правительство должно своевременно принимать адекватные меры - разрабатывать средства противодействия информационному терроризму и преследовать в судебном порядке тех, кто разрабатывает информационное оружие. Соответствующие решения должны разрабатываться на основании тщательного анализа всех деталей и с учетом моральных и этических рисков. Не менее важно обеспечить понимание обществом принципов использования информационных технологий террористами. Ведь любое общество, и Российское, в том числе, представляет собой очень сложную динамичную систему, элементами которой выступает огромное количество граждан, различные социальные образования, политические партии, движения, органы власти и управления, субъекты предпринимательства и т.д. Все эти элементы взаимодействуют между собой в соответствии с индивидуальными или корпоративными целями и задачами. Но кроме индивидуальных векторов-целей в любой системе имеются цели общие, что и объединяет все эти разрозненные элементы в систему, придает ей соответствующую структуру, иерархию и определяет направления развития. Для того чтобы любая система функционировала эффективно, необходимо соответствующее информационное воздействие - управление. Для более простой системы, какой, к примеру, является какое либо производство с небольшим количеством работников, этим информационным воздействием оказываются приказы и распоряжения руководителя, доводящего соответствующую информацию до каждого подчиненного. В случаях управления крупными социальными системами, какими являются общество, народ, нация, человечество в целом, довести до каждой единицы управления необходимую команду невозможно и такое воздействие осуществляется с помощью общего, массового информационного воздействия: с помощью идеологий, религиозных доктрин, политических, экономических и социальных теорий. Именно система идей, взглядов и представлений и определяет поведение индивидов в социальной системе и выстраивает в конечном итоге предполагаемый и ожидаемый вектор движения системы - развития или разрушения. При этом необходимо отметить, что если управленческое информационное воздействие соответствует фундаментальным принципам естественных и общественных наук, объективно определяет приоритеты, способствует укреплению и развитию этой социальной системы, то и сама система работает без сбоев - укрепляется экономика, развивается социальная сфера, растет благополучие. Сущностью возрастающей опасности информационного терроризма является целенаправленное воздействие на общество и постепенное, незаметное искажение понятий, целей, критериев оценки эффективности, замена информационных алгоритмов, обеспечивающих успешное, устойчивое функционирование системы. Это в конечном итоге ведет ее на путь саморазрушения. Мощное государство, которое раньше выдерживало революции, войны, страшные социальные потрясения, оказывается беззащитным перед лицом новых угроз, порожденных информационной эрой, с ее беспрецендентным количеством и сомнительным качеством информации.
Целью данной работы является комплексный анализ нового социально-политического явления - информационного терроризма, - в контексте проблем информационной безопасности современного государства. Отсюда вытекают следующие задачи работы:
· выделить информационный терроризм как самостоятельное явление, определить его природу и специфику;
· выявить наиболее острые проблемы, связанные с информационным терроризмом;
· показать методы и технологии, применяемые террористами
· проследить общемировые тенденции в соответствующем поле;
· рассмотреть как непосредственные, так и скрытые угрозы информационной безопасности личности и государства.
Логика построения работы опирается на заявленную цель: первая глава посвящена феноменологии информационного терроризма, вторая – его практической сущности. В третьей главе рассмотрены проблемы противодействия информационным угрозам и вопросы информационной безопасности.
Тема информационного терроризма еще пока очень нова, а потому в научной литературе ей уделено сравнительно мало внимания. Много говорится об информационных технологиях и международном терроризме, но важность совместного их исследования в настоящее время не в полной мере осознана научной общественностью. Возможно, это связано со сложностью и ускоряющейся динамикой каждой в отдельности темы, а также с яркой политической окраской современного терроризма. Так или иначе, масштабных работ по затронутой проблеме просто нет. Немногочисленные статьи представленны эпизодическими публикациями, посвященными, как правило, конкретным проявлениям информационного терроризма или отдельным вопросам безопасности. Наибольший теоретический материал к настоящему моменту наработан американской РЭНД-корпорацией и ее сотрудниками. Признанными авторитетами в рассматриваемой области являются Джон Аркуилла и Дэвид Ронфельдт (Arquilla J., Ronfeldt D)[3]. Среди российских специалистов следует отметить Л.Г. Ивашова[4]. К сожалению, сейчас это едва ли не единственный крупный общественный деятель, трактующий понятие государственной безопасности в комплексном, “матричном” ключе информационной эпохи. На видение проблемы этими специалистами, а также на мнения некоторых других, в том числе и отечественных исследователей, я буду опираться в своем исследовании.