ЭСТОНО-АМЕРИКАНСКИЙ БИЗНЕС-КОЛЛЕДЖ
Реферат по менеджменту.
Тема:
КОНЦЕПЦИЯ СОЦИАЛЬНОГО РЫНОЧНОГО ХОЗЯЙСТВА И ОСОБЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В ЗАПАДНОЙ ЕВРОПЕ
EABC
EB 101
Владимир Егоров.
Таллинн 2000
Содержание:
1.Концепция социального рыночного хозяйства и особенности государственного регулирования в Европе.
2. Введение.
3. Дж. Мейнрад. Кейнс основоположник государственного регулирования экономики.
4. Экономические программы Людвига Эрхарда (ФРГ) и Карла Мюндреля (Швеция)
5. Перекрестное сравнение некоторых фрагментов социального рыночного хозяйства
Германии, Швеции как высокоразвитых стран, с зарождающимся социальным хозяйством Эстонии.
6.Монитаризм Милтана Фридмана (США), как оппонент Кейнсианства. Краткое сравнение.
7. Франция краткий исторический обзор зарождения и развития социального хозяйства.
8. Англия - разнообразию методов управления государственным сектором.
9. Австрия, Финляндия, Дания … - краткий обзор экономики и социального хозяйства
10.Заключение.
Мы вступили в третье тысячелетие. Мир уже сделал очередной шаг на пути эволюции. Конец двадцатого века стал весьма драматичен для многих людей когда-то составлявших население бывшего СССР и социалистического лагеря. Поменялось очень многое , уклад жизни, государственный строй, мировоззрение. Мы встали на путь рыночной экономики, но еще не поняли как многолика она бывает и как много еще предстоит сделать шагов по этому непростому пути.
Социальное рыночное хозяйство или маниторизм, какую концепцию избрать? На этот вопрос история уже ответила упрямыми фактами. Попробуем разобраться в них.
В качестве объектов исследования возьмем две высокоразвитые страны Западной Европы какими являются Швеция и ФРГ и сравним с ними Эстонию которая делает свои первые шаги по пути становления социального рыночного хозяйства.
После мирового кризиса 1929—1933 отмечается все более активное вмешательство государства в развитие экономической жизни. Активизации этого процесса в значительной мере содействовала теория английского ученого Дж. Кейнса о государственном регулировании экономики, приведенная в его книге «Общая теория занятости, процента и денег», вышедшей в 1936 г. Его идеи относительно экономической политики в равной степени использовали правительства всех западных стран, особенно после второй мировой воины.
Кейнс первым стал рассматривать государственное вмешательство в экономику как объективно неизбежное явление. Он разработал принципы, направления, конкретные формы и методы регулирования экономики, включающие оценку стихийного рыночного механизма. Кейнс и его последователи полагают, что такие отрицательные явления капиталистической экономики, как кризисы, безработица, неустойчивость экономического роста, являются неизбежными в стихийной экономике, так как действие «вечных» и «естественных» психологических законов порождает большие трудности в реализации продукции. Склонность людей к сбережению денег приводит к более быстрому росту сберегаемой части национального дохода по сравнению с ростом всего дохода. В итоге спрос на товары как личного, так и производственного назначения оказывается недостаточным, что способствует стагнации производства, возникновению кризисов, неполной занятости ресурсов, труда и капитала. Это вызывает необходимость государственного вмешательства.
Государственное регулирование экономических процессов в рыночной экономике должно происходить по следующим двум основным направлениям'.
непосредственное управление предприятиями, корпорациями и компаниями государственного сектора экономики;
регулирование важнейших пропорций общественного производства и выпуска основных видов продукции, связанных с жизнеобеспечением населения и безопасности страны через госбюджет, налоговую и таможенную политику, кредитно-денежную систему и другие рычаги рыночной экономики. Разумеется, формы и методы такого регулирования весьма различны.
Мы же рассмотрим концепцию социального рыночного хозяйства Л. Эрхарда (ФРГ) и «Шведская модель социализма» Г. Мюрдаля в условиях рыночной экономики
Второй канцлер ФРГ, ученый и политик Людвиг Эрхард (1897— 1977) 50—60 гг. нашего столетия провел и Западной Германии широкомасштабную экономическую реформу, коренным образом преобразовавшую социально-экономическую жизнь страны. Теоретические взгляды Эрхарда были основаны на теории «социального рыночного хозяйства», возведенной в ранг официальной государственной политики и являвшейся основой экономической программы. По мнению Эрхарда, социальное рыночное хозяйство с самого начала было не только теорией, но и практическим методом, позволившим радикально изменить облик страны.
Идеология «социального рыночного хозяйства» была использована Эрхардом для преодоления, главным образом противоречивых общественных интересов возникающих в «диком» капиталистическом обществе путем приведения их к общему знаменателю всеобщего благополучия. Эрхард осуществил полноценную и полнокровную экономическую реформу, основанную на принципе социальной ориентации рынка.
В концепции Эрхарда многое взято из теории Дж.М.Кейнса (1883-1946) .
Концепция «социального рыночного хозяйства» Л.Эрхарда имеет много общего с концепцией другого социал-демократического теоретика , лауреата Нобелевской премии Гуннара Карла Мюрдаля , создателя так называемой Шведской модели социализма.
Мютдрель также подчеркивал регулирующую роль государства, считая именно его способным преодолеть стихию рынка. Вмешательство государства, по его мнению, преобразует стихийное рыночное хозяйство в новую регулируемую экономику, свободную от противоречий и недостатков старого строя, в который осуществлен идеал всеобщего равенства и созданы равные экономические возможности для всех. Особая модель социального государства в Швеции основывалась на сложной системе прямых и косвенных налогов, изымаемых у населения.
По мнению Мюрдаля, главное в «государстве благосостояния» — это социальная защита населения, под которой он понимал систему законодательных, экономических, социальных и социально-психологических гарантий, рапные условия для повышения благосостояния за счет личного трудового вклада, экономической самостоятельности и предпринимательства —для трудоспособного населения и создание определенного уровня жизнеобеспечения для нетрудоспособных граждан. Создание социальной защиты, по мнению Мюрдаля, предусматривало следующие направления деятельности государства:
обеспечение членам общества высокого прожиточного минимума и оказание материальной помощи тем, кому в силу объективных причин она необходима; установление привилегий малоимущим и изъятие привилегий у тех, кто в них не нуждается;
создание условий, позволяющих гражданам зарабатывать средства для полноценной жизни любыми не противоречащими закону способами;
создание условий, обеспечивающих удовлетворение высокого уровня потребностей граждан в образовании, медицинской помощи и т.д.;
обеспечение благоприятных услонии труда для наемных работников, защита их от негативных воздействий рыночной экономики;
обеспечение экологической безопасности членов общества:
защита граждан от преступных посягательств;
зашита гражданских и политических прав и свобод, соответствующих принципам правового, социального государства;
зашита от политического преследования и административного произвола;
обеспечение свободы духовной жизни, защита от идеологического давления;
создание благоприятного социально-психологического климата как в обществе в целом, так и в отдельных его ячейках и структурных образованиях, защита от психологического прессинга;
обеспечение максимальной стабильности общественной жизни.
Для реализации этих мер социальной защиты необходимо изучать и формировать стремления людей, которые, по оценке Мюрдаля, «действительно принадлежат к числу самых важных социальных явлений, и они п огромной степени определяют историю».(Мюрдель Г. Проблемы и переспективы мировой экономики .-М. 1958.-С.26)
В заключение отметим, что успехи Германии и Швеции в 50— 60-х гг. объяснялись многими причинами, и прежде всего, как уже отмечалось, правильным выбором модели общественного развития.
В настоящее время, как известно, в мире действуют 2 модели общественного развития с различными их модификациями:
так называемая неоклассическая, монетарная модель, основанная на отрицании государственной собственности и, соответственно, на абсолютизации частной, что предполагает резкое сокращение социальной функции государства;
социально-ориентированная модель, основанная на свободном сосуществовании разных форм собственности, сильной социальной функции государства, индикативном планировании и прогнозировании. Сторонниками этой модели были Эрхард и Мюрдаль.
Стремление к формированию социальноориентированнои экономики становится общемировой тенденцией, и было бы наивно игнорировать это и стараться американизировать Эстонскую экономику. Социальное управление должно соответствовать современным формам социально ориентированного рыночного хозяйства — за такое развитие и углубление реформ сегодня выступают представители основных политических движений, деловых кругов, население нашей страны.
Это направление характерно в основном для европейских, и в особенности для скандинавских стран, Израиля, Канады; этот же путь развития выбирают Китай, Южная Корея, быстро развивающиеся страны Латинской Америки, Арабского Востока.
В настоящее время одним из самых сложных вопросов является сочетание рынка и социальной справедливости. Принцип социальной справедливости требует, чтобы все члены общества имели необходимые условия для жизнедеятельности, реальный доступ к культуре и образованию, защищенность в старости и в случае потери трудоспособности. Иначе говоря, рыночная экономика должна иметь социальную направленность. Это предусматривает теория и практика социального рыночного хозяйства и индикативного планирования.