59. Делегация Соединенных Штатов Америки присоединилась к выступлению делегации Швейцарии от имени Группы В и выразила свою полную поддержку деятельности ВОИС по содействию охране ИС во всем мире. Делегация выразила убеждение, что наличие надежной охраны ИС стимулирует национальное творчество, местные и иностранные инвестиции и передачу технологии. Деятельность ВОИС как таковая является необходимой для помощи странам в создании на местах надежных систем интеллектуальной собственности, которые содействуют их национальному развитию. Соединенные Штаты Америки предпринимали активные усилия по оказанию развивающимся и наименее развитым странам помощи в достижении их целей и стимулировании их экономического, социального и культурного развития, и делегация намерена и впредь продолжать тесное сотрудничество с ВОИС в этой важной области. За последний год Ведомство США по патентам и товарным знакам организовало в сотрудничестве с ВОИС многочисленные программы подготовки для развивающихся и наименее развитых стран и осуществляет постоянно действующую программу стажировок в вопросах экспертизы патентов и товарных знаков, обеспечения защиты прав интеллектуальной собственности и в вопросах развития, связанных с использованием интеллектуальной собственности. Авторско-правовое ведомство США продолжает использовать свой Институт авторского права для проведения подготовки в области авторского права для представителей развивающихся и наименее развитых стран. Делегация отметила в качестве положительного шага тот факт, что Секретариат предложил сбалансированный бюджет без увеличения размеров пошлин, и обратилась с просьбой к Секретариату продолжать добиваться еще большей прозрачности и обеспечивать надзор за бюджетным процессом и подготовкой документов. Однако, делегация продолжает испытывать определенную озабоченность в отношении финансовых операций Организации и, прежде всего, делегация серьезно озабочена утверждениями о финансовых нарушениях в ВОИС и видит необходимость в проведении полной проверки, рассмотрении и решении любых существующих проблем. Эта озабоченность относится к необходимости пересмотра функции аудитора в ВОИС, а также некоторых положений, касающихся персонала. Целостность Организации является важнейшим условием успешной работы Организации и ее персонала.
60. Делегация Египта присоединилась к заявлениям от имени Африканской группы, Группы 77 и «Друзей развития». Она также выразила благодарность Генеральному директору за всеобъемлющее выступление на церемонии открытия. Делегация отметила, что ИС является важным компонентом развития, содействующим человеческому творчеству и технологическому прогрессу, и поэтому вопрос ИС следует решать в комплексной форме с упором на компоненты развития. Путем рассмотрения задач национальной политики государств-членов, различий между их уровнями развития и социально-экономическими условиями можно обеспечить достижение постоянного прогресса в решении вопросов ИС. С этой целью Египет активно и конструктивно участвовал в обсуждениях Повестки дня в области развития и стал соавтором двух важных предложений, в частности, предложения «Друзей развития» и предложения Африканской группы. Делегация рассматривает деятельность ММВ в качестве важной попытки достижения эффективных результатов по интеграции вопросов развития во всю деятельность ВОИС, включая техническую помощь и нормотворчество. Делегация считает, что план действий Группы 77, принятой в Дохе, четко отражает решимость развивающихся стран сделать вопросы развития приоритетным направлением международной системы ИС. Делегация также напомнила, что Организация Объединенных Наций в настоящее время рассматривает результаты выполнения целей развития ООН в новом Тысячелетии, и что для ВОИС, как специализированного учреждения ООН, наступило время признать, что дальнейшее развитие системы ИС не будет упорядоченным, если в нее не будут полностью интегрированы аспекты развития. Делегация также отметила, что деятельность ВОИС в области технического сотрудничества продолжает осуществляться эффективным образом и были предприняты полезные меры по модернизации инфраструктуры ИС и организации учебной подготовки для развивающихся стран в различных областях ИС. Делегация далее отметила, что многие развивающиеся страны и НРС предприняли конкретные шаги по интеграции в международную систему ИС путем присоединения к ряду важных многосторонних соглашений. В марте 2005 г. Египет присоединился к Ниццкому соглашению и делегация рассматривает этот шаг в качестве начального этапа полного присоединения к международной системе регистрации знаков. Делегация выразила благодарность ЕПВ и ВОИС за оказание технической и финансовой поддержки в создании в Египте регионального патентного учебного центра. В заключение, делегация поблагодарила государства-члены Союза РСТ за поддержку предложения Египта о добавлении арабского языка в качестве языка публикаций в РСТ и отметила, что этот шаг будет содействовать развитию новаторства и творчества в арабском мире.
61. Делегация Южной Африки поддержала заявления, сделанные от имени Африканской группы и «Друзей развития». Она также выразила свою признательность, поддержку и признание работы Генерального директора и Секретариата. Делегация подчеркнула, что ВОИС необходимо руководствоваться обязательствами и резолюциями ООН в отношении развития и в частности способствовать достижению целей в области развития, намеченных в Декларации Тысячелетия. Делегация указала, что ИС должна играть важную роль в поощрении экономического, социального и культурного развития и что ВОИС надлежит содействовать обеспечению поддержки системами ИС целей развития. Поэтому государства-члены несут ответственность за то, чтобы развитие осталось центральным аспектом деятельности ВОИС. Что касается Повестки дня в области развития, то делегация отметила достигнутые результаты, но считала, что работа ММВ была неполной, поскольку письменные предложения многих развивающихся стран пока еще не обсуждались подробно, в том числе предложения Африканской группы. Поэтому делегация поддержала предложение о продлении мандата ММВ. Касаясь событий в стране в области генетических ресурсов, традиционных знаний и фольклора, делегация упомянула, что кабинет одобрил в 2004 г. политику системы охраны знаний коренных народов и в настоящее время каждое правительственное министерство должно согласовать свое законодательство с положениями этой политики. Правительство Южной Африки также обеспечило принятие национального закона об экологическом управлении биоразнообразием на основе принципов Конвенции о биологическом разнообразии, которую Южная Африка ратифицировала. Для выполнения положений закона о биоразнообразии будут приняты положения, регулирующие разрешение на разведку генетических ресурсов и Соглашение о совместном использовании. В 2005 г. Национальная Ассамблея приняла поправки к закону о патентах, которые обязывают патентодержателей разглашать информацию о генетических и биологических ресурсах, использовать знания коренных народов, ведущие к изобретению, в необходимых случаях совместную собственность на патент, предварительно информированное согласие и соглашения о совместном пользовании выгодами. Патентный реестр не будет обрабатывать никакой патент до удовлетворения вышеуказанных требований. Регистратор уполномочен созывать затрагиваемые стороны с тем, чтобы обеспечить выполнение этих требований. Невыполнение требований может привести к аннулированию патента. Делегация также заявила, что в ближайшем будущем с учетом такого подхода необходимо будет изменить закон о сортах растений. Делегация предложила другим государствам-членам применять, также как и Южная Африка, такой подход при охране систем коренных народов, с использованием, где это возможно системы ИС. Касаясь работы МКГР, делегация полагала, что собрано достаточно информации и сейчас МКГР следует сформулировать международный документ, а Ассамблеям следует принять решение относительно того, должен ли такой документ быть обязательным или нет. Далее делегация подчеркнула, что Ассамблея не может принимать во внимание просьбу МКГР о продолжении изучения вопроса о том, могут ли вопросы работы МКГР рассматриваться в рамках системы ИС, прежде чем она не выскажется относительно мандата, выданного в 2003 г. и призвала Ассамблею принять соответствующее решение. Делегация также упомянула о том, что Южная Африка находится на стадии подготовки документов и законодательства, которые будут охранять другие формы знаний, такие как товарные знаки, географические указания, образцы и промышленные секреты с использованием системы ИС и для этой цели Южная Африка участвует в процессе ЮНЕСКО. Что касается Договора о материальных нормах патентного права, делегация вновь указала, что развивающиеся страны не могут поддержать процесс, который не сбалансирован в своих подходах к озабоченностям и интересам развивающихся стран, и призвала ВОИС приступить к подготовке документов, которые будут отвечать интересам всех государств-членов и способствовать их развитию. Делегация далее заявила, что Южная Африка поддержит гармонизацию патентного законодательства в рамках Договора о материальных нормах патентного права, если речь будет идти об охране генетических, биологических, биотехнических и связанных с ними знаний и ресурсов и если санкции будут применяться к любому акту биопиратства и патентования знаний коренных народов. Делегация призвала развивающиеся страны включать такие элементы в свое национальное законодательство, которое может привести к разработке региональных и международных обязательных документов или инструкций. В том что касается охраны аудиовизуальных исполнений, делегация считает, что документ в этой области можно легко рассматривать в качестве предварительного условия для охраны традиционных знаний, а также вопроса фольклора и она призвала Ассамблеи рассмотреть его не частично, а всесторонне и провести анализ социально-экономических последствий с тем, чтобы дать оценку воздействию этих договоров. Делегация также рекомендовала завершить работу МКГР до окончания работы по вопросу об аудиовизуальных исполнениях, поскольку работа МКГР взаимосвязана с вопросами в таких областях как SPLT, PLT и аудиовизуальные исполнения. Касаясь названий доменов в Интернете, делегация подчеркнула, что любые дискуссии во время Ассамблеи должны включать следующие вопросы: следует ли распространить охрану кодов стран в рамках системы названий доменов на названия, под которыми страны обычно известны; как рассматривать вопрос суверенного иммунитета государств от кодов других стран в отношении охраны названий стран в системе названий доменов; должна ли охрана предоставляться в отношении существующих регистраций названий доменов, права на которые, как утверждается, уже были приобретены, особенно если речь может идти о неразрешенном представительстве, мошенничестве или недобросовестности. Делегация напомнила о том, что в настоящее время Южная Африка разрабатывает механизм урегулирования споров в сфере названий доменов и вскоре в силу вступит необходимое законодательство и правила. Что касается приглашения от КБР, делегация рекомендовала, чтобы ответ на приглашение дала ВОИС в качестве учреждения, и призвала Ассамблеи принять политическое решение о том, что ВОИС не должна предвосхищать работу других учреждений системы ООН. Делегация поддержала предложение о созыве Дипломатической конференции по Договору о товарных знаках и отметила, что для того, чтобы стать членом этого Договора, Южная Африка будет осуществлять свой национальный процесс присоединения и ратификации, который включает консультации с национальными партнерами. Делегация также сообщила о завершении национального процесса ратификации Мадридского протокола и о намерении сформулировать необходимое законодательство для утверждения и обнародования. Касаясь Договора о патентном праве, делегация поддержала мнение, что все комитеты ВОИС, занимающиеся вопросами патентного права, необходимо рассматривать в транспарентной и согласованной манере и что вопросы, затрагиваемые в рамках SPLT, РСТ и МКГР, должны быть объектом дискуссий по PLT. Кроме того, делегация напомнила о том, что Южная Африка приступила к формулированию политики охраны знаний коренных народов с использованием системы ИС и она будет поощрять местные общины использовать систему ИС, а также свое обычное право для охраны своей ИС. Южная Африка приступила также к анализу выгод, получаемых от международных договоров в сфере ИС, и результаты анализа подскажут правительству, какой из договоров следует ратифицировать. И наконец, делегация сообщила о том, что для поощрения инноваций и творчества в ближайшее время будет принята политика финансирования государством исследований и что получаемая в результате таких исследований ИС будет в необходимых случаях объектом совместного владения частного сектора и правительства.