165. Делегация Марокко, выступая от имени Африканской группы, выразила удовлетворение общей стратегией предлагаемой программы и бюджета на 2006-2007 гг. и, в частности, реалистическим масштабом стратегических направлений и конечной целью пяти стратегических целей и приоритетных областей охватываемых 31 программой. Делегация отметила, что предлагаемый бюджет содержит некоторые ключевые пункты и отличительные особенности, выражающиеся в сбалансированности доходов и расходов, присутствии большого числа позитивных финансовых параметров, отсутствии какого-либо дефицита или повышения размера пошлин и поддержании резервов на уровне в 18% от общего бюджета на двухлетний период, утвержденным государствами-членами. Делегация отметила, что предлагаемый бюджет учитывает две основные рекомендации Объединенной инспекционной группы о том, чтобы бюджет на двухлетний период базировался на пересмотренном бюджете текущего финансового периода, и о необходимости проведения оценки людских и финансовых ресурсов, результаты которой будут основой для возможной корректировки, которая станет предметом рассмотрения государств. Делегация заявила, что Африканская группа положительно отнеслась к увеличению ресурсов, выделяемых на программу сотрудничества с развивающимися странами, и выразила удовлетворение особым вниманием, уделяемым потребностям развивающихся стран и наименее развитых стран для целей интеграции интеллектуальной собственности в их национальные стратегии и политику в области развития. С учетом этого делегация выразила поддержку предлагаемому бюджету и дала высокую оценку работе Международного бюро по обеспечению того, чтобы бюджетная политика претворялась в жизнь эффективно и открыто, что позволяет обеспечить значительную экономию расходов. Касаясь проекта строительства нового здания, делегация выразила поддержку, о чем она ранее заявляла на восьмой сессии Комитета по программе и бюджету, варианту финансирования проекта строительства нового здания за счет коммерческого займа. Делегация объяснила, что на это решение повлияли несколько соображений, в частности: доводы, представленные Международным бюро в документе WO/PBC/8/INF/1, касающиеся финансовых преимуществ (см. стр.105 документа WO/PBC/8/3); правовое соответствие этого варианта Конвенции ВОИС; и абсолютная необходимость получения выгоды от ранее сделанных инвестиций под проект строительства нового здания, которые составляют 18% от общей суммы. В этом отношении делегация подчеркнула важность предусмотрения ВОИС возможности строительства нового конференц-зала с учетом того, что решение об этом было принято государствами-членами в 2002 г. Делегация добавила, что конференц-зал позволит Организации сократить эксплуатационные расходы и позволит улучшить планирование проводимых заседаний.
166. Делегация Китая присоединилась к заявлению делегации Исламской Республики Иран от имени Азиатской группы. В течение прошедшего года перед ВОИС стояли много задач. Делегация выразила удовлетворение работой, проделанной Генеральным директором и Секретариатом по решению этих задач. ВОИС постепенно стала реализовывать ряд предложений государств-членов, и были приняты эффективные меры по экономии расходов, такие как новые переговоры по закупочным контрактам, пересмотр потребностей в служебных помещениях и сокращение расходов на авиабилеты. Такие меры являются необходимыми для Организации такого масштаба, как ВОИС. Делегация выразила поддержку предложению ВОИС о подготовке сбалансированного бюджета. Она выразила надежду, что ВОИС будет учитывать мнение всех сторон, включая Азиатскую группу, и что эти мнения будут включены в окончательный бюджетный документ. Делегация выразила полную поддержку деятельности ВОИС и сообщила, что ее правительство проводило в прошедшем году активную работу по пропаганде интеллектуальной собственности и осуществляло сотрудничество с соседними странами в вопросах интеллектуальной собственности. В свете текущей финансовой ситуации ВОИС и с целью обеспечения успешной работы Организации, правительство Китая увеличило свои людские ресурсы и финансовые вклады для сотрудничества с ВОИС, а также по предложению ВОИС и других государств-членов организовало ряд соответствующих мероприятий. В заключение, делегация выразила благодарность Секретариату за высококачественную подготовку на китайском языке документов Комитета по программе и бюджету.
167. Делегация Бенина, выступая от имени 44 наименее развитых стран (НРС), являющихся членами ВОИС, напомнила, что в последние годы Генеральный директор ВОИС предложил несколько инициатив в пользу НРС, в частности, обеспечение подготовки нескольких технических специалистов в области интеллектуальной собственности, поставку компьютеров, введение информационно-коммуникационных систем в более чем 30 ведомствах интеллектуальной собственности, организация семинаров и симпозиумов по генетическим ресурсам, традиционным знаниям и фольклору и создание обществ коллективного управления. Делегация заявила, что задачей двухлетнего периода 2006-2007 гг. должно оставаться создание предприятий и бизнес центров, и содействие использованию интеллектуальной собственности для расширения товаров и услуг, предоставляемых на рынке.
168. Делегация Бенина заявила, что задачей развития интеллектуальной собственности в НРС должно оставаться создание среды, способствующей экономическому росту, созданию и модернизации инфраструктуры. Группа НРС выразила мнение, что предлагаемая программа и бюджет на 2006-2007 гг. отражает такую озабоченность, и с учетом срочности и масштаба потребностей этих стран, упомянутых в этом бюджете, делегация обратилась с настоятельной просьбой об утверждении программы и бюджета на двухлетний период 2006-2007 гг. на основе консенсуса, что позволит ВОИС с учетом представления сбалансированного бюджета после серьезных финансовых затруднений, использовать средства для реализации ее политики в предстоящие два года. Делегация отметила, что еще многое предстоит сделать в области улучшения процесса обсуждения бюджета и улучшения его общей структуры. Она призвала делегации начать работу над последующими бюджетами с более детальных обсуждений, о чем просили многие делегации.
169. Делегация Соединенного Королевства, выступая от имени Европейского сообщества (ЕС), его 25 государств-членов и присоединившихся государств Болгарии и Румынии, поблагодарила Генерального директора за предлагаемую программу и бюджет на 2006-2007 гг. ЕС поддержал предложение, и в частности, с особым удовлетворением отметил: сбалансированный бюджет; отсутствие повышения размера пошлин, повышенную мобилизацию в вопросах технической помощи; запланированные уровни резервов; предсказуемую модель прогнозирования пошлин РСТ и разработку аналогичных моделей для других систем регистрации. Она дала положительную оценку работе ВОИС по приведению бюджета в соответствие с новыми стратегическими целями, и выразила благодарность Секретариату за значительное улучшение компоновки и формата в рамках более ориентированного на результат подхода. Произошло очевидное улучшение результатов и показателей результативности. С учетом используемого Организацией ориентированного на результат принципа управления, делегация выразила надежду на дальнейшую тонкую настройку индикаторов в соответствии с более измеряемыми, реалистичными и соотнесенными по времени целями. Согласованный в сентябре 2005 г. в Нью-Йорке документ о результатах Всемирного саммита признает необходимость соответствия бюджетной, финансовой политики, политики в области людских ресурсов, положений и правил текущим потребностям Организации Объединенных Наций. В этом контексте она ожидает от Генерального директора демонстрации преданности и лидерских качеств в осуществлении основанного на результатах управления, продвигая ВОИС к культуре, основанной на результативности работы. Основанное на результатах управление требует, среди прочего, четко определенной ответственности и полномочий для всего персонала, а также оценки показателей работы и продвижения по службе, связанного с показателями работы. В связи с этим она приветствовала информацию о том, что Секретариат осуществляет подготовку всесторонней стратегии в области людских ресурсов с учетом результатов проведения повсеместной оценки потребности. Она выразила надежду, что в процессе разработки стратегии Секретариат будет консультироваться с государствами-членами и информировать их. Она также положительно оценила персональную поддержку Генеральным директором двух новых инициатив о создании Комитета ВОИС по аудиту и разработке Устава внутреннего аудита. ВОИС является важной организацией в системе ООН, выполняющей фундаментальную роль по содействию новаторству во всем мире. В документе, содержащим результаты работы Всемирного саммита содержится призыв провести комплексный обзор управленческих структур в ООН. В связи с этим делегация напомнила о содержащихся в документе мнениях относительно необходимости значительного улучшения процессов надзора в системе ООН. Делегация положительно оценила Устав внутреннего аудита ВОИС в качестве полезного средства повышения прозрачности и отчетности всех государств-членов, предоставляющего еще большую независимость внешнему аудитору. Необходимо обеспечить охрану хорошей репутацией ВОИС. В связи с этим она приветствовала информацию о том, что Генеральный директор воспользуется услугами независимого аудитора для расследования утверждений о случаях мошенничества и подготовит рекомендации по совершенствованию внутреннего контроля. Она ожидает получение отчета аудитора, который также следует безотлагательно направить в Комитет по аудиту. Делегация также приняла к сведению письмо Генерального директора государствам-членам от 12 августа 2005 г. относительно изменения Правила о персонале 1.6, касающегося деятельности и интересов вне рамок Международного бюро. ЕС предложил, что это положение, в соответствии с изложенными в документе Всемирного саммита взглядами на этику и поведение, должно отражать наивысший стандарт служащих государственных ведомств, и просил Секретариат представить новое положение на рассмотрение текущей сессии Генеральной Ассамблеи с целью его немедленной реализации. ЕС также решительно поддержал рекомендацию объединенной инспекционной группы (ОИГ) о том, что государства-члены ВОИС должны осуществлять свою функцию Совета директоров и играть более активную и энергичную роль. Создание Постоянного комитета ВОИС по аудиту в соответствии с мнениями о необходимости повышения независимости структур надзора в ООН представляет собой правильный шаг, который ЕС всецело поддерживает. ЕС ожидает, что Комитет по аудиту будет создан и начнет свою работу в конце этого года. В заключение, делегация подчеркнула, что ключевой ролью Комитета по аудиту будет определение круга полномочий и контроль за выбором организации для проведения повсеместной оценки людских ресурсов, рекомендованной ОИГ.