Смекни!
smekni.com

Обзор реализации программы за период с 1 января по 30 июня 2005 Г. 15 142 Пункты (стр. 57 из 63)

230. Делегация Чешской Республики, выступая от имени Группы стран Центральной Европы и Балтии, присоединилась к заявлению, сделанному Соединенным Королевством от имени членов Европейского Союза и присоединяющихся стран Болгарии и Румынии.

231. Делегация Бенина поддержала заявление делегации Марокко и отметила, что факт отказа Генерального директора от зарплаты УПОВ и ее выделение на сотрудничество с развивающимися странами является исключительной инициативой, которая должна получить высокую оценку и в связи с которой его следует поблагодарить в ходе нынешнего обсуждения наилучшей практики.

232. Делегация Соединенных Штатов Америки присоединилась к заявлению Группы В. Она приветствовала готовность ВОИС пересмотреть и укрепить руководство и осуществление своих программ. Позитивные действия в ответ на рекомендации ОИГ имеют большое значение, учитывая беспокойство, высказываемое в отношении эффективности операций ВОИС. Делегация согласилась с основными рекомендациями доклада ОИГ, особенно с теми, которые призывают к обеспечению более сильного руководства в вопросах бюджета и финансов, кадровой практики и надзора. Больший упор на надзоре и контроле за ресурсами является исключительно важным и согласуются с усилиями по реформе, проводимой в системе ООН, которую мировые лидеры недавно поддержали на мероприятии высокого уровня в Нью-Йорке. Делегация согласилась с рекомендацией ОИГ о том, чтобы ВОИС провела повсеместный анализ под контролем Комитета по аудиту. В этом контексте она согласилась с тем, чтобы найм на работу был приостановлен на нынешнем уровне вплоть до завершения анализа. Делегация поддержала рекомендацию ОИГ относительно немедленного прекращения практики персонального повышения в должности и разработки всеобъемлющей стратегии в области людских ресурсов, требующей комментариев и внесения поправок в Правила о персонале, о которых она говорила ранее. В этой связи делегация представила формулировку Секретариату и поблагодарила Генерального директора за поддержку, которую он выразил этим изменениям. Далее делегация поддержала рекомендацию Группы В об изменении решения данного заседания с тем, чтобы пояснить, что переводы средств из одной программы в другую должны ограничиться пятью процентами бюджета только по программе, а не всего бюджета в целом. И наконец, делегация выразила надежду на завершение работы ОИГ и получение ее доклада.

233. Делегация Ирана (Исламская Республика), выступая от имени Азиатской группы, заявила, что, являясь одним из специализированных международных учреждений и членом системы ООН, ВОИС должна привести всю свою деятельность в соответствии с практикой ООН. ОИГ передала свой доклад ВОИС 10 февраля 2005 г. Азиатская группа поблагодарила ОИГ за ее рекомендации и приветствовала их конструктивизм, который поможет сделать работу Организации более эффективной; однако, процесс осуществления рекомендаций ОИГ должен продолжаться по существу, с учетом особенностей каждой рекомендации. После получения письма ОИГ в феврале 2005 г. Генеральный директор и соответствующие сектора Секретариата ответили позитивно и приняли некоторые позитивные меры. Группа придерживается следующего мнения по документу А/41/12: она приветствует важные позитивные шаги, сделанные Секретариатом в отношении рекомендаций ОИГ 1, 3, 9 и 12 за короткий период времени. Некоторые из позитивных результатов этого процессов уже были одобрены на текущей сессии Генеральной Ассамблеи. В том, что касается уплаты пошлин за услуги в швейцарских франках и уплату пошлин РСТ Международному бюро во время подачи заявок по процедуре РСТ, то это технические вопросы, которые необходимо решать со всей осторожностью, чтобы избежать возможных негативных финансовых последствий для Организации. Поэтому Группа поддерживает мнение Секретариата о необходимости проконсультироваться с национальными Получающими ведомствами по этому вопросу, изучить этот вопрос и представить доклад Ассамблее РСТ, как предлагается в пункте 19 документа А/41/12. В том, что касается пункта 28 документа А/41/12, то участие государств-членов через Координационный комитет соответствует принципам активного участия членов Организации: поэтому существующая практика должна сохраниться, и роль Координационного комитета в этом плане не должна меняться. Рекомендация ОИГ 4 относительно толкования Правила 4 Финансового регламента ВОИС также является техническим вопросом, который нуждается в большем изучении и обсуждении в Комитете по программе и бюджету (компетентном органе для решения такого вопроса) на его следующей сессии. Принятие шагов по усилению эффективности, действенности и независимости внутреннего надзора в ВОИС для приведения работы Организации в соответствие с другими организациями системы ООН прежде всего требует констатации недостаточности услуг существующего Внешнего аудитора, как это определено в Финансовом регламенте ВОИС. На своей следующей сессии КПБ мог бы приступить к рассмотрению любых предлагаемых поправок к Финансовому регламенту. В том, что касается персональных повышений в должности, Группа считает, что, несмотря на аспект рентабельности, упорная работа персонала Организации также должна приниматься во внимание. И наконец, Группа высоко оценивает все усилия Секретариата по осуществлению рекомендаций ОИГ и полностью поддерживает усилия Генерального директора по сохранению этой тенденции без какого-либо давления. Все эти рекомендации должны быть направлены компетентным органам ВОИС для более подробного обсуждения государствами-членами.

234. Делегация Канады полностью поддерживает заявление, сделанное Швейцарией от имени Группы В. Канада поддержала рекомендации ОИГ, особенно в том, что касается разумного управления ВОИС, и вновь подчеркнула, что сейчас самое время действовать в соответствии с рекомендациями ОИГ. Делегация приветствовала усилия ВОИС по осуществлению рекомендаций ОИГ и призвала сохранять дух сотрудничества. Делегация уверена в том, что разумная структура управления ВОИС будет отвечать интересам всех государств-членов.

235. Делегация Омана, выступая от имени Бахрейна, Египта, Ирака, Иордании, Ливана, Ливии, Мавритании, Марокко, Саудовской Аравии, Судана и Сирии, заявила, что она приняла к сведению доклад ОИГ и ее рекомендации, а также документы, подготовленные Секретариатом ВОИС. Группа поблагодарила Генерального директора и Секретариат за учет всех рекомендаций, что можно было видеть в представленных Предлагаемых программе и бюджете. Она также поблагодарила Секретариат за распространение текста этих рекомендаций среди всех органов ВОИС с тем, чтобы они могли предпринять все необходимое для их осуществления. Группа приветствовала замечательную инициативу Генерального директора, с которой он выступил после избрания его Генеральным директором ВОИС, отказаться от его зарплаты в качестве Генерального секретаря УПОВ и направить эти средства на мероприятия по сотрудничеству в целях развития, тем самым подтвердив одно из своих важнейших убеждений – важность вклада в расширение сотрудничества в целях развития в развивающихся странах и, в частности, в НРС. Делегация поблагодарила его за этот великодушный жест.

236. Делегация Австралии полностью поддержала заявление Группы В и подчеркнула, что вопрос об управлении организацией – это актуальный вопрос во всем мире, как в системе ООН, так и во многих национальных правительствах: это несомненно имеет место в Австралии, как в правительстве, так и в частных корпорациях. Поэтому делегация приветствовала и подчеркнула рекомендацию ОИГ о том, что государства-члены должны активно выполнять роль Совета директоров в отношении ВОИС. Она подчеркнула важность создания Комитета по аудиту и принятия Устава внутреннего аудита, решение о которых было принято. По мнению делегации, важно, чтобы все государства-члены активно работали с Генеральным директором и Международным бюро для обеспечения того, чтобы меры по управлению ВОИС соответствовали наилучшей практике. В то время как Внешний аудитор и ОИГ нашли много областей, нуждающихся в улучшении, делегация заявила, что государства-члены должны совместно работать не только для устранения обнаруженных проблем, но и для улучшения структуры управления во всех сферах Организации. Только при таком объединении усилий государства-члены смогут обеспечить не только подтверждение в ходе будущих аудиторских проверок и инспекций факта исправления обнаруженных недостатков, но и признание ВОИС хорошо управляемой, поскольку этого достигли государства-члены, Международное бюро и Генеральный директор.