Отдел образования администрации р п. Кольцово (стр. 2 из 10)
Выполняя поручения, данные Губернатором Новосибирской области В.А. Толоконским, в частности п.4 «создание биотехнологического лицея на территории р.п. Кольцово», была проведена предварительная работа с руководителями школ, состоялся ряд встреч с руководителями и специалистами департамента образования. Результатом обсуждения явилось решение, что в 2009-2010 учебном году пройдет подготовительный этап, определяющий методические и организационные подходы к созданию лицея, при этом уже в новом учебном году созданы классы (8кл.;10кл.) по биотехнологическому профилю.
(Приложение №6).
2.2. Динамика численности учащихся
Количество учащихся в школах Кольцово составляло на 01.09.2009 года – 1295 учащихся. За последние три года количество увеличилось на 178 человек за счет увеличения численности обучающихся начальной ступени. По предварительным статистическим прогнозам данная тенденция увеличения численности учащихся будет продолжаться.
За 5 лет численность обучающихся по области в сельских дневных ОУ уменьшилась на 26006 человек, в городских – на 41156 человек. Количество дневных ОУ (средних школ) НСО с 2001 года (772 школы) уменьшилось в 2009 году до 754 школ. В ходе реструктуризации ОУ Новосибирской области за 4 года сеть образовательных учреждений р.п.Кольцово полностью сохранилась, численность же учащихся продолжает расти, и эта тенденция по статистическим прогнозам продолжится ещё несколько лет за счет увеличения численности обучающихся на начальной ступени обучения
Численность обучающихся на одного учителя в ОУ Кольцово составляла на конец 2009 года 14,4 ученика, по НСО картина следующая:
Средняя наполняемость классов по Кольцово на 01.09.2009 года составляла 23 человека. Это самая высокая наполняемость по области, такая же наполняемость в г.Бердск, г.Обь, г.Новосибирск.
3. Реализация основных направлений приоритетного национального проекта «Образование»
Приоритетный национальный проект "Образование", который стартовал в России 5 сентября 2005 года, ускорил модернизацию российского образования. В нацпроекте заложены основные механизмы стимулирования необходимых системных изменений в образовании.
Важным институциональным изменением является внедрение новой системы оплаты труда (НСОТ) учителей. На это системное изменение работает и вводимое в рамках национального проекта вознаграждение за классное руководство:
Вознаграждение за классное руководство (данные МУ ЦБИО):
| 2007 | 2008 | 2009 |
| 779782 | 737298 | 850285 |
За прошедшие три года в теории и практике управления педагогическими коллективами основной акцент сделан на материальном стимулировании профессиональной деятельности педагогов. Новые принципы финансирования ОУ и оплаты труда педагогов должны были с помощью надбавок и доплат увеличить средний уровень заработной платы, а также привести к повышению профессиональной активности, удовлетворенности трудом и стимулировать профессиональное развитие педагогов. Несмотря на это, на практике ситуация достаточно противоречивая и не всегда приводит к ожидаемым результатам.
.
Средняя заработная плата учителей ОУ р.п.Кольцово (данные МУ ЦБИО):
| 2007 | 2008 | 2009 |
| 8947 | 9009 | 11898 |
Заработная плата работников дошкольных учреждений также возросла.
Средняя заработная плата воспитателей р.п.Кольцово (данные МУ ЦБИО):
| 2007 | 2008 | 2009 |
| 8611 | 10715 | 14658 |
Данные по среднемесячной заработной плате работников ОУ Новосибирской области показывают:
С февраля 2009 года были приняты муниципальные правовые акты о порядке оплаты труда руководителей муниципальных бюджетных учреждений рабочего поселка Кольцово, в том числе Положение о материальном стимулировании руководителей МОУ. Ежеквартально проходит муниципальное заседание комиссии, которая на основании аналитической справки о показателях деятельности учреждения за истекший период решает вопрос о стимулирующих выплатах руководителю.
На сегодняшний момент вопрос стимулирования педагогических работников является одним из главных и сложных. Необходимо, чтобы на всех уровнях распределения стимулирующих надбавок этот процесс был открытым и прозрачным.
В 2009 году активно использовался потенциал нематериальной мотивации, который позволил дополнить используемые в организации материальные стимулы:
1. Моральное стимулирование
За прошедший год отделом образования были опубликованы 8 статей про педагогов Кольцово в СМИ и совместно с ОУ подготовлены документы к награждению 73 педагогов, что в 2,5 раза больше по сравнению с 2008 годом. Увеличение количества наград обусловлено празднованием 30-летнего юбилея р.п.Кольцово и 20-летием гимназии-интерната №21. (Приложение №5).
В 2009 году в наукоград пришла долгожданная государственная награда РФ (документы отправлены в Москву в 2007 году) - Лозовая Татьяна Борисовна, учитель математики гимназии-интерната №21, стала третьим педагогом Кольцово, получившим Почетное звание «Заслуженный учитель РФ».
2.Другим средством нематериального стимулирования является мотивирующая среда педагогов ОУ. Так, в 2009 году благодаря средствам, полученным на реализацию КПМО, ОУ была приобретена компьютерная техника на сумму 385,15 тыс. рублей. Приобретенные компьютеры, проекторы, интерактивные доски распределялись внутри учреждения среди тех педагогов, которые активно осваивают новые технологии, используя их в своей каждодневной педагогической деятельности.
3.Эффективный кадровый менеджмент в ОУ является также мотивационным:
- повышение и подтверждение квалификационных категорий (Приложение №1):
- подготовка учащихся к участию в конкурсах и олимпиадах (раздел 10.3.);
- презентация своей деятельности и учебно-методическая работа:
Так, в ноябре 2009 года Патрушева Людмила Ильинична, учитель русского языка и литературы высшей квалификационной категории МОУ гимназии-интерната №21,руководитель педагогического театра, выступила в театре “Глобус» на областной научно-практической конференции по воспитанию зрительской культуры в среде молодежи. Людмила Ильинична приглашена выступить с докладом о своем педагогическом театре на следующей конференции уже в НГПУ в феврале 2010 года.
На Всероссийском конкурсе учителей физики и математики 2009 года Богомолова Ольга Анатольевна, учитель математики МОУ гимназии-интерната №21, стала победителем во Всероссийском конкурсе учителей физики и математики 2009 года, проведенном Фондом Дмитрия Зимина «Династия» в области точных наук в номинации «Наставник будущих учителей», как выдающийся учитель, названный своими учениками.
3.1.Общественное управление в системе образования
Большая роль отводится общественному управлению в образовании. В Кольцово, как и во всей Новосибирской области, реализуется проект по направлению «Расширение общественного участия в управлении образованием»:
- В 7 образовательных учреждениях, согласно зарегистрированному уставу создан и действует орган самоуправления, обеспечивающий демократический, государственно-общественный характер управления общеобразовательным учреждением, обладающий комплексом управленческих полномочий, в том числе, по принятию решений о распределении средств стимулирующей части фонда оплаты труда общеобразовательного учреждения;
- В муниципалитете создан орган управления, обладающий полномочиями по распределению фонда стимулирования руководителей общеобразовательных учреждений;
- 4 образовательных учреждения имеют опубликованные на своих сайтах публичные отчеты об образовательной и финансово-хозяйственной деятельности учреждений за 2009 год,
- 4 образовательных учреждения имеют свои регулярно (не реже 2 раз в месяц) обновляемые сайты в сети Интернет (МОУ гимназия-интернат №21, МОУ Кольцовская СОШ №5 с углубленным изучением английского языка, МДОУ общеразвивающего вида д/с №4, МОУ ДОД ДЮСШ «Кольцовские надежды»).
К сожалению, Органы самоуправления ОУ в незначительной степени привлечены к разработке локальных актов образовательного учреждения, участию в определении содержания образовательной деятельности, контролю и оценке качества образования. Участие общественности в заслушивании отчётов руководителей и педагогов образовательных учреждений не влечет за собой реального влияния на решения руководителей. Практически отсутствует возможность участия органов самоуправления в рассмотрении конфликтных ситуаций и спорных вопросов.
4.Развитие системы дошкольного образования является одной из приоритетных задач деятельности администрации Кольцово. Ведется комплексная работа по созданию дополнительных мест для дошкольников, рассчитанная на 2008–2010 гг. и включающая в себя строительство нового детского сада.
В 2008 году муниципалитет получил от Администрации области государственную поддержку на ввод дополнительных 95 мест из расчета 5000,0 тыс. рублей на каждые сто вновь вводимых мест. Для открытия новых мест из областного бюджета были перечислены 4 750 000 рублей. В детском саду №4 «Радуга» открылись 14 дополнительных мест за счет уплотнения имеющихся групп. Несмотря на возникшие финансовые проблемы, муниципалитет выполнил свои обязательства и в марте 2009 года завершил работы на дополнительных группах, вложив в данный проект более девяти миллионов рублей.