81. Исполнительный секретарь сказал, что он приложит максимум усилий к выполнению поручения, изложенного в пункте 5 проекта рекомендации, предоставляя неотредактированные предварительные копии документации, подготовленной к совещаниям Рабочей группы, только на одном языке, учитывая, что документация к совещаниям органов Организации Объединенных Наций предоставляется, как правило, только за шесть недель до начала совещаний.
82. Проект рекомендации был принят в качестве рекомендации 4/3. Текст принятой рекомендации приводится в приложении I к настоящему докладу.
пункт 7 повестки дня. Механизмы общественного участия, обеспечивающие привлечение коренных и местных общин к работе в рамках Конвенции
7.1. Критерии функционирования механизма добровольного финансирования
83. Рабочая подгруппа II рассмотрела подпункт 7.1 на своем 1-м заседании 23 января 2006 года. При рассмотрении данного подпункта повестки дня Рабочей группе были представлены записки Исполнительного секретаря о возможных критериях функционирования механизма добровольного финансирования на основе установившейся в Организации Объединенных Наций практики в отношении добровольных фондов, предназначенных для оказания содействия участию коренных общин в работе совещаний (UNEP/CBD/WG8J/4/5).
84. Внося данный подпункт повестки дня на обсуждение, представитель секретариата сообщил, что в соответствии с пунктом 10 решения VII/16 G Конференция Сторон приняла решение о создании механизма добровольного финансирования в рамках Конвенции, предназначенного для оказания содействия участию коренных общин в работе Конвенции. Механизм финансирования будет функционировать в соответствии с критериями, которые будут разработаны Конференцией Сторон при консультациях с коренными и местными общинами и с учетом любой практики, применяемой в этой сфере Организацией Объединенных Наций.
85. Рабочей подгруппе было предложено выработать рекомендации для Конференции Сторон на основе раздела IV записки Исполнительного секретаря для рассмотрения на восьмом совещании Конференции Сторон. Добровольный фонд станет полностью функциональным после утверждения Конференцией Сторон критериев отбора.
86. После представления данного пункта повестки дня с заявлениями выступили представители Австрии (от имени Европейского союза), Бразилии, Габона, Гренады, Индии, Индонезии, Канады, Колумбии, Мексики и Уганды (от имени Группы африканских государств).
87. С заявлением также выступил представитель Университета Организации Объединенных Наций.
88. С заявлением выступил представитель МСОП - Всемирного союза охраны природы.
89. С заявлениями выступили представители Международного форума коренных народов по биоразнообразию, Всемирной ассоциации коренных народов (также от имени Совета саами, Фонда по исследованиям в интересах аборигенного и островного населения и Совета коренных народов карибских Антильских островов) и Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.
7.2. Роль тематического координационного центра в рамках механизма посредничества
90. Рабочая подгруппа II рассмотрела подпункт 7.2 повестки дня на своем 1-м заседании 23 января 2006 года. При рассмотрении данного пункта повестки дня Рабочей подгруппе была представлена подготовленная Исполнительным секретарем записка о роли тематического координационного центра по статье 8j) и соответствующим положениям Конвенции в рамках механизма посредничества (UNEP/CBD/WG8J/4/6), с уделением особого внимания разработке механизмов установления связей для коренных и местных общин.
91. Внося этот подпункт на обсуждение, представитель секретариата сообщил, что в пункте 11 решения VII/16 G Конференция Сторон поручила Исполнительному секретарю далее развить роль тематического координационного центра по статье 8j) и соответствующим положениям Конвенции в рамках механизма посредничества. Соответственно Исполнительный секретарь подготовил документ, представленный Рабочей подгруппе, в котором содержатся соответствующие рекомендации по дальнейшему развитию необходимых механизмов установления связи.
92. После того, как был представлен данный пункт повестки дня, с заявлениями выступили представители Австрии (от имени Европейского сообщества), Канады, Колумбии, Мексики, Новой Зеландии, Уганды (от имени Группы африканских государств) и Эфиопии.
93. С заявлениями также выступили представители Международного форума коренных народов по биоразнообразию, Международного совета индейских договоров и Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.
94. На 4-м заседании 25 января 2006 года Рабочая подгруппа рассмотрела проект рекомендации по обоим подпунктам, представленный сопредседателями.
95. В ходе обсуждения проекта рекомендации представитель Глобального экологического фонда (ГЭФ) отметил, что ГЭФ может предоставлять финансирование только странам, имеющим на это право в соответствии с их национальными приоритетами.
96. После обмена мнениями сопредседатель сообщила, что она подготовит пересмотренный текст проекта рекомендации.
97. На шестом совещании 26 января 2006 года Рабочая подгруппа рассмотрела пересмотренный текст проекта рекомендации, представленный сопредседателями.
98. После обмена мнениями Рабочая подгруппа постановила передать проект рекомендации с внесенными в него устными поправками на рассмотрение пленарного заседания в качестве проекта рекомендации UNEP/CBD/WG8J/4/L.6.
99. На 2-м пленарном заседании совещания 27 января 2006 года Рабочая группа рассмотрела проект рекомендации UNEP/CBD/COP/WG8J/4/L.6 и приняла его в качестве рекомендации 4/4. Текст принятой рекомендации приводится в приложении I к настоящему докладу.
пункт 8 повестки дня. Разработка элементов систем sui generis по охране знаний, нововведений и практики коренных и местных общин
100. Рабочая подгруппа I рассмотрела пункт 8 повестки дня на своем 3-м заседании 24 января 2006 года. При рассмотрении данного пункта повестки дня Рабочей подгруппе была представлена записка Исполнительного секретаря о разработке элементов систем sui generis по охране традиционных знаний, нововведений и практики (UNEP/CBD/WG8J/4/7). Рабочей подгруппе также был представлен в качестве информационного документа доклад о работе семинара по разработке элементов систем sui generis по охране традиционных знаний, организованного ЮНКТАД и секретариатом Содружества (UNEP/CBD/WG8J/INF/15), содержавший обобщенное изложение взглядов, высказанных различными организациями коренных народов и неправительственными организациями, представленное Международным институтом окружающей среды и развития (UNEP/CBD/WG8J/INF/18).
101. Представляя данный пункт повестки дня, представитель секретариата сказал, что информация, приведенная в записке Исполнительного секретаря (UNEP/CBD/WG8J/4/7), была ориентирована на изложенное в пункте 6b) решения VII/16 H поручение Рабочей группе осуществить в приоритетном порядке дальнейшую разработку элементов систем sui generis.
102. Сопредседатель добавил, что в записке Исполнительного секретаря (UNEP/CBD/WG8J/4/7) сформулированы потенциальные элементы систем sui generis и содержатся два приложения, первое из которых связано с национальным законодательством, практикой и опытом применительно к системам sui generis и сложившейся практикой правоприменения, а второе – с соответствующими определениями/глоссарием терминов для осуществления статьи 8j) и соответствующих положений Конвенции. В ней также приводятся предлагаемые рекомендации относительно направлений дальнейшей работы в области создания систем sui generis по охране традиционных знаний, нововведений и практики. Он предложил внести предложения как по всему документу в целом, так и по предложенным рекомендациям.
103. С заявлениями выступили представители Австралии, Австрии (от имени Европейского союза), Аргентины, Бразилии, Индии, Канады, Кирибати, Кубы, Мексики, Новой Зеландии, Сент-Люсии, Филиппин, Швейцарии, Эквадора и Эфиопии (от имени группы Африканских государств).
104. С заявлениями также выступили представители организации «Друзья Земли» (выступавший также от имени Глобальной лесной коалиции) и Международного форума коренных народов по биоразнообразию.
105. Сопредседатель сказал, что он подготовит проект рекомендации для рассмотрения на следующем заседании Рабочей подгруппы.
106. На своем 4-м заседании 25 января 2006 года Рабочая подгруппа рассмотрела представленный сопредседателями проект рекомендации. После состоявшегося обмена мнениями сопредседатель сказал, что он подготовит пересмотренный текст проекта рекомендации, включающий предложенные поправки и предложения, для его рассмотрения на следующем заседании Рабочей подгруппы.
107. На 5-м заседании Рабочей подгруппы 25 января 2006 года один представитель предложил измененную формулировку одного пункта существующего проекта рекомендации, разработанную в результате проведенной им консультации.
108. На своем 6-м заседании 26 января 2006 года Рабочая подгруппа рассмотрела представленный сопредседателями пересмотренный текст проекта рекомендации, включающий предложенную измененную формулировку.
109. На своем 7-м заседании 26 января 2006 года Рабочая подгруппа возобновила рассмотрение представленного сопредседателями пересмотренного текста проекта рекомендации и после состоявшегося обмена мнениями постановила передать проект рекомендации с внесенными в него устными поправками на рассмотрение пленарного заседания в качестве проекта рекомендации UNEP/CBD/WG8J/4/L.11.
Меры, принятые Рабочей группой
110. На 2-м пленарном заседании совещания 27 января 2006 года Рабочая группа рассмотрела проект рекомендации UNEP/CBD/COP/WG8J/4/L.11 и приняла его с внесенными в него устными поправками в качестве рекомендации 4/5. Текст принятой рекомендации приводится в приложении I к настоящему докладу.