МОДЕЛЬНЫЙ СТАНДАРТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
Чита, 2009
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.......................................................................................................... 3
1.ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ........................................................................... 4
1.1. Термины и определения
1.2. Виды культурно-досуговых учреждений и их функции
3.ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВЫХ УСЛУГ …..8
4. РЕСУРСНАЯ БАЗА КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ..…..….11
4.1 Нормативные ресурсы
4.2. Материально-технические ресурсы
4.3. Финансовые ресурсы
4.4 . Кадровые ресурсы
5. ЛЮБИТЕЛЬСКИЕ ФОРМИРОВАНИЯ КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ………………………………………………………………..….…15
6. МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ …………………………………………………20
ПРИЛОЖЕНИЯ:
Приложение 1. Показатели отнесения культурно-досуговых учреждений к группам по оплате труда руководителей и специалистов
Приложение 2. Рекомендации по определению штатной численности работников культурно-досуговых учреждений
Приложение 3. Подходы к определению показателей эффективности деятельности культурно-досуговых учреждений
Приложение 4. Рекомендации по формированию имиджа культурно-досуговых учреждений
Приложение 5. Нормативно-правовая база, регулирующая деятельность культурно-досуговых учреждений
Введение
Настоящий Модельный стандарт деятельности культурно-досугового учреждения Забайкальского края разработан на основе действующих нормативных правовых актов, с учетом опыта разработки модельных стандартов ряда регионов России и специфики организации сети учреждений культурно-досугового типа в Забайкальском крае.
Культурно-досуговые учреждения обеспечивают конституционные права граждан на свободу творчества, равный доступ к участию в культурной жизни и пользованию культурными благами, развивают навыки творческого общения, способствуют развитию демократии через различные социально-культурные инициативы.
Культурно-досуговые учреждения являются юридическими лицами и осуществляют свою деятельность в полном соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Особенности клубной инфраструктуры Забайкальского края напрямую связаны с преимущественным расположением клубных учреждений в сельской местности (из 642 муниципальных домов культуры и клубов 583 или 90,8% работают на селе). Около 50 тысяч человек проживает в малонаселенных и удаленных деревнях Забайкальского края, не имеющих учреждений культуры. Передвижных учреждений культуры в крае работает только 36.
Серьезной проблемой продолжает оставаться состояние материально-технической базы клубных учреждений. В капитальном ремонте нуждается 35,9% учреждений, 6,3% находятся в аварийном состоянии. Обеспеченность мебелью, находящейся в удовлетворительном состоянии, составляет примерно 30%. Не во всех учреждениях культуры клубного типа имеются телефоны. Выход в Интернет имеет только 14 учреждений (2,1% от общего числа).
Модельный стандарт разработан с целью закрепления в виде нормативов минимально необходимых параметров, которые могут обеспечить нормальную жизнедеятельность клубных учреждений в современных условиях.
Настоящий Модельный стандарт может быть использован органами местного самоуправления в качестве методических рекомендаций по разработке собственных модельных стандартов, с учетом территории, населения, уровня материально-технической базы и т.д.
1.1. Термины и определения
Культурно-досуговое учреждение – организация, основной деятельностью которой является предоставление населению разнообразных услуг социально-культурного, просветительского, оздоровительного и развлекательного характера, создание условий для занятий любительским художественным творчеством.
Клубное формирование - добровольное объединение людей, основанное на общности интересов, запросов и потребностей в занятиях любительским художественным и техническим творчеством, в совместной творческой деятельности, способствующей развитию дарований его участников, освоению и созданию ими культурных ценностей, а также основанное на единстве стремления людей к получению актуальной информации и прикладных знаний в различных областях общественной жизни, культуры, литературы и искусства, науки и техники, к овладению полезными навыками в области культуры быта, здорового образа жизни, организации досуга и отдыха.
Коллектив любительского художественного творчества – форма организованной деятельности группы людей, основанной на общности художественных интересов, совместном учебно-творческом процессе по освоению теоретических основ и исполнительских навыков музыкального, хореографического, театрального, циркового, изобразительного и декоративно-прикладного искусства. Это уникальная система по развитию и совершенствованию личности в процессе художественной деятельности.
Студия – самодеятельный клубный коллектив с преобладанием в содержании работы учебно-творческих занятий. В студии есть свой руководитель-педагог, занятия ведутся по типовым программам, утвержденным органами культуры, имеются специальные классы и залы.
Любительские объединения и клубы по интересам – организационно оформленное добровольное объединение людей, занятых социально-полезной культурно-досуговой деятельностью в целях удовлетворения многообразных духовных запросов и интересов в сфере свободного времени.
Киноустановка (видеоустановка) - комплекс смонтированной кино (видео-)аппаратуры для демонстрации кино-(видео)фильмов. Киноустановки обслуживаются специалистами-киномеханиками.
1.2. Виды культурно-досуговых учреждений и их функции
| Вид учреждения | Функции |
| Дом (Дворец) культуры | Обеспечение досуга населения; обеспечение условий для развития народного творчества и самодеятельного искусства; обеспечение условий для массового отдыха; обеспечение условий для социально-культурных инициатив населения. |
| Дворец молодежи | Обеспечение досуга населения; обеспечение условий для массового отдыха; обеспечение условий для развития народного творчества и самодеятельного искусства; обеспечение условий для социально-культурных инициатив населения |
| Культурно-спортивный комплекс | Обеспечение досуга населения; обеспечение условий для массового отдыха населения; обеспечение условий для самодеятельного творчества; обеспечение спортивно-оздоровительных услуг; обеспечение условий для социально-культурных инициатив населения |
| Социально-культурный центр | Обеспечение досуга населения; обеспечение условий для развития народного творчества и любительского искусства; обеспечение информационных и методических услуг; сохранение нематериального культурного наследия; выставочная деятельность; обеспечение условий для оказания социально-культурных услуг и поддержки |
| Национально-(этно-) культурный центр | Обеспечение сохранения и развития национальных культурных традиций; обеспечение условий для социально-культурных инициатив населения; обеспечение развития художественного и декоративно-прикладного народного творчества |
| Дом (Центр) ремесел | Сохранение материального и нематериального культурного наследия; развитие ремесленнических традиций; создание и распространение ремесленнических изделий; выставочная деятельность; создание и распространение методик ремесленнического мастерства |
| Дом фольклора | Сохранение нематериального культурного наследия; исследование местных фольклорных традиций |
| Дом народного творчества | Сохранение нематериального культурного наследия во всем многообразии жанров и этнических особенностей. Создание методик интеграции традиционных творческих навыков в современный творческий процесс; информатизация и методическое обеспечение творческих процессов; организация и проведение народных праздников, фестивалей народного творчества и любительского искусства |
| Передвижные культурные центры | Внестационарное обеспечение досуга населения; организация выездных информационных, выставочных, праздничных мероприятий, оказание социально-культурных услуг |
| Информационно-методические центры | Обеспечение информационных и методических услуг |
Данный примерный перечень не является исчерпывающим.
По уровню организованности, материально-технической и кадровой базы, общественных связей и отношений культурно-досуговое учреждение может быть:
- многопрофильным, обеспечивающим поддержку и развитие культурно-творческой, просветительской и досуговой деятельности различных направлений, форм, видов и жанров;
- однопрофильным, обеспечивающим разнообразие деятельности на основе конкретного направления или вида культурно-досуговой деятельности;
- функционирующим в качестве прокатной площадки для проведения культурно-досуговых и других общественных мероприятий.
Культурно-досуговые учреждения могут быть филиалами, структурными подразделениями, представительствами в составе централизованных клубных систем или комплексных социально-культурных (культурно-образовательных, культурно-спортивных и т.п.) объединений, являющихся юридическими лицами.
Культурно-досуговое учреждение предоставляет населению следующие виды услуг: