206. Делегация Ирландии поблагодарила Генерального директора за превосходную работу ВОИС. Она отметила, что интеллектуальная собственность стала ключевым элементом национальной промышленной и экономической политики и одним из центральных элементов международного сотрудничества и гармонизации политики, направленной на поощрение творчества и интеллектуального разнообразия. Пример ВОИС показывает, что международное руководство может функционировать успешно наряду с национальными системами управления и может быть полезным для всех тех, кто активно участвует в работе таких учреждений. Делегация выразила свою уверенность в том, что этот вопрос, а также возможности более эффективного использования международного сотрудничества на благо, в частности, гражданского общества, будут изучены более подробно в ходе круглого стола, который намечено провести параллельно с заседаниями Ассамблей. Делегация напомнила о том, что 19 июля 2001 г. Ирландия стала участницей Мадридского протокола и начала принимать заявки с октября этого года. В результате Ирландия стала участницей двенадцати договоров, административные функции которых выполняет ВОИС. Делегация заявила о своей приверженности целям ВОИС и признала полезность активного участия в этой Организации, поскольку одним из эффективных ответов на последствия глобализации для малого государства является участие в процессе международного сотрудничества и в соглашениях, которые устанавливают общие стандарты и возможности для всех. Она отметила, что в недавно принятый Закон о промышленных образцах 2001 г. были включены положения, предусматривающие надлежащее введение в действие Женевского акта Гаагского соглашения. Это было логическим продолжением вклада ирландской делегации в успех переговоров по заключению Женевского акта на Дипломатической конференции 1999 г. и подписания Ирландией этого договора в 2000 г. Делегация заявила о своем твердом намерении ратифицировать и как можно скорее взять на себя обязательства в соответствии с Гаагской системой. В ознаменование второго Международного дня интеллектуальной собственности в апреле 2002 г. Отдел по интеллектуальной собственности Департамента предприятий, торговли и занятости организовал совместно с Ирландским патентным ведомством целый ряд мероприятий. Делегация в заключение отметила, что она рассчитывает на сотрудничество с Генеральным директором и сотрудниками ВОИС в разработке повестки дня в области интеллектуальной собственности и в обеспечении того, чтобы международное сотрудничество было успешным, предусматривая вознаграждение за инновации и творчество, которые занимают столь важное место в глобальном обществе.
207. Делегация Италии начала свое выступление, напомнив свое привилегированное географическое положение на пересечении между странами северных Альп и Средиземноморья, Востока и Европейского континента. Она упомянула, что принадлежит к группе промышленно развитых стран, отметив при этом, что ее история, география и политика также близки к потребностям развивающихся стран. Поэтому она взяла на себя роль партнера в отношении со всеми странами, которые желают воспользоваться преимуществами экономического развития в целях достижения более высокого уровня жизни. В области интеллектуальной собственности делегация заявила, что она убеждена в необходимости содействия на всех уровнях общества развитию реальной культуры интеллектуальной собственности с тем, чтобы люди могли понимать необходимость для их страны адаптации национального законодательства к нормам, гармонизирующим законы об охране интеллектуальной собственности. В этом отношении делегация добавила, что Италии хорошо известна важность совершенствования программ технического сотрудничества, осуществляемых в рамках ВОИС, путем разработки новых правовых документов, способных создать благоприятный организационно-правовой контекст для осуществления новых инициатив в области сотрудничества. Кроме того, делегация заявила, что правительство Италии хотело бы играть все более и более активную роль в области интеллектуальной собственности, наряду с участием в Европейском союзе и в рамках G8. Затем, делегация сообщила о начале функционирования Итальянского ведомства интеллектуальной собственности в рамках нового министерства – министерства производственной деятельности, а также упомянул проведение в Риме 2 октября 2002 г. конференции на тему «Охранная деятельность: исследования, предприятия, патенты». Делегация заявила о желании приступить к более эффективной компьютеризации систем контроля и регистрации, действующих в настоящее время, в особенности путем электронного управления заявками. Этот обширный проект будет реализовываться путем создания специального ведомства для контроля за элементами новизны, включенными в заявки на выдачу промышленного патента, до принятия патента сообщества. В сотрудничестве с Европейским патентным ведомством (ЕПВ) Итальянское ведомство по патентам и товарным знакам также реализовало программу распространения культуры интеллектуальной собственности путем проведения вводных семинаров, предназначенных главным образом для малых и средних предприятий (МСП) и наименее развитых в промышленном отношении регионов Италии. Итальянское ведомство также создало 52 информационных центра (PATLIB), признанных ЕПО, по национальным и европейским процедурам, процедурам РСТ, а также доступу к уже выданным патентам. Делегация отметила значительный рост подачи заявок, в особенности по процедуре РСТ. В этом контексте два года назад была начата инициатива по проведению курсов обучения для выпускников факультета права Университета Турина, в которых приняли участие 40 экспертов, специализирующихся в области интеллектуальной собственности, при этом 50% из них финансировались итальянским правительством и ВОИС. Делегация упомянула о поддержке итальянскими органами программы стажировки ВОИС «младших профессиональных сотрудников», отвечающих за реализацию программ в интересах развивающихся стран. Делегация заявила, что ввиду успеха этих курсов в течение последующих лет они будут преобразованы в семимесячную программу «Магистров». в долгосрочном плане делегация вновь подтвердила свою готовность принять участие в проекте создания всемирного центра специалистов в области интеллектуальной собственности из разных стран мира в целях содействия более эффективному решению новых проблем, которые ставит постоянная глобализация экономики.
208. Делегация Японии заявила, что целью общества, основанного на интеллектуальной собственности, является достижение устойчивого экономического и культурного развития. Для создания такого общества, наряду с новыми социальными и экономическими системами в целях повышения роли и использования интеллектуальных творений, необходимо эффективное функционирование цикла интеллектуального творчества. В Японии в феврале 2002 г. учрежден Стратегический совет по интеллектуальной собственности, в состав которого входит премьер-министр, соответствующие министры кабинета и специалисты. В июле 2002 г. Совет принял Основные направления политики в области интеллектуальной собственности, в которых рассматривается политика в области ИС, направленная на превращение Японии в нацию, основанную на ИС. В целях реализации Основных направлений к 2005 г. Япония также ведет подготовительную работу к принятию Основного закона по интеллектуальной собственности на очередной сессии парламента в 2003 г. В Основных направлениях ставится три основные цели: возрождение цикла интеллектуального творчества; создание стратегической штаб-квартиры ИС, которая в сотрудничестве с соответствующими министерствами и ведомствами позволит осуществлять руководство; и формулирование стратегии в области ИС. Среди наиболее важных вопросов в Основных направлениях: активизация усилий в направлении принятия всемирного патента; создание практической функции патентного суда; ужесточение мер по борьбе с контрафакцией; более адекватная охрана коммерческих тайн; поощрение университетов в создании интеллектуальных продуктов и совершенствование управления такими продуктами; а также развитие людских ресурсов в области ИС. Этот новый подход был инициирован в Японии ввиду сокращения конкурентоспособности производства с ведущего до 26 места на мировой арене за период с 1999 по 2001 гг. Учитывая ограниченность природных ресурсов и высокую стоимость труда в Японии, ИС является главным стратегическим инструментом при создании материальных благ. Требуется большая работа по ее усовершенствованию в целях превращения Японии в нацию, основанную на ИС, причем путем решения этих проблем будет повышена конкурентоспособность производства в Японии и экономика получит новый импульс к развитию. Делегация напомнила, что некогда Япония достигла экономического успеха на основе высокопродуктивных технологий, полученных путем внедрения усовершенствований в технологии, используемые западными нациями, которые сами в свою очередь эффективно использовали систему ИС. Делегация отметила, что МСП составляют 99% всех производственных мощностей, однако около половины всех подач патентных заявок приходится на незначительное число ведущих промышленных фирм. Это предполагает наличие потенциала для создания интеллектуальной собственности самими МСП и Япония предпринимает различные усилия в направлении поощрения использования ИС МСП, включая сокращение патентных пошлин и пошлин за проведение экспертизы для МСП, занимающихся исследованиями и разработками, и принятие системы ускоренной экспертизы. Учитывая глобализацию экономики, возникла необходимость создания международной структуры, позволяющей пользователям получать патент в ряде стран при меньших затратах. Делегация отметила необходимость рационализации процедуры обработки международных заявок, поданных по процедуре РСТ и в соответствии с Парижской конвенцией, продолжения реформы РСТ в целях расширения использования этого договора, а также содействия гармонизации материальных норм права, обсуждаемой в рамках SPLT, и взаимного использования результатов поиска и экспертизы. Япония продолжит активно предоставлять информацию о своем опыте в формулировании и реализации политики ИС в целях внесения вклада в ход обсуждений по этому вопросу. Технические изобретения, в особенности в области информационных технологий и биотехнологии, рассматриваются в качестве ключевого фактора для создания новых деловых возможностей. Однако, объем и условия охраны таких изобретений связаны с серьезными проблемами, одной из которых в частности является охрана компьютерных программ в записывающих средствах. В процессе пересмотра патентного закона в апреле 2002 г. была внесена полная ясность в вопрос о том, что действие, связанное с передачей через Интернет любой запатентованной компьютерной программы без согласия правообладателя, рассматривается как нарушение патента. Делегация отметила, что наиболее важным моментом при формулировании национальной политики в области ИС является учет мнений различных партнеров. Это имело место в Японии при пересмотре Руководства по проведению экспертизы и патентного закона. Делегация считала, что это также должно применяться к международному сообществу и при обсуждении новой патентной системы должны быть приняты во внимание мнения различных партнеров во всех частях света. Глобализация экономики и развивающиеся новые технологии сделали потребность в адекватной патентной охране еще более актуальной, что получило отражение в росте подачи патентных заявок в развитых странах. Этот рост также повлиял на патентные ведомства в других частях мира. Введение изменений в патентную систему не представляется адекватным решением. Вместо этого нужно выработать глобальный подход. На Конференции ВОИС по международной патентной системе, проходившей в марте 2002 г., обсуждался вопрос в связи с огромной рабочей нагрузкой на ведомства ИС и заявителей ввиду роста числа международных заявок. И хотя при рассмотрении этого вопроса обсуждения о расширении использования системы РСТ и гармонизации материальных норм права конечно же являются важными, делегация считала, что больший акцент должен быть сделан на аспекты в связи с защитой прав, а не только в связи с их получением. Делегация отметила, что японский закон по авторскому праву был актуализирован с учетом обсуждений, проходивших по договорам ВОИС в области Интернета. В июне 2000 г. Япония присоединилась к ДАП, а в июле 2002 г. к ДИФ, и делегация с удовольствием отмечает, что оба договора вступили в силу, свидетельством чему является проведение первых сессий Ассамблей этих договоров в ходе нынешних сессий Ассамблей государств-членов. Признавая важность этих договоров для охраны авторского права в сети Интернет, делегация выразила намерение правительства Японии надлежащим образом выполнять эти договоры. Делегация отметила, что Дипломатическая конференция по заключению аудиовизуального договора стоит в повестке дня нынешней Генеральной Ассамблеи и что ВОИС сделает предложение в отношении созыва специального неофициального заседания для обмена информацией по нерешенным вопросам. Правительство Японии рассматривает это предложение как положительный шаг для сохранения стимула к заключению договора и ожидает, что оно будет принято. В заключение, правительство Японии выражает надежду, что на приоритетной основе будет заключен новый международный договор в отношении вещательных организаций, который в настоящее время обсуждается в рамках Постоянного комитета ВОИС по авторскому праву и смежным правам.