Смекни!
smekni.com

Реализации программы за период с 1 января по 30 июня 2002 г пункты (стр. 50 из 65)

249. Делегация Алжира, выступая от имени Африканской группы, выразила признательность Секретариату за неофициальные консультации, проведенные по теме проекта нового строительства. Африканская группа считает, что рекомендации доклада об оценке, подготовленного Швейцарским Федеральным аудиторским бюро, позволит осуществить строительство нового здания по надежным параметрам и таким образом повысит обоснованность проекта. Группа подчеркнула, что строительство нового здания не должно сказаться отрицательно на мероприятиях по сотрудничеству в целях развития, или на размерах пошлин и взносов. Она напомнила о том, что, по мнению внешнего аудитора, объем бюджета по проекту в размере 190,5 млн. швейцарских франков является вполне реалистичным. Группа рекомендовала, чтобы дополнительные места на автостоянках были предусмотрены для правительственных делегатов и посетителей с тем, чтобы преодолеть существующие проблемы стоянки машин. По вопросу о конференц-зале Африканская группа считает, что он является неотъемлемой частью проекта, имеющей целью содействовать независимости и автономности ВОИС. Она выразила надежду на то, что и по этой части проекта будет также достигнут консенсус. В заключение, Африканская группа подтвердила свою поддержку предложения Международного бюро.

250. Делегация Австралии заявила о поддержке изложенной в документе А/37/2 рекомендации Комитета по программе и бюджету приступить к строительству нового административного здания. Она однако указала, что отчет об оценке не сумел убедить ее в необходимости строительства нового центра конференций. Тем не менее делегация отметила, что для ВОИС было бы положительным результатом иметь удобный доступ и возможность использования подходящих конференц-залов, предпочтительно на правах собственности, что позволило бы ВОИС выполнять важную часть своей роли. Она считает, что с учетом высокого риска эксплуатационных расходов всех крупных зданий было бы более осторожным сдержать масштабы риска, избежав таких дополнительных обязательств, как строительство нового центра конференций. Она также полагает, что если будет принято решение о начале строительства конференц-зала, то для Международного бюро важно прибегнуть к услугам эксперта - управленца с тем, чтобы обеспечить выполнение заверений, которые даны в документе А/37/2, о том, что расходы в связи с этим обязательством не затронут наличия ресурсов на программы в рамках мероприятий по сотрудничеству в целях развития или других приоритетных мероприятий Организации.

251. Делегация Соединенного Королевства, выступая от своего собственного имени и от имени Канады, Гватемалы, Испании и Соединенных Штатов Америки, подчеркнула, что в основе ее позиции по предложению о строительстве нового здания лежит обеспокоенность о благосостоянии ВОИС, особенно о его текущем и будущем финансовом благополучии. Делегация заявила, что ВОИС должна быть Организацией, хорошо оснащенной для решения насущных проблем международной системы интеллектуальной собственности и, в этом отношении, важно обеспечить, чтобы Организация тратила деньги разумно и с учетом приоритетов. Делегация похвалила доклад, предоставленный Швейцарским Федеральным аудиторским бюро, как превосходный документ и выразила признательность Бюро за такую важную помощь при принятии решения. Она отметила, что изложенное в докладе экономическое и деловое обоснование в отношении административного здания является весьма ясным. ВОИС стремительно росла в последние годы до такой степени, что существующие помещения более не могут удовлетворить потребности Организации. Продолжение аренды помещений не является здравым экономическим выбором. Поэтому делегация в полной мере поддерживает рекомендацию Комитета по программе и бюджету одобрить проект строительства нового административного здания. Однако, она подчеркнула сделанный в докладе об оценке акцент на том, что необходимо в максимальной степени использовать помещения в новом здании с тем, чтобы увеличить число рабочих мест. Она призвала ВОИС активно сотрудничать с архитекторами с тем, чтобы объединить все технические решения и предложения, изложенные в докладе об оценке. Оба эти аспекта являются важными для того, чтобы сделать это здание сколь эффективным, столь и полезным. Она также обратилась с просьбой к ВОИС информировать заранее государства-члены о своих планах в этом отношении и поддержала предложение о создании надлежащего контрольного механизма с тем, чтобы обеспечить выполнение этого процесса. Но в отличие от предложения об административном здании делегация отметила, что нет никакого экономического обоснования строительства нового конференц-зала, который мог бы оправдать капиталовложения объемом 30 или более млн. шв. франков. Делегация указала, что по мнению внешнего ревизора нет никакого экономического обоснования строительства конференц-зала и причем этот вывод никто пока не оспорил. Она отметила, что государствам-членам было предложено рассмотреть другие доводы в оправдание строительства этого объекта. В качестве основного аргумента была выдвинута мысль о том, что существующие помещения Организации более не являются адекватными для того, чтобы справиться с ростом членского состава ВОИС и с возросшим интересом к интеллектуальной собственности. Делегация согласилась с тем, что существующие возможности не являются адекватными, что доказывает и ныне проходящее заседание. Однако она отметила, что имеется два пути решения этой проблемы. Поиск других возможностей, имеющихся в Женеве, или строительство здания, принадлежащего ВОИС. Она указала, что Женева имеет огромный выбор конференц-залов, и поэтому их наличие не является проблемой. Она привела в качестве примера конференц-зал в Дворце Наций, в котором могут прекрасно разместиться все делегаты нынешнего заседания ВОИС. Но даже в те пиковые периоды, когда имеются определенные трудности при поиске свободных залов, тщательное планирование и заблаговременное резервирование может решить эти проблемы. Кроме того ВОИС и все другие организации системы Организации Объединенных Наций, размещенные в Женеве, должны найти пути экономии, обеспечив максимальное использование общих объектов Организации Объединенных Наций, имеющихся в Женеве. Строительство ВОИС конференц-зала предлагает большие удобства и гибкость, но делегация подчеркнула, что было бы ошибочно предположить, что принятие такого решения не влечет за собой дополнительных издержек. Аргументы связаны с экономическим выбором. Истощение резервов ВОИС для финансирования здания потребует пополнения поступлений организации в будущие годы. Если доходы будут расти, то программы ВОИС могут не пострадать. И напротив, если доходы не будут расти или даже сократятся, то тогда средства пойдут на уплату строительства конференц-зала. Соответственно такое обязательство представляет риск для всех областей деятельности Организации. Делегация далее указала, что она внимательно слушала в течение многих месяцев все выдвигаемые аргументы, но тем не менее она по-прежнему считает, что конференц-зал не является приоритетной задачей для ВОИС. Имеются другие аспекты в работе Организации, в том числе техническое сотрудничество, которые должны осуществляться в приоритетном порядке. Делегация указала, что потенциальные выгоды от конференц-зала не являются оправданием рисков для Организации и услуг и мероприятий, которые проводит ВОИС. И это тем более верно, что имеются другие приемлемые и менее рискованные решения. В заключение, делегация вновь заявила о согласии с Швейцарским Федеральным аудиторским бюро в том, что нет никакого экономического обоснования для строительства конференц-зала, в то время как никаких других убедительных аргументов не было выдвинуто в поддержку такого крупного проекта, требующего больших вложений.

252. Делегация Венесуэлы заявила о поддержке позиции, изложенной Соединенным Королевством, и подчеркнула важность выполнения рекомендаций Швейцарского Федерального аудиторского бюро об обеспечении максимального числа рабочих помещений для оптимизации отопления, кондиционирования воздуха и другого технического оборудования. Она высказала беспокойство по поводу дальнейшего воздействия финансовых обязательств в связи с конференц-залом на наличие ресурсов, выделяемых на мероприятия по сотрудничеству в целях развития.

253. Делегация Малайзии поддержала предложение о строительстве нового административного здания, в том числе конференц-зала, поскольку она считает абсолютно необходимым для Организации иметь современное и полностью оборудованное помещениями здания, готовое служить своим государствам-членам, особенно с учетом быстрого роста и расширения деятельности ВОИС. Делегация считает, что более крупный конференц-зал необходим для того, чтобы разместить растущее число делегатов, участвующих в крупных мероприятиях ВОИС, таких как Генеральная Ассамблея, Дипломатическая конференция или заседания Межправительственного комитета. Она далее заявила о своей удовлетворенности тем фактом, что бюджет на новое строительство не скажется отрицательно на программах сотрудничества в целях развития. В итоге, делегация поддержала пересмотренный проект бюджета на новое строительство с предлагаемыми изменениями по максимальному обеспечению числа рабочих мест и обеспечению экономии и эффективности.